【南安市-泉州市公共资源交易中心】南安市韧性城市提升工程（管网部分）工程总承包项目答疑纪要 NEW 变更公告

第一章 招标公告

招标公告

1. 招标条件

本招标项目南安市韧性城市提升工程（管网部分）已由南安市发展和改革局以南发改投〔2024〕140 号、南发改投〔2025〕99号批准建设，项目业主为南安市城市管理和综合执法局，建设资金来源上级补助及市财政统筹解决，招标人为南安市城市管理和综合执法局，委托的招标代理机构为福建省机电设备招标有限公司。本项目已完成初步设计及批复，项目估算或投资概算金额18000万元 ，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：福建省泉州市南安市城区；

2.2 项目建设规模：（1）新建 DN600-DN2200 雨水管道约10.09 公里，雨水箱涵约2.09千米；（2）对约 6 千米的现状雨水管道/箱涵进行清淤排查，并对存在病害的管道进行修复；（3）对现状4座排涝水泵进行设备更新；（4）布设在线监测实施100套；（5）配备移动排水设备：完善应急设备储备库 。本项目为单项合同额超过4000万元市政综合工程；

2.3 招标范围和内容：

（1）工程类别：市政工程；

（2）招标类型：工程总承包；

（3）招标范围和内容：南安市韧性城市提升工程（管网部分）详细勘察、施工图设计、采购、施工的一体化任务，具体招标内容如下： ①勘察设计范围包括：包括但不限于红线范围内的详细勘察、施工图设计（施工图设计及所有专业工程及专项工程的方案及深化设计）、后续服务（本项目施工图审查由招标人委托第三方施工图审查机构进行审查，需要中标人做好图纸审查配合服务、施工现场配合服务）等工作。 ②施工范围包括：本项目招标范围内的雨水管道、现状排涝设备进行改造、水质水量在线监测系统、移动排水设备等内容，招标内容包括但不限于：建筑安装工程和设备工器具的施工、安装，最终以通过审查的施工图图纸为准。 ③采购范围包括：本工程所涉及与工程建设有关的材料、设备及设施的采购、运输、安装、储存、试验、竣工验收、试运行、整套系统的性能保证的考核验收、技术服务等一揽子工作。 ④其他：按相关规定需由中标人完成的检测工作及相关方案论证，相关费用由中标人承担；配合招标人办理工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案、施工图审查手续等。监控工程（若需要）由中标人负责接入发包人指定的相关系统中并承担相关费用，在编制预算清单时暂估相应费用，结算按实计算。积极应用 BIM 技术在项目的实施和交付过程，提高项目协调、可视化、高级协调能力，解决全面协作环境，提高工作效率，确保工程质量，保障建设项目工期目标圆满实现。 ⑤本项目具体建设内容和投资规模以经审批的施工图纸为准。具体项目实施进度以发包人要求为准，发包人有权根据实际建设需要调整本项目建设规模、内容和进度，并要求承包人分批设计、分批建设、分批结算等，承包人须无条件接受。 ⑥中标人必须负责做好分包单位（若有）及材料供应商的联系、配合、服务、协调和管理，并提供施工条件、相关设施、安全管理及统筹进度、质量、安全、文明施工、资料管理等直至完成政府主管部门竣工备案验收。以上招标范围和内容不包括抢险车、动力站及排水泵采购。，具体详见招标文件第六章“发包人要求”；

2.4 最高投标限价或其计算方法：本项目最高投标限价为15950.4382万元，其中（1）建安工程费为15721.4519万元（其中：暂定金额为2650万元，含优良工程增加费390万元、招标代理费27万以及防涝系统完善、排涝站改造、现状管线保护、地形管线测绘等其他暂列金额2233万元））；（2）勘察费暂定为70.1360万元；（3）施工图设计费暂定为 158.8503万元。（2）勘察设计费：详细勘察费按《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）标准收费的40%计取，工程量按实结算，最终勘察费以南安市财政局结算审核结果为准。招标内容包括详细勘察，招标人公布的工程勘察收费的上下浮动幅度值范围为：-60%（须标明“+”或“-”）。勘察费计算办法：勘察费最高限价为175.34万元*（1-60%）=70.1360万元。（3）施工图设计费按《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）标准收费的60%计取，专业调整系数1.0，工程复杂程度调整系数1.15，附加调整系数1.0，无其他设计费，施工图设计费占比为50%，计费基数以施工图预算审核价总金额为准计算本项目的设计费，最终设计费以南安市财政局结算审核结果为准。暂按建安工程费15940.29万元作为计费基数，计算过程如下：招标人公布设计项目的工程设计收费计费额（即招标时的设计费计费基数）为15940.29万元，估算的工程设计收费金额为460.4356万元，其工程设计收费基准价、浮动幅度值和计算办法如下=460.4356*1.0*1.15*1.0*（1-40%）*50%=158.8503万元。（4）招标代理服务费：根据《转发住房城乡建设部办公厅关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》的规定该费用已列入本项目招标控制价暂列金中，按照招协〔2021〕32号文规定80%计取，暂按27万元计取，实际以中标价为基准进行计算确定。（5）优良工程增加费按照《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）计取，经造价单位计算暂按390万元计取。（6）防涝系统完善、排涝站改造、现状管线保护、地形管线测绘等其他暂列金额2233万元。以上（4）、（5）、（6）为暂定金额合计2650万元；

2.5 工期要求：总工期或计划开（竣）工日期为25个月 ；其中各关键节点的工期要求为（如有）/ ；

2.6 标段划分（如果有）：/ ；

2.7 质量要求：①设计的质量要求：设计文件必须符合有关部门制定的标准、规范、规程、定额、办法和发包人要求，并能通过相关行政主管部门及施工图审查机构审查；②施工的质量要求：施工质量必须达到现行《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关现行施工验收规范合格标准；③勘察（如有）的质量要求：详细勘察必须符合现行国家、地方及行业相关勘察规范要求，能满足后续施工图设计需要；④采购及安装质量标准须满足设计文件要求及有关部门制定的质量规范要求。⑤本项目争创省级及以上优质工程奖或优秀工程勘察设计奖。

3. 投标人资格要求

3.1 本招标项目要求投标人须同时具备有效的以下资质：

（1）设计资质要求：须具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级及以上设计资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级及以上设计资质或具备工程设计市政行业（排水工程）专业甲级及以上设计资质；

（2）施工资质要求：具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》和《施工企业安全生产许可证》；

（3）勘察资质要求（如有）：建设行政主管部门核发有效的的具备工程勘察综合资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级及以上资质 。根据闽建办科〔2018〕16号文规定，非我省工商登记注册的勘察单位（包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位），应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员。（提供福建省内建设行政主管部门出具的证明材料的扫描件或网页截图） 。

3.2 投标人拟派出担任本招标项目的工程总承包项目负责人的资格要求：1 人，应具备主管部门核发的有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或市政公用工程专业一级及以上注册建造师执业资格（并持有合格有效的安全生产考核合格证书 B证），且应是独立投标人或联合体牵头单位的本单位正式在岗职工。项目总负责人可兼任本项目的设计项目负责人或施工项目负责人，但应满足其资格要求。

3.3 投标人拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求：1 人，应具备主管部门核发的有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或具备市政相关专业高级及以上工程师职称，且应是独立投标人或承担设计任务的联合体一方的本单位正式在岗职工 。

3.4 投标人拟派出担任本招标项目的施工项目负责人的资格要求：1 人，应具备主管部门核发的有效的市政公用工程专业一级及以上注册建造师执业资格，并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证；且应是独立投标人或承担施工任务的联合体一方的本单位正式在岗职工 ，并具备有效的安全生产考核合格证书(B证），并具备有效的安全生产考核合格证书(B证） 。

3.5 投标人拟派出担任本招标项目的勘察项目负责人（如有）的资格要求：1人， 须具备合格有效的国家注册土木工程师（岩土）执业证书，且应是独立投标人或联合体成员中承担勘察任务单位的正式在岗职工。

3.6 本招标项目接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，联合体成员数不得超过2家；投标人自愿组成联合体的应由承担施工任务的单位为牵头人，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；工程总承包项目负责人应由联合体牵头人的人员担任。

3.7 投标人“类似工程业绩”数量要求：0；“类似工程业绩”是指：其具体要求详见第三章第一节“评标办法前附表”第10项“投标人类似工程业绩”的规定。

3.8 投标人拟派出担任本项目的工程总承包项目负责人“类似工程业绩”数量要求：0；“类似工程业绩”是指：其具体要求详见第三章第一节“评标办法前附表”第10项“工程总承包项目负责人类似工程业绩”的规定。

3.9 各投标人均可就本招标项目上述标段中的/个标段投标，但最多允许中标/个标段。（适用于分标段的招标项目）。

3.10 其他资格要求：（1）投标人应在中华人民共和国境内注册成立并有效存续的企业法人或合伙企业，具备有效的企业法人（或合伙企业）营业执照；（2）其他资格审查条件详见招标文件。

3.11 本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。

4. 资格审查办法、评标及定标办法

4.1 资格审查办法：本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.2 评标办法：综合评估法A类。

4.3 定标方法：依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人授权评标委员会直接确定中标人采用评定分离方式确定中标人。

5.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2025年09月01日08时30分（北京时间，下同）至2025年09月30日08时30分通过泉州市公共资源交易信息网（网址：http://***/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用海迈电子标书软件最新版本打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6. 投标保证金的提交

6.1 投标保证金提交的时间：2025年09月29日17时00分前到账。

6.2 投标保证金提交的金额：人民币捌拾万元整。

6.3 投标保证金提交的方式：具体详见招标文件投标人须知前附表。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年09月30日08时30分00秒，投标人应在截止时间前通过泉州市公共资源交易信息网递交电子投标文件；

7.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8. 履约担保的要求

8.1 履约担保金额：签约合同价的10%

8.2 履约担保形式：现金或不可撤销见索即付银行保函等发包人同意的方式提交 ，具体详见工程总承包合同

8.3 履约担保期限：履约担保有效期应持续到工程竣工验收合格之日后 90 日止，具体详见工程总承包合同

10. 联系方式

招 标 人：南安市城市管理和综合执法局

地址：南安市溪美街道柳南西路310号，邮编：362300

电子邮箱：/

电话：0595-86395466 ，传真：0595-86395466

联 系 人：黄先生

招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司

地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦，邮编：350001

电子邮箱：412079728@qq.com

电话：0591-87600347、 13685010315，传真：0591-87600347

联 系 人：廖先生、李先生

公共资源电子交易平台名称：泉州市公共资源交易信息网

网址：http://***/

联系电话：0595-22135508/0592-5050352

招投标监督机构名称：南安市住房和城乡建设局

地址：南安市柳城街道柳南西路 41 号

联系电话：0595-86390739、0595-86390793

公共资源交易中心名称：南安市公共资源交易中心

地址：南安市交通大厦公共资源交易中心一至三楼

联系电话：0595-86368987