丹东市公安局交通管理支队2025年度交通监控运维服务采购项目竞争性磋商公告

一、概述

道路交通监控系统是交通科技信息化管理的重要设施，近年来，交警支队利用监控摄像头的轨迹分析、图像识别、视频记录等手段在道路状况实时监测、应急指挥调度、交通违法采集、重点车辆研判、案件侦破等方面发挥了重要作用，提升了交通管理效能，保障道路安全畅通有序。为确保我市道路交通监控及后台系统的稳定、高效运行，现提出以下需求。

二、运维目标

（一）系统稳定性：道路交通监控设备日平均在线率95%以上，单个设备号牌识别率80%以上，上传至服务器1秒以内。服务器、消防、空调、电力等中心设备可持续、稳定运行，不发生系统故障、网络故障等。

（二)数据安全性：规范维护维修行为，保证网络数据安全，杜绝发生公安视频、数据泄露等安全事件。

（三）快速响应：保证视频、数据的实时传输。实现一般故障2小时内响应，4小时内解决；重大故障立即响应，8小时内恢复系统关键功能。

（四）成本控制：通过日记录、月核对，优化维护维修方案、监督抽查、维修信息核对、结算审计等，降低维护成本。

三、维护维修内容

（一）路面设备维护

1、定期巡检：每季度完成一次对路面监控摄像头等设备全面巡检，检查设备运行参数、电源稳定性、连接线完整性等。

2、清洁保养：每季度对摄像头镜头、传感器进行专业清洁，每半年对设备内部进行深度除尘保养，确保设备性能不受环境因素影响。

3、故障处理：一旦发现故障，2小时内响应，根据故障类型迅速更换故障部件或进行现场维修，确保系统尽快恢复正常运行。

（二）网络维护

1、网络监控：对网络带宽使用、链路状态、网络延迟等进行24小时监测，确保数据传输稳定。

2、设备维护：根据前端设备数量、带宽容量，后台系统并发数、端口占用率等，调整或更换网络传输设备。

3、故障排查：每周末开展网络设备检查，及时发现网络拥堵和网络故障。

（三）后台维护

1、系统更新：配合支队开展前端摄像头固件和补丁更新，安全漏洞修复，提升系统安全性。

2、日常巡检。每日开展机房内的服务器、平台软件、网络设备、电力系统、空调系统、消防系统、动力环境检测巡检，异常情况及时上报。

（四）设备维修

1、备件预留。除空调、消防、服务器、存储柜、核心交换机、监控杆、摄像机等核心设备外，应备留有一定比率配件。

2、维修流程。所有设备发生故障时及时维修，若无法维修的更换同等型号或同系列更高型号的设备（核心设备与交警支队协商确定更换方案），确保与后台系统匹配。但交通事故、人为损坏的情况除外。

（五）安全管理

1、行为规范：运维企业、人员按照《公安信息化合作企业管理规范》、《公安视频监控、车辆轨迹信息使用管理制度》等规定，签订保密责任状，未经允许不得接触公安数据，发现将公安视频数据私自拷贝、外泄等情况，严肃追究。

2、访问限制：运维人员不得私搭网络，不得进入访问公安系统，确有需要的由支队设置临时维护权限，使用后收回。

3、安全审计：每周上报网络、系统运维情况，支队随时检查运维设备、电脑。支队有权对进入运维企业开展检查，对运维人员手机、轨迹开展调查。

（六）应急响应

1、应急预案：要制定详细、可操作的应急预案，明确各类故障场景下的处理流程、责任分工及资源调配。

2、故障响应：应24小时接听支队故障响应，确保故障发生时能够及时响应，快速处理。

3、业务培训：运维企业每半年要对运维人员开展维护操作流程、维修技能、应急事件处置培训。

四、维护维修流程

1、日常巡检：运维人员按照既定巡检计划，对设备、网络进行日常巡检，详细记录巡检结果。

2、故障处理：发现故障后，根据故障类型按照既定方案开展维修。突发情况上报支队，维护人员、设备随时到位，按照支队要求开展处置工作。

3、报告与反馈：每日情况在工作群内上报工作情况，并附图片说明。每月生成维修运维报告，报告中包含维护人员、车辆、线路、地点，维修的设备、时间、费用等，支队进行审核把关。

4、结算审计。运维合同执行完毕后，由交警上报市局审计科，按照实际工程量进行结算审计。若结算金额大于合同金额以合同金额支付。

★五、运维团队要求

1、人员配备：日常巡检人员至少2名，交警支队驻场技术人员2名。应具备计算机技术、电子工程、电工技术、网络技术等技术专业证书。人员应配备OTDR、熔纤机、笔记本电脑等检测设备。

2、车辆配备：为保证24小时随时赶赴现场，供应商需至少配备一台高空作业车、一台巡检车。供应商自有车辆需提供加盖供应商公章的行驶证复印件。供应商也可租赁车辆，租赁车辆需提供承诺书并加盖供应商公章，承诺成交后自合同签订5个自然日内，租赁至少一台高空作业车、一台巡检车，且租赁期应涵盖运维服务期。

六、维护范围

1、路面设备：交警支队在用的已过质保期的监控及配套设备（以签订合同之日起超过质保期的设备数量为准）。具体包括：前端摄像头、补光灯、雷达、设备箱、网传设备、监控杆以及配套电力、网线、光纤、地下管线等。

2、中心设备：机房内的服务器、指挥中心大屏幕、网络设备、电力系统、空调系统、消防系统、动力环境等。

3、其他工作：配合支队完成支队主楼办公个人电脑、屋内网线、办公电话的维修维护。

★七、履行职责

以下情况视为违约、交警有权终止合同：

1、每季度现场对所有道路监控及配套设备巡检一遍，未达到90%的。

2、日均设备在线率95%以上(超过使用年限的摄像机故障上报交警的除外），连续30天未达标的。

3、单个设备号牌识别率日均到达80%以上，数据传输率1秒以内，摄像机图像清晰、无灰尘、无遮挡，连续30天10%以上设备未达标的。

4、每日对服务器、平台、网络设备、消防、电力、空调、机房等开展巡检，连续3个工作日未开展的。

5、设备故障维修超过响应时限，累计超过5次的。

6、因巡检维护不当等发生重大系统和网络故障，造成严重影响的。

7、违反《企事业单位参与公安机关信息化建设安全管理办法》、《中华人民共和国网络安全法》、《公安信息网安全管理规定》等，造成数据泄密、网络安全事件的。

★八、结算审核维修合同期满后，交警核实最终维护数量，报市局结算审计。如结算审计金额未达到中标金额按结算审计金额结算，如结算审计金额超出中标金额，则按中标金额结算。