罗田县大崎镇三解元至平头岭农村道路改建工程（路基工程）(HBLT-202611GL-012001001)招标公告

资质最低要求

具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或公路路基工程专业承包叁级及以上资质，具备有效的《安全生产许可证》,具备市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。

财务要求

提供近3年（2023、2024、2025）经会计事务所或审计机构审计的财务状况审计报告（财务状况不应存在资不抵债的情况，新成立公司可据实发生提供报告）。

业绩要求

近五年（投标截止时间往前推算）曾独立完成投资额不少于500万元的公路工程施工业绩。（业绩认定以中标通知书或施工合同为准评定依据，时间以合同签订时间为准。中标通知书或施工合同不能证明施工内容的，另提供辅助证明资料）

信誉要求

1.没有被依法暂停或取消投标资格；

2.没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

3.没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在最近三年内没有发生重大工程质量问题；

5.在“国家企业信用信息公示系统”（ [链接]）没有被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国” 网站（[链接]）没有被列入失信被执行人名单；

6.在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理没有行贿犯罪行为；

7.未被列入交通运输部或湖北省交通运输主管部门禁止进入公路建设市场名单；

8.投标人及其拟派项目负责人在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”网站上未被列入黑名单(投标人自行作出书面承诺)；

9.不存在法律法规或投标人须知前附表第 1.4.4 规定的不得存在的其他情形。

人  员

数  量

资 格 要 求

项目经理

1人

拟派项目经理具备公路工程专业二级或以上级注册建造师资格，具有行政主管部门或行业主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

技术负责人（项目总工）

1人

具有公路工程相关专业中级工程师及以上职称，专职，长驻本项目工地，未经业主同意，不得变动。

政府采购特别资格要求

☑采购项目整体预留专门面向中小企业采购。

□采购项目整体预留专门面向小微企业采购。

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的  %以上，其中小微企业承担的比例不低于  %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的  %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于  %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

不接受/接受大中型企业与小微企业组成联合体。

不允许/允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。

其他要求（如有）

1.其他管理和技术人员最低要求：

①拟派施工管理人员1人，持有施工员岗位培训考核合格证书。

②拟派质量管理人员1人，持有质量员岗位培训考核合格证书。

③拟派安全管理人员1人，持有有效的安全生产考核合格证书（C 证）。

④拟派材料员1名，持有有效的上岗从业资格证书或者培训合格证书。

⑤拟派资料员1名，持有有效的上岗从业资格证书或者培训合格证书。

2.主要机械设备和试验检测设备最低要求：

挖掘机2台、 压路机1台、装载机1台、运输车2台；性能要求: 满足工程施工需要。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第一信封形式评审标准

多标段投标

不满足“招标公告”第3.3款的规定

2

投标人名称

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、特种设备生产许可证投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人未使用CA 数字证书在第九章投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方加盖投标人的单位电子印章的；

投标人未使用CA 数字证书在第九章投标文件格式文件要求“签字”的地方加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

4

“技术暗标”（如采用）

技术暗标不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定的属于重大偏差

5

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：商务标及技术标封面、投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、中小企业声明函、项目管理机构、资格审查资料、施工组织设计、财务会计报表；

招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；（投标文件格式要求与招标公告附录及投标人须知前附表要求不一致的，以招标公告附录及投标人须知前附表要求为准）。

6

联合体投标人（如有）

投标人如为联合体投标的属于重大偏差

8

第一信封响应性评审标准

工期

投标人所投工期超过“招标公告”第2.2款的计划工期规定的期限属于重大偏离

9

投标保证金

招标文件未要求提交投标保证金，不作规定

10

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容

11

第一信封资格评审标准

营业执照

投标文件的投标人基本情况表后附的企业法人营业执照查看链接中，无有效的企业法人营业执照。

12

安全生产许可证

投标文件的投标人基本情况表后附的安全生产许可证查看链接中，无有效的安全生产许可证。

13

资质

不符合招标公告附录1资格审查条件（资质最低要求）及备注的规定

14

财务

不符合招标公告附录2资格审查条件（财务最低要求）及备注的规定

15

业绩

不符合招标公告附录3资格审查条件（业绩最低要求）及备注的规定

16

信誉

不符合招标公告附录4资格审查条件（信誉最低要求）及备注的规定

17

主要人员

不符合招标公告附录5资格审查条件（主要人员最低要求）及备注的规定

18

政府采购特别资格要求（如有）

未按照投标文件格式要求提供中小企业声明函的

19

其他要求（如有）

不符合招标公告附录7资格审查条件（其他要求）及备注的规定

20

联合体投标人

如为联合体投标的属于重大偏差

21

存在的其他情形（一）

存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形的

22

存在的其他情形（二）

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第二信封形式评审标准

投标人名称

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

2

投标文件的签署

投标人未使用CA 数字证书在第九章投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方加盖投标人的单位电子印章的；

投标人未使用CA 数字证书在第九章投标文件格式文件要求“签字”的地方加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

3

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标文件（报价文件）封面、投标函、已标价工程量清单；

招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；（投标文件格式要求与招标公告附录及投标人须知前附表要求不一致的，以招标公告附录及投标人须知前附表要求为准）。

5

第二信封响应性评审标准

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）第二信封投标函未填写投标总报价；

（2）一份投标文件有多个投标报价；

（3）提交了选择性报价；

（4）第二信封投标函中投标总报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标总报价不一致；

（5）投标人提交了调价函；

6

已标价工程量清单

（1）对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改；

（2）工程一切险、第三方责任险、安全生产费、暂列金未按投标人须知前附表3.2.5、3.2.9项规定填报。

7

存在的其他情形

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。