阜新市公安局110接处警3.0系统升级建设项目招标公告-立方招采通

阜新市公安局110接处警3.0系统升级建设项目招标公告

撰写单位:

阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）

发布时间:

2025-12-31

项目概况

阜新市公安局110接处警3.0系统升级建设项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2026年01月28日 00时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH25-210900-01711

项目名称：阜新市公安局110接处警3.0系统升级建设项目

包组编号：001

预算金额（元）：1446900

最高限价（元）：1446900

采购需求：查看

2.1 110接处警系统升级（1项）

序号	名称	详细内容	功能描述（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）
1	警情受理系统升级	多元报警接入	支持多渠道报警接入（包括电话、短信、物联、小程序及技防等）与异地转警、12345转警和自接警警情的接入统一展示和交互应用，改善了操作便捷性，并提升了报警接入受理使用效率。
2		报警信息	实现警情分配、报警提示、来电号码及区域归属地显示，支持接听状态、重点人员/单位标签、重复来电及号码标记展示，提供排队信息查看、超时提醒、早释电话列表管理等，全面优化接警效率与信息提示能力
3		警情受理	涵盖黑名单管理、号码收藏、话务偏转、警情转移、警情模板与分类推荐、重点单位和人员信息展示、重复警情及报警关联、警情标签与分类操作、历史记录提示、警情升降级、警情补充、非警务警情分流、挪车等多项操作，全面提升接警效率
4		受理辅助	提供接警要点询问及智能助手问询提示，支持警情类别、级别、标签自动推荐，警情信息智能提取及地址匹配，语音识别报警内容，重大警情自动提示及短信推送，相似警情推荐，报警人背景信息推送，提升接警智能化水平
5		警情调派	实现单位调度与单兵调派，实时展示移动警务人员与派出所状态，提供处警操作超时提醒及最近通话记录查看，确保警力调度精准、高效，全面提升警情处置能力与响应速度
6		非警务警情调派	实现转话务、转警单及话务与警单联合转移，提供警单列表管理、快捷按钮查询、关联警情查看及手动受理功能，确保警情流转高效便捷，提升接警与警情处理的精确性和响应速度
7		警情反馈	实现记录警情处置结果，查看并更新反馈单，根据反馈信息调整警力状态，支持新增、修改反馈单，并提供未反馈及超时未反馈提示，同时关联取证资料，确保警情流转完整直至办结
8		区域协助	实现多种转警方式，包括坐席转警、偏转、代答和坐席通话，确保警情快速流转。还提供区域转警及区域协助呼叫功能，实现跨区域的警力调度与协作，提升接警效率和处警协调能力
9		警务协助	实现添加、删除及清除临时联系单位或人员，确保动态管理联络信息。同时，提供社会联动功能，包括单呼和三方通话，便于与社会资源和相关单位实时沟通协作，提升应急处置效率
10		定位支撑	支持手机报警定位，结合地址定位与辖区匹配，确保警情发生地点的精准识别。同时，提供特征点定位，帮助快速确定报警位置，提升接警效率并优化现场应急响应
11		通讯录	该功能提供内部通讯录和联动单位通讯录，便于快速查找和联系相关人员。同时支持语音呼叫、自定义短信发送和拨号盘操作，确保通信流畅高效，提升警情处置中的沟通协调能力
12		报警录音	实现自动和手动关联录音，提供录音查询、播放和下载功能。
13		警情列表	该功能提供多种查询方式，包括关键字、快捷查询、高级查询和自定义查询，支持警情状态、警单状态展示及历史警情查看。用户可查看警情详情、添加反馈、播放录音、记录处置过程，支持催警、再处警、警情归并，同时提供界面优化设置如列表字段、字体调整、清理缓存等功能，提升警情处理效率与体验
14		通知收发	该功能包括今日通知、写通知、收件箱、发件箱和垃圾箱，用户可以查看当天的通知、发送新的通知，管理收件箱和发件箱中的信息，并通过垃圾箱清理不需要的通知，确保信息流转和管理高效便捷
15		通知消息	实现短信报警消息、退单消息和区域转警消息的接收与管理。用户可实时获取相关警情信息，确保警务调度和处置及时有效，同时提供信息提醒，提升接警与处警效率
16		话务集成	实现了单呼/回呼、三方通话等功能，支持直接调度、保持通话与挂起操作，以及接警自动置忙/置闲和处警自动置忙/置闲设置，同时能够显示坐席状态、排队状态及优先级调整，并提供录音功能。
17		设置功能	该功能提供版本信息查看、清理机构缓存与字典缓存、快捷方式管理、换岗、修改密码、退出登录、最小化页面等操作。同时，用户可查看话务服务和通讯服务的连接状态，确保系统运行稳定、高效
18	接处警地图应用模块部署	警情概况统计展示	通过可视化方式实时呈现当前区域内的警情总体态势，为指挥调度提供直观的数据支持。系统通过警情类型、发生时间、地理分布等维度，对警情数据进行分类汇总，并以状态图、热力图等形式展示警情数量、趋势变化及高发区域
19		警情统计数据上图	通过地图可视化技术，将警情统计结果动态呈现在地图上，直观展示警情的地理分布与变化趋势。系统支持以点标、热力图、聚合图等多种方式将警情数据叠加到地图中，并结合时间轴动态回放警情发展过程，清晰呈现重点区域的警情集中程度及分布特征。
20		警情自动定位	支持通过报警人提供的地址信息或手机定位数据，自动解析并标注警情发生地点，并在地图上以醒目标识呈现。同时，功能支持对模糊地址的智能解析与纠正，确保定位结果的准确性和实时性。
21		警情周边资源	警情定位后，系统自动生成周边环境信息，包括警力分布、执勤车辆、摄像头、医院等重要资源，支持实时更新和动态查询。用户可根据需要快速定位资源具体位置，并获取详细信息（如联系方式、状态等）。
22		警力上图展示	系统支持可结合警力状态（如待命（上勤）、途中（签收）、处置中（到场）、离线（下勤））以不同颜色或图标展示，并支持实时更新及历史轨迹回放功能。用户可按部门、警种或任务类型筛选警力分布信息，为指挥调度提供精准的数据支持
23		警力列表	所有警力支持以列表方式进行展示，指挥长可通过“关键字”查找快速定位需要查看的警力，在列表中将显示警力的名称、车牌、所属单位及状态信息，点击“查看详情”将展示该警力具体的警员信息及携带的装备
24		警力调度及指令下发	系统支持接入融合通讯、执法记录仪等辅助支撑系统后，指挥员可点击下方功能按钮通过电话、350M呼叫该警力，也可通过即时通讯功能与该警力进行文字、语音、视频等富媒体的交互沟通，打开执法记录仪查看现场视频、定位警力及发送预设指令
25	基础信息管理系统升级	信息查询	实现呼人记录、受理记录、处警记录等多类型查询，包括指令单、反馈单、回访单及电话库查询，同时提供上下岗记录、公告、通知及操作记录查询，结合高级查询功能，实现信息快速检索与精确管理
26		话务类统计	实现对电话呼人记录和排队记录进行分类统计，结合话务受理峰值分析，全面掌握话务负载情况，优化资源调度，提升接警效率与服务质量
27		警情类统计	实现各辖区各类警情数量统计、警情处理结果统计，以及各类警情案发地点数量统计，提供全面数据分析，助力警务资源合理分配与重点区域精准治理
28		管理类统计	该功能实现接警员工作量、单位出警量及反馈量统计，涵盖辖区单位回访数据及各单位接处警反馈情况分析，并生成接警反馈情况月报表，为警务工作绩效评估与资源优化提供数据支持
29		系统维护	实现基础代码、警力信息、重点单位信息及常用短语的维护，同时包括专用短语、接/处警提示信息及道路信息的管理，确保系统数据的及时更新与准确性，为接警与处警工作提供高效支持
30	一警一群系统部署	★一警一群	“一警一群”通过即时通讯群组支持警情信息即时采集、情报研判即时支撑、数据共享同步上案等功能，提升了现场指挥调度效率与作战协同能力。支持默认成员自动入群和按需新增成员入群，群组成员通过标识区分，确保管理清晰。历史消息和警情节点信息可实时推送至新加入成员，支持群组创建、成员移出等操作，提升团队协作与信息同步效率
31	大屏可视化标准版软件部署	大屏可视化	提供指挥中心可在大屏上展示全市报警情况，警情数量，各辖区警情分布情况，以及当日值班情况的集中展示。
32	警情监督回访系统部署	警情回访	该功能用于对已经处置的警情进行回访，系统自动生成回访任务。回访人员可通过电话方式，回访群众对警情处理的满意度，收集反馈意见，确保每起警情都得到妥善跟进。
33	班长/指挥长调度软件升级	日常警情处置跟踪	涵盖警情记录、警力调派、处置过程跟踪与结果反馈，支持实时监控及通讯协作，提供区域协作能力，确保警情处理全流程高效运转，提升指挥调度精准性和跨区域联动能力
34		重大警情指挥调度	提供预警提示、智能调度与实时通讯，支持现场指挥和动态监控，结合决策支持与信息反馈，确保警情处理高效精准，在现场警力不足时，支持对重大警情进行警力增援。
35		班长席监控	提供今日话务及今日警情统计，涵盖重点警情监控、坐席实时状态与接警时长记录等，同时支持代答通话、监听、强插、警情接管和班长席审批，结合重大警情预警、超时提醒和数据质量评估，全面提升接处警管理效率与警情处置质量
36		图上调度	支持定位设备展示、图上终端实时跟踪及警情、警力态势图展示，结合资源聚类、图上搜索与定位功能，实现周边及区域查询。同时提供图上摄像头预览，全面助力警务资源的动态监控与精准调度
37		信息核查	支持报警人背景信息查看、涉事人员信息核查，同时提供涉事车辆、相关单位信息查询及重点单位/人员名单维护，确保信息全面掌握，为警情处置提供精准支撑
38		辅助应用	提供通讯录管理、值班日志记录、预案管理和标签管理，便于信息快速查询与调用，支持高效协作和警务流程规范化，为警情处置与日常管理提供全方位支撑
39	分局县局监督处置坐席软件部署	日常警情处置调度	负责日常警情的指挥调度，接收并跟踪日常警情信息，结合警力资源和地理位置，合理安排警力出警，确保日常警情得到快速响应和有效处理，提升工作效率
40		重大警情辅助处置跟踪	在重大警情发生时，系统提供辅助指挥和跟踪功能，帮助指挥中心及时调度多部门、多层级的资源，实时监控警情进展，记录处置细节，确保重大事件处置的有序性和全面性
41		数据质量监督管理	对警情数据的采集、录入、流转进行实时监督，确保数据的准确性、完整性和一致性。通过自动检测和人工审核相结合的方式，提升数据质量管理，保证数据的可靠性，为后续分析提供有效支持
42		数据可视化展示	数据可视化展示功能通过柱状图、饼状图、表格等多种可视化展示形式，将接警数据、调派数据、处置进展等关键信息直观呈现出来，帮助指挥人员直观实时掌握全局情况。该功能支持催警、播放录音和动态预警监控等功能，便于快速做出决策，提升日常警情处理和重大事件处置的效率
43	警情态势分析模块部署	自动生成报告	该模块负责自动生成各类研判报告并进行展示，包括警情研判报告、数据质量报告和波动异动报告等。系统会根据警情数据分析生成报告，并提供信息提示，用户可一键点击查看具体内容，确保决策者能迅速获取关键信息，支持及时响应和调整策略
44		数据联动分析	该模块实现各个展示图表之间的联动，通过用户选择的某一维度（如时间、区域或类型），其他相关图表会自动更新，以展示更全面的警情态势。此功能增强了数据的关联性，使用户能够深入分析警情背后的原因和趋势
45		警情态势展示	通过柱状图和折线图的形式展示警情的类型、区域和时段信息，实现多维度的态势可视化。用户可以选择不同的类型或区域，系统将动态更新图表展示，帮助决策者直观理解警情分布和变化趋势
46		关键性区域异常情况	该模块将波动异动区域的警情信息通过可视化方式呈现，并提供详细的统计数据，帮助用户识别异常情况，及时发现潜在风险，从而制定相应的应对措施
47	警情基础研判模块部署	时段分析	通过对警情数据进行时间维度的深度剖析，帮助用户识别警情发生的时间规律。系统能够展示不同时间段内警情的分布情况，例如高峰时段和低峰时段，从而为公安工作提供参考依据，优化警力部署和巡逻安排
48		类型分析	类型分析模块聚焦于辖区内各类警情的分类情况，利用统计和数据挖掘技术，揭示不同类型警情的发生规律。用户可以查看各类警情的频率和趋势，为制定针对性的预防措施和资源分配提供数据支持，提升治安管理的有效性
49		区域分析	区域分析对警情在不同地理区域的发生情况进行分析。该模块能够直观展示各区域的警情密度和分布特点，帮助决策者了解警情的空间规律，以便于针对性地开展治安整治和资源配置
50		波动异动分析	波动异动分析模块关注警情数据的异常波动，能够实时监测和识别与历史数据相比的显著变化。通过对比分析，系统能及时发现潜在的安全隐患，为快速响应和处置提供依据，确保公安部门能够在突发情况下做出有效反应
51		基础报告	基础报告模块定期或者手动生成日报、月报等基础研判报告，总结和分析警情数据，提供各类警情的统计结果和趋势分析。这些报告可为公安决策提供重要参考，帮助提升警务工作的透明度和效率，支持决策层的战略规划
52		可视化展示	可视化展示模块利用地图、图形和表格等多种方式，将复杂的警情数据转化为直观的信息。通过可视化工具，用户能够迅速理解警情分布、趋势及其他重要指标，增强数据的可读性和操作性，从而更好地支持决策过程
53	警情专题研判模块部署	专项内容分析	选择特定的警情专项内容进行深入分析，例如个人极端行为、聚集性事件和夜间经济相关警情，同时支持定义专题内容。通过专项选择分析，系统能够挖掘出警情的发生规律，识别潜在的安全隐患和事件线索，为后续的预防和干预提供基础数据
54		时间范围选择	时间范围选择模块支持用户通过快捷选项或自定义时间段，灵活设定分析的时间范围，支持包括工作日、非工作日、傍晚、深夜等时间标签的选择。用户可以根据实际需求选择特定的时间段，从而对警情数据进行精准统计，便于追踪警情的变化趋势和高发时段
55		区域范围选择	用户结合选择的地理区域进行专项警情分析。通过设定区域范围和地点标签，系统能够展示该区域内的专项警情数据，帮助决策者深入了解特定区域的安全形势，并为区域治安管理提供参考依据
56		基础标签信息分析	通过对警情结果应用基础标签，进一步细化统计数据。用户可以根据事先设定的标签信息，对选定的警情进行人员和行为的分类和分析，从而深入挖掘违法犯罪的规律，识别常见的作案手法和重点关注对象
57		数据挖掘与报告生成	该模块利用数据挖掘技术，对分析结果进行总结和整合，自动生成专题报告。报告中将包含警情发生的规律、潜在线索及建议措施，为决策者提供直观的分析结果和指导，为后续的警务行动提供依据
58	交警警情处置坐席部署	交警警情处置坐席	支持交警相关警情数据实时反馈与全流程闭环管理，保障警情数据完整性和准确性，提升业务流转效率，并通过优化处置流程和协同机制，构建高效闭环体系，充分发挥“一警一群”功能，实现精准共享和高效处置进展回传，为警务工作提供智能化支撑。
59	投诉监督终端（督察）软件部署	警情接收	实时接收110报警服务台推送的警情信息，支持对投诉监督类警情的分类管理，确保相关警情得到迅速和有效的处理
60		警情签收	允许用户实时查看警情的具体内容，包括相关警情详情，便于进行后续处理
61		警情反馈	用户可针对警情进行简要反馈，保证警情的闭环处理。
62		警情详情	记录并展示相关警情的处置过程，包括警务人员的具体操作和处理结果，确保警情处理的透明性和可追溯性
63		一警一群	系统支持坐席、终端之间的文字交互功能，能够使用文字、图片、视频等方式进行信息交流沟通。
64	电信诈骗终端（反诈）软件部署	警情接收	实时接收110报警服务台推送的警情信息，支持对电信诈骗类警情的分类管理，确保相关警情得到迅速和有效的处理
65		警情签收	允许用户实时查看警情的具体内容，包括相关警情详情，便于进行后续处理
66		警情反馈	用户可针对警情进行简要反馈，保证警情的闭环处理。
67		警情详情	记录并展示相关警情的处置过程，包括警务人员的具体操作和处理结果，确保警情处理的透明性和可追溯性
68		一警一群	系统支持坐席、终端之间的文字交互功能，能够使用文字、图片、视频等方式进行信息交流沟通。
69	简易调节终端（刑侦）软件部署	警情接收	实时接收110报警服务台推送的警情信息，支持对刑事类警情的分类管理，确保相关警情得到迅速和有效的处理
70		警情签收	允许用户实时查看警情的具体内容，包括相关警情详情，便于进行后续处理
71		警情反馈	用户可针对警情进行简要反馈，保证警情的闭环处理。
72		警情详情	记录并展示相关警情的处置过程，包括警务人员的具体操作和处理结果，确保警情处理的透明性和可追溯性
73		一警一群	系统支持坐席、终端之间的文字交互功能，能够使用文字、图片、视频等方式进行信息交流沟通。
74	警情数据规范改造及历史数据治理	公安部警情数据管理平台	警情数据管理平台用于接收各地市、县区的警情上报，统一进行数据格式化、分类存储和实时处理，同时支持省厅对警情数据的审核、汇总与分析，并实时推送至公安部。平台具备高效的数据接入能力、分级权限管理、警情统计与可视化展示功能，确保数据传输安全、稳定可靠，助力警情信息在县、市、省厅及公安部之间的快速流转和高效共享。
75		数据规范梳理与标准制定	现有规范更新，对接公安部2023年发布的《公安机关110接处警警情数据规范》，梳理现有数据规范的不足与改进点。字段定义与命名优化，重新设计字段命名规则，确保字段语义清晰、命名统一。明确字段数据类型、长度限制和约束条件。数据分类与分级，确定警情类型分类（如治安、交通事故、刑事案件等）及分级标准（普通警情、紧急警情）。
76		数据库及表单重构	数据库表单设计优化，新增或改造表单，如接警单、派警单、反馈单、警情当事人单、证据单、警情回访单。数据库字段规则调整，对每个数据库表单字段进行精细化设计，定义必填项、可选项及校验规则。数据录入逻辑完善，确定数据库表单间数据流转逻辑，确保关联数据的一致性。
77		公安部警情代码体系融合	代码整合，整合原有13类代码，共1515项内容，形成统一的代码体系。代码字段关联，将代码体系与表单字段挂钩，确保数据的规范化录入。扩展性设计，为未来可能新增的警情类别或状态预留代码扩展空间。
78		警情数据存储规则重构	存储结构优化，根据公安部警情数据规范调整数据库表结构（如字段类型、索引优化等）。数据存储规则定义，明确字段存储格式（如日期格式、编码标准等）。高效存储方案，引入分库分表策略，提升数据查询和存储效率。
79		警情录入与操作规范	流程设计，建立公安部警情数据录入和操作的标准化流程，覆盖接警、派警、反馈等环节。录入校验规则，制定字段校验规则（如必填项验证、格式检查、逻辑一致性检查）。错误提示与纠正，设置智能纠错功能和错误提示机制，减少录入错误。
80		历史数据梳理与清洗	针对历史警情数据，进行无效数据清洗（如重复、空字段数据），
81		数据核验与补充	对搜集到的数据进行检查、验证和审核的过程，以确保数据的准确性、完整性、一致性和可靠性；补充缺失字段，并对数据进行格式化处理。
82		重复数据排查与合并	使用警情全量内容对历史数据进行重复记录检测，分析冲突字段，合并有效信息，同时生成排查日志报告。
83		异常数据检测与修复	工具检测数据逻辑异常（如时间冲突、不合法值等），通过规则引擎或人工审核修复数据，并记录修复过程。
84		警情数据字典处理	根据新字典与旧字典映射关系，利用工具将警情类型（如治安、刑事、纠纷类）、处理结果等数据字典项对历史警情数据进行自动处理，并记录调整日志。
85		数据治理平台配置及部署	部署数据治理工具（如ETL工具），设计数据治理规则模板，配置自动化清洗、分类和监控功能。
86		数据上报和汇聚	实时将接警单、派警单、反馈单、警情当事人单、证据单、警情回访单等接处警规范表单上报至上级单位。
87		数据推送服务	将接警单、派警单、反馈单、警情当事人单、证据单、警情回访单等接处警规范表单数据推送至公安部对接平台。
88		上报数据校验	针对实时上报至上级单位的接处警相关数据，定时进行校验工作，如果发现上下级数据不一致，自动进行数据补报。
89	★辽宁省公安机关警情标签建设服务	警情标签体系设计	在警情数据细化扩展方面增加了警情标签体系，现有辽宁接处警系统中并没有“警情标签”的选项，其实，所谓的“警情标签”就是在对警情分类的基础上为每起警情产生的时间、地点、人员、行为、起因、经过、结果等警情特征进行了详细定义，是为了下一步对警情的分类查询统计和分析研判做准备，真正做到赋能实战，精准研判警情态势。警情标签设计了基础标签（分为时间、地点、人员、行为四个类别，26个类型、251个细类、377个子类）、专题标签（共分为16个类型、49个细类、113个子类）和案事件标签（共分为24个类型、52个细类、367个子类）。
90		警情标签数据库构建	按照警情标签体系设计要求构建警情标签体系数据库，建立数据库结构、数据库字段及关联关系。
91		警情基础标签分类规则制定	根据业务场景和历史数据特征，制定标签分类规则，包括基础标签，对应的“警情发生时间、警情地址、是否有当事人、出警处置情况”字段项进行标签标注；
92		警情专题标签分类规则制定	专题标签，对应“警情分类”字段项进行标签标注。专题标签需手动标注，固定的44个警情分类，要求必须标注与警情分类对应的警情标签，不属于专题标签固定对应的警情分类，则需根据警情的具体情况进行专题标签标注；
93		警情案事件标签分类规则制定	案事件标签，对应“警情分类”字段项进行标签标注。案事件标签只需对固定的67个警情分类进行对应标注即可，其余警情分类无需标注案事件标签。固定的警情分类只显示与之对应的案事件标签。
94		警情标签管理模块-标签管理	具备警情标签的展示能力，便于管理员对警情标签进行增、删、改、查等功能；
95		警情标签管理模块-标签定义	能够将新增或历史的警情标签进行标签描述及类型划分；
96		警情标签管理模块-标签分配	能够将新增或历史的警情标签与警情数据字段进行关联；
97		警情标签管理模块-标签变更	允许管理员对警情标签进行修改更新，变更后该标签所涉及的历史警情将展示变更后的标签名称，以反映警情的最新情况或更准确地描述警情的性质；
98		警情标签管理模块-标签规则编辑	能够对已关联的警情标签与警情数据字段进行修改、保存；
99		警情标签管理模块-标签查询	用户可以通过标签查询功能，快速定位所需标签，提高工作效率；
100		历史警情数据标签化处理	对历史警情数据进行标签化处理，按标签体系进行分类、标注，支持时间自动化标注并人工核验关键记录。
101		历史警情打标功能开发	基于已设计的警情标签体系，对历史警情数据进行手动标签赋值与分类处理，确保数据结构化、规范化，为后续警情分析和研判提供精准支持
102		与接处警席位对接	与110接处警席位对接后，可通过接处警系统在接警、警情反馈过程中的实时数据进行标签赋值与动态更新，如不打标签无法对警情进行下一步操作，确保警情信息的实时标注、精准分类和规范化管理。
103		与分局席位对接	与分局席位对接后，民警可通过分局席位软件查看相应警情所含标签，并可对该警情新增标签、修改标签，系统将动态更新。
104		与派出所席位对接	与派出所席位对接后，处置民警可通过科所队终端在警情反馈过程中的实时数据进行标签赋值与动态更新，如不打标签无法对警情进行下一步操作，确保警情信息的实时标注、精准分类和规范化管理。
105		标签查询与统计分析功能开发	开发标签查询与分析模块，支持基于标签的警情统计、趋势分析及按条件检索警情。
106		警情标签同步更新服务	系统具有针对省厅新增的基础标签，自动同步至本级标签体系；
107		警情标签同步服务	系统具有警情标签同步服务，实现接处警席位软件、分局席位软件、科所队终端、警种席位终端软件之间针对该警情所设置标签的同步一致；
108		服务端部署	部署警情标签体系的服务端组件，包括数据采集模块、打标模块、标签管理模块、标签同步模块等；
109		部署配置	对部署的警情标签体系进行详细的配置，包括数据库连接配置、警情数据字段与警情标签关联配置等，确保系统能够正常运行；
110		对接调试	与接处警席位软件、与接处警席位软件、科所队终端对接后的联调测试；
111		系统培训	针对不同使用层级对管理员、接警员、分局民警、派出所民警进行警情标签体系维护及使用培训；
112		用户权限管理	开发用户权限管理模块，控制不同层级人员对标签系统的访问权限
113	省厅统一标准集成数据互联互通	与12345数据互联互通	实现与12345非警务警情分流的一键话务转接、工单流转功能
114		与12110数据互联互通	与省厅12110平台对接，短信报警接入接处警系统
115		数据汇聚平台数据互联互通	依据《公安机关110接处警警情数据规范》（公安部最新标准），对110接处警系统的产生的警情信息实时推动给省厅数据汇聚平台
116		警综平台数据互联互通	与警综平台的对接，实时推送刑事和治安警情数据，获取自后续办理情况，实现接处警信息闭环管理
117		情指行平台数据互联互通	将“智慧新指挥”中与勤务报备等数据双向数据互联互通，对应匹配警车、手持台、执法记录仪定位信息
118		省厅大数据平台数据互联互通	与省厅及市局大数据平台对接（支持大数据本地化处理），实现报警人信息、车辆信息、企业信息关联展示。在接警同时将报警人信息进行同步展示，包括：基础信息、前科记录、报案历史既往信息、重点人员信息等
119		省厅报警定位平台数据互联互通	对接省厅报警定位平台或者位置网定位平台，实现报警后，报警人拨打110的最后一次通话位置推送接处警平台
120	各地个性化系统集成对接建设	视频图像数据互联互通	通过与图综平台数据互联互通，实现指挥调度过程中的视频查看
121		北斗/GPS定位平台数据互联互通	对接北斗/GPS定位平台，实现定位终端的定位信息在平台上能实时展示，为警情处置，了解警力态势提供重要支撑，为警力可视化调度提供依据
122		与矛排系统数据互联互通	与矛排系统数据直联，矛盾纠纷警情自动推送，其他警情，经核实涉及矛盾纠纷的，也能一键推送，纳入工作视线
123		与执法记录仪数据互联互通	实现执法视音频与警情信息关联，支撑警情处置过程中执法视音频上传，警单列表可调阅查看相关执法视音频
124	第三方厂家支撑服务	即时通信平台	采购IM即时通信服务，用于支持一警一群业务，实现110接处警系统中文字、视频、图片等通信信息的实时传输，默认支持100个用户。该平台软件基于高性能实时通信技术（如WebRTC），提供稳定、低延迟的消息传输与短语音视频通信服务，支持一对一、群组聊天及文件传输功能。平台采用分布式架构，确保消息的高可靠性与实时性，支持消息加密、离线存储及消息状态同步，保障用户通信的安全与连续性。后台服务集成消息队列、负载均衡及故障恢复机制，确保通信环境的高效与合规。平台提供多端SDK与API接口，支持快速集成到各类业务系统中，适用于企业协作、在线客服、社交应用等场景，为用户提供流畅、安全的即时通信体验。
125		文件管理服务平台	文件管理服务支持证据、录音等文件管理，可实现现场证据、报警录音、电子档案一体化管理,让数字化成果自动归档、方便查询、长期保存
126		标签管理服务平台	支持标签的动态生成、层级管理和批量操作，提供成熟的标签索引和搜索功能。
127		分布式数据插件	用于海量警情标签及数据的存储和高效检索，支持全文检索与高并发请求，适合警情数据的管理需求。
128		全文检索与索引系统	用于快速检索警情描述、标签匹配和相似案件查询。
129		视频流媒体服务平台	视频解码服务支持视频播放，实现与监控平台对接，播报视频画面，默认支持8路视频同时播放。基于先进的视频流处理技术，提供高效稳定的视频数据传输与处理能力，支持多种编码格式、压缩协议以及实时传输策略，确保视频流服务的高可靠性和流畅性；模块化设计支持扩展性配置，集成多种编码器和解码器，灵活满足不同场景需求，提供多语言SDK和API接口，方便接处警系统集成开发。
130		通知信息服务平台	基于邮件服务技术，提供高效稳定的传输与存储服务，确保邮件收发的高可靠性和安全性。平台集成今日通知、写通知、收件箱、发件箱和垃圾箱等功能模块，用户可实时查看当日通知、发送新通知，并高效管理收件箱与发件箱信息，同时通过垃圾箱清理冗余数据，优化信息流转效率。后台服务采用模块化设计，结合Web管理界面，为用户提供便捷、安全的邮件管理体验
131		消息服务平台	本消息服务平台软件基于高性能消息队列技术，提供稳定可靠的消息传输与处理服务，确保消息的高效传递与实时处理。平台集成消息发布、订阅、存储与管理功能，用户可实时发送和接收消息，并通过消息队列管理界面监控消息状态、处理异常情况。后台服务采用分布式架构，支持消息持久化、负载均衡和故障恢复，结合消息过滤、优先级设置及日志分析功能，确保消息流转的高效性与可靠性。平台还提供多语言SDK和API接口，便于快速集成到各类业务系统中，为用户提供灵活、可扩展的消息服务解决方案。
132		基础地图服务平台	本地图服务平台软件由百度地图提供API，提供高效稳定的在线地图服务。该平台支持多种地图数据格式，结合多媒体处理技术，确保地图信息的准确性和实时性；后台采用模块化设计，保障系统的稳定性和安全性，并通过用户权限管理与功能定制，满足个性化服务需求。
133		报警短信平台服务	省厅统一建设的，12110报警短信平台服务软件，提供报警短信的接入。
134		运营商电话定位服务平台	省厅统一构建的，各运营商提供报警电话基站定位的统一服务平台软件。实现基本的报警定位能力，精准度一般。

2.2 移动处警APP系统（1套）

序号	名称	详细内容	功能描述
1	★指令数据流转服务	接处警指令数据流转接口	系统应提供与指挥调度平台的110接处警系统数据互联互通，实现接处警过程中的警情要素指令数据的实时流转。
2		警务指挥“一张图”指令数据流转接口	系统应提供与指挥调度平台的警务指挥“一张图”系统数据互联互通。支持实现应急指挥过程中的话务、短信、通知等指令和调度执行情况的数据流转。
3		警务勤务管理数据流转接口	系统应提供与指挥调度平台的警务勤务管理系统数据互联互通。实现值班、勤务等报备数据和执行上下岗通知等状态数据的流转。
4		派出所处警终端数据流转接口	系统应提供与全市派出所处警终端系统数据互联互通。实现警情处理过程中的通知、现场报警、反馈及科所队状态相关等信息的流转。
5		省厅新一代移动警务平台规范数据流转接口	展示报警用户发送过的报警信息、举报信息及其详细信息和处置状态情况。
6	移动处警APP后台服务	信息查询	系统应具有在应用端在离岗状态下位置信息查询功能；
7		文件管理	1、系统应支持图片、视频、语音等多媒体或者大文件的统一管理； 2、提供通过警情编号可以查询出警情相关的所有图片、视频文件的数据。
8		警情统计分析	1、系统应具有实现警情签收情况的统计分析功能，包括实际调派数与签收数对比统计签收率实现人员到场情况的统计分析、警情签收与到场一对一对比、统计到场率； 2、提供警情反馈情况的统计分析，包括警情签收数与警情一对一对比、统计反馈率，图片、视频证据采集率。
9		日志管理	系统应具有查询终端上的操作日志信息功能，包括上下岗、外呼、录音播放、巡逻排查。
10	移动处警APP管理端	用户管理	系统应具有公安局和派出所应用端的用户管理功能。
11		机构管理	系统应具有公安局和派出所应用端的机构管理功能。
12		角色管理	系统应具有公安局和派出所应用端的角色管理功能。
13		权限管理	系统应具有公安局和派出所应用端的权限管理功能。
14		菜单管理	系统应具有公安局和派出所应用端的菜单管理功能。
15	移动处警APP应用端	基础功能	要求实现登录基本功能、自动升级更新、在线消息提醒、帮助与反馈、系统配置、警情状态、呼叫派出所、呼叫指挥中心、法律法规等功能。
16		警情接收	系统应具有警情接收功能，主要包括警情编号、报警时间、报警电话、报警电话用户姓名、报警电话用户地址、报警内容、录音号、案件类型类别细类等；与指挥中心同步，快捷展示未签收、已签收、已反馈、已办结和已退单的警情；可实现手动刷新接收警情功能。
17		警情处置	系统应提供以派出所为单位，支持派出所处警民警用警号登录接处警APP终端系统，同步收到警情，由实际接处警人员进行签收。签收后，110接处警系统可获取签收状态，确保指挥中心人员可以判断警情处置的工作状态。如警情不属于辖区警情，也提供退单到110接处警系统功能。
18		到场反馈	系统应具有处警人员在到达现场后，可进行警情类型反馈，反馈后警务指挥“一张图”系统的状态进行改变。同时在处警过程中支持照片、视频的证据的采集工作。采集后在后台自动上传到服务器中，并与对应的接处系统的警单关联。
19		结束反馈	系统应具有根据警情处置情况，支持反馈单内容填写，并具备必填项。反馈内容包括警情类别、警情地址、警情时段、警情关键字、主要处置情况等。支持具备采集GPS经纬度，并自动上传给110接处警系统功能，将接警单的经纬度进行保存，以提高警情定位的精准性。支持多次反馈功能，相同内容可以从第一次反馈的内容中自动提取。结束反馈具备已办结功能，结合警情状态完成整个警情的处置。
20		视频发送	系统应具有视频的拍摄、传输、后台存储、后台转发，实现现场视频回传到后台服务器并与警情进行自动关联，便于在派出所勤务指挥室、指挥中心的其他应用系统展示。
21		电话回拨	1、系统应具有根据接警单信息中的报警人电话与报警人通话并实现录音功能，录音文件可以通过文件传输服务传回后台服务器，并与警情进行关联，提升警情的完整性。 2、系统应具有发起一键式呼叫功能，通过后台回拨报警人与民警，实现服务端通话录音，供指挥中心实时监控。
22		电话录音	系统应具备通过110接处警系统的程控交换机，实现在接处警APP终端系统应用端听取报警人与接警员的通话录音。
23		辅助报警	系统应具备巡逻民警碰到群众报警或发现警情，可信息采集和辅助报警功能，并进行本级单位警情同步和上级单位的上报。辅助报警后，在指挥中心、派出所等应用系统中都能够查看此警情，包括案发地址、报警人、报警时间、案件类型、报警人性别、所属辖区、报警内容等。
24		通知信息	系统应具备接受指挥中心广播的消息，支持通知接收的签收。如广播工作通知、嫌疑人特征。
25		GPS或北斗位置	系统应具有采集GPS或北斗经纬度地址，自动上传给110接处警系统功能。
26		时间定义	系统支持自动产生时间定义。（出警时间=签收时间；到达现场时间=到达现场反馈时间；赶赴时长=到达现场反馈时间-出警时间；处警过程时间=处警结束反馈时间-到达现场反馈时间）
27		巡防勤务	系统应具备上、下岗和手台、车辆设备的绑定报备并可查看具体的装备信息。
28		数据采集	1、系统应具备移动警务终端自动采集警情标准XY地址数据； 2、具有通过智能移动终端手动输入人员姓名、身份号码等方式获取人口类别等相关信息； 3、具有通过智能移动终端手动输入车牌号码，自动识别自动获取车辆数据。
29		综合信息	系统具有综合信息查询功能，包括人员查询、车辆查询、处警信息查询。同时可以查询对一张图相关数据、警务勤务相关数据、科所队相关数据、二代警综相关数据互联互通。
30		巡逻盘查	系统支持通过对治安数据实现巡逻盘查，包括人员、车辆数据对比。
31		系统设置	系统应提供针对用户及系统使用日志进行管理、密码修改、个人信息、提醒声音、刷新频率、设置是否震动提醒、设置是否登录自动上线系统版本介绍功能。
32	移动处警APP智能推送服务	推送服务	按警情分类别、特性、处置要点等因素推送安全提示消息，并根据类别、级别、特点、处置时长等情况及时通报至现场民警，
33	平台部署技术服务	平台部署技术服务	操作系统部署
34			数据库建库
35			后台服务调试
36			公安二类网调试维护
37			对接省厅新一代移动警务平台服务
38			管理端和应用端系统安装调试和接处警系统、警务指挥“一张图”系统、警务勤务管理系统、派出所处警终端系统、二代警综处警系统、省厅新一代移动警务平台和省厅指令数据流转服务的联调测试。
39	系统培训	系统培训	在要求市局统一对后台服务、管理端和应用端系统使用维护和使用培训,同时可根据特殊情况下提供一对一进行后台服务、管理端和应用端系统的培训。

2.3 数据库及服务器

序号	名称	功能描述	数量	单位
1	数据库	1、企业级关系型数据库管理系统，兼具极致性能与高并发、高可用、高安全、高兼容、多模态等多种特性，支持单机、主备、共享存储部署，适用于各行业OLTP、HTAP场景，含一年原厂标准支持服务。 2、产品应支持通过安全可靠测评的CPU和操作系统。 3、兼容多种硬件体系，可运行于多种不同CPU架构的服务器设备。	1	套
2	服务器	1. 类型：机架式服务器，提供上架套件 2. 处理器：≥2颗处理器，单颗处理器核心≥32核心，主频≥2.6GHz 3. 内存：≥128GB DDR4 4. 硬盘：≥2块960GB SSD硬盘 5. RAID卡：≥1个RAID卡，提供≥2GB缓存，支持RAID0/1/10/5/6/50/60/，提供RAID卡缓存保护套件 6. 网络：≥2个千兆以太网接口 7. 电源：冗余热插拔电源 8. 风扇：冗余热插拔风扇 9. 维保：提供三年维保服务、三年硬盘不返还服务 10.操作系统	2	套
3	服务器	1. 类型：机架式服务器，提供上架套件 2. 处理器：≥2颗处理器，单颗处理器核心≥32核心，主频≥2.6GHz 3. 内存：≥64GB DDR4 4. 硬盘：≥2块960GB SSD硬盘 5. RAID卡：≥1个RAID卡，提供≥2GB缓存，支持RAID0/1/10/5/6/50/60/，提供RAID卡缓存保护套件 6. 网络：≥2个千兆以太网接口 7. 电源：冗余热插拔电源 8. 风扇：冗余热插拔风扇 9. 维保：提供三年维保服务、三年硬盘不返还服务 10.操作系统	2	套

合同履行期限：合同签订后60日内交付完成

需落实的政府采购政策内容：中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2025年12月31日17时00分至2026年01月09日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年01月28日 00时00分（北京时间）

地点：阜新市公共资源交易中心（细河区龙城路7号）四楼，详见采购文件

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-1288588），供应商须自行办理好CA锁，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 ★2、电子投标文件递交同时采用线上递交电子投标文件及U盘形式存储的可加密备份文件两种方式提交，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。 ★3、投标文件现场递交电子档（U盘）递交截止时间：与投标文件递交截止时间相同（北京时间）；递交地点：与投标文件递交地点相同 ★4、供应商需在投标文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备，供应商对响应文件进行网络电子解密及报价解密均应在30分钟内完成。 5、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：辽宁省阜新市公安局本级

地址：阜新市细河区龙城路5号

联系方式：0418-5532410

2.采购代理机构信息：

名称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）

地址：阜新市细河区龙城路7号

联系方式：0418-3378836

邮箱地址：fxggzycgb123@163.com

开户行：阜新银行海兴支行

账户名称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）

账号：12001000093020720000404

3.项目联系方式

项目联系人：李月

电话：0418-3378836

附件：