城固县农业农村局2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计中标（成交）结果公告-立方招采通

一、项目编号：ZCBN-城固县-2026-00229

二、项目名称：2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计

三、采购结果

合同包1(2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第一标段）):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
汉中四方有限责任会计师事务所	汉中市汉台区南关正街汉上第一街12号楼2、3、4层	综合评分法	否	212,000.00元	95.67

合同包2(2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第二标段）):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
西安同盛联合会计师事务所（普通合伙）	陕西省西安市高新区丈八西路2号绿地蓝海大厦4幢11404室	综合评分法	否	268,000.00元	86.32

合同包3(2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第三标段）):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
陕西盛绎会计师事务所（普通合伙）	陕西省西安市新城区西二路万景商务中心1106室	综合评分法	否	280,000.00元	84.96

四、主要标的信息

合同包1(2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第一标段）):

服务类（汉中四方有限责任会计师事务所）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	审计服务	采购1标：博望办事处、三合镇、五堵镇、董家营镇、林业局、乡村振兴局、慈善协会	对博望办事处、三合镇、五堵镇、董家营镇、林业局、乡村振兴局、慈善协会 2023‑2024 年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目开展专项审计；以 2023‑2024 年度为审计基准，可追溯至 2022 年度或适度延伸后续年度；包含资金核查、招投标程序审查、项目全过程及工程造价审核、资产管护与绩效核查、问题梳理，出具分项审计资料、综合审计报告、问题责任整改台账，完成全套档案移交归档，配合后续督查、整改、复核工作。	1. 本项目不得转包、分包，全部工作由我方自行实施；2. 组建不少于 4 人全职固定专项审计组（会计师、一级造价师、助理会计师、二级造价师），人员不得挂靠兼职，按要求提供社保、执业证书、业绩佐证；3. 按采购人要求驻点办公，核心人员未经采购人书面同意不得更换；4. 存在利害关系主动书面申报回避，严格执行廉洁纪律；5. 做到一事一底稿、一项一归档，出具正式专项审计报告、项目问题清单、责任清单及整改建议台账；6. 交付纸质版一式两份、电子版 PDF 定稿 + 可编辑底稿全套归档资料；7. 超出常规审计范围核查，经采购方书面确认后实施，不计额外服务费；8. 报价包含人工、驻场、交通、资料编制、档案整理、税费等全部费用，采购人不再支付其他任何费用。	自合同签订生效之日起90 个日历天内，完成全部现场审计、造价审核、问题核实、报告编制、成果校核，提交完整终稿成果及全套归档资料；因项目单位资料缺失、配合滞后等非服务商原因造成工期延误，我方提交书面延期申请，经采购人确认后工期顺延，不视为违约。	严格遵守《中华人民共和国审计法》、国家审计相关规范、财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理相关制度；严格按照磋商文件要求开展审计，审计资料真实、完整、规范、可溯源；审计取证充分，问题定性准确，金额核实无误；工程结算审核结果真实准确；报告、底稿、台账格式规范，档案资料符合政府采购及档案管理归档标准；无条件配合采购人后续资料审核、答疑、督查、整改复核工作；成果满足采购人验收要求。	212,000.00

合同包2(2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第二标段）):

服务类（西安同盛联合会计师事务所（普通合伙））

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
2-1	审计服务	采购2标：莲花办事处、沙河营镇、龙头镇、原公镇、农业农村局	本次审计项目，中标单位不需转包、分包。将由中标单位自行组织实施全部合同工作内容，不以任何形式将项目整体或部分转包给其他单位实施，不将项目分包给不具备相应资质条件的单位，严格遵守招标文件及相关法律法规要求。若违反需接受取消中标资格、没收投标保证金、承担相应法律责任。审计基准年度为2023-2024年度。针对2023-2024年度项目涉及的前期立项、资金结转、往期遗留问题、后续竣工结算及管护延伸事项，可追溯至2022年度或适度延伸至后续年度，超出常规审计范围的核查工作，需经采购方书面确认，不另行计取服务费用。全面核查各级衔接资金分配、下达、拨付、兑付流程的及时性、合规性、完整性；严格排查资金违规用于偿还政府债务、建设形象工程、发放津贴福利等负面清单情形；重点核查是否存在以拨代支、资金长期滞留、闲置沉淀、虚报冒领、挤占挪用、超范围超标准支出等违规问题，厘清问题成因、涉及金额及责任主体。全面梳理所有项目采购、招投标全流程资料，严格审查项目发包、招标、评标、定标、合同签订等各环节合规性。重点核查是否存在未批先建、违规发包、虚假招标、围标串标、规避公开招标、化整为零拆分项目规避政府采购、评标不公、合同条款与招标文件不一致等违法违规行为，逐一梳理问题线索。核查项目立项、施工、进度管控、质量监管、竣工验收等全过程管理情况；重点核查工程施工内容、工程量核算、计价取费、结算造价真实性、准确性，严查高估冒算、重复计费、虚增工程量等问题；严格审核项目设计变更、现场签证、工程洽商等资料的真实性、合规性、完整性；按项目出具规范的工程结算审核报告，精准核定项目最终结算造价。核查项目建成后资产确权、登记、移交、管护机制建立及落地情况，排查资产闲置、流失、损毁、私自处置等问题；重点核查项目联农带农机制落实情况，核实脱贫户、监测户及群众受益实效，客观评价项目社会效益、经济效益、可持续性，精准研判项目绩效目标完成情况，梳理绩效短板及薄弱环节。	单家中标机构须组建不少于4人的全职固定专项审计组，人员配置固定、专业匹配，不得挂靠、兼职：1名会计师（负责资金、财务、绩效审计）、1名一级造价师（负责工程结算、造价审核），1名助理会计师（其他工作人员）、1名二级造价师（其他工作人员）。所有团队人员需提供近3个月社保缴纳证明、执业资格证书、职称证书及同类项目业绩佐证，确保人证合一、在岗履职。具备独立开展工程结算造价审核的服务能力，无行业失信、行政处罚、虚假执业等不良记录。项目审计期间，审计组需根据采购方要求，在对应镇（街道）开展驻点办公，全程配合资料调取、现场核查、问题对接、答疑整改等工作。项目负责人、注册会计师、一级造价师等核心骨干人员，未经采购方书面同意，不得擅自更换、离岗、兼职；擅自更换核心人员的，采购方有权追究违约责任。中标机构及审计团队人员若与本次审计项目施工单位、实施主体、管护单位存在股权、任职、亲属等利害关联关系，必须主动书面申报并全程回避。若刻意隐瞒关联关系、违规开展审计工作，采购方有权单方面终止合同、不予支付剩余款项，并将其纳入不良服务信用记录，依法追究相关责任。同时，审计团队需严格遵守廉洁纪律，严禁收受财物、徇私舞弊、篡改审计结果。如投标人对多个采购包进行投标，最多可以中标1个采购包；评审顺序依次为采购包1、采购包2、采购包3、采购包4；若评审时已作为前一采购包第一中标候选人，则不再参与后续采购包中标候选人的推荐（但参与评审）。成果交付要求中标机构需严格按照审计规范及采购方要求，保质保量完成成果编制与交付，所有资料真实、完整、规范、可溯源。（一）分项审计资料按单个项目逐一出具完整的审计取证记录、现场核查底稿、问题取证资料、工程结算审核单、造价核定明细表，做到一事一底稿、一项一归档。（二）综合审计成果汇总全部审计项目情况，编制出具正式《2023-2024年度城固县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目专项审计报告》，同步梳理形成《项目问题清单、责任清单及整改建议台账》，明确问题类型、违规金额、整改时限、整改要求及长效管控建议。（三）档案移交归档审计工作全部完成后，按政府采购及档案管理规范，整理全套审计资料，包含纸质版（一式两份，装订成册、签字盖章齐全）、电子版（PDF定稿版+可编辑底稿版），完整移交采购方统一归档，无条件配合后续督查、整改、复核工作。合同签订生效之日起90个日历天内，完成全部现场审计、造价审核、问题核实、报告编制、成果校核工作，提交完整终稿成果及全套归档资料。因项目单位资料缺失、配合滞后等非服务商原因导致工期延误的，服务商可提交书面延期申请，经采购方确认后顺延工期，不视为违约。报价与评审要求 1.本项目为专业技术服务类采购，严格执行政府采购综合评分法择优评审，综合考量供应商资质业绩、服务方案、团队配置、报价合理性、履约能力、售后保障等维度确定中标单位。 2.供应商报价参照属地会计师事务所、工程造价咨询服务收费标准合理报价，报价不得低于成本价，恶意低价、异常报价视为无效投标，杜绝恶性低价竞争，保障审计服务质量。 3.本项目预算合规可控，所有报价包含人工、驻场、交通、资料编制、档案整理、税费等全部费用，采购方无额外增量费用。	90日历天	需严格按照审计规范及采购方要求，保质保量完成成果编制与交付，所有资料真实、完整、规范、可溯源	268,000.00

合同包3(2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第三标段）):

服务类（陕西盛绎会计师事务所（普通合伙））

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
3-1	审计服务	采购3标：桔园镇、文川镇、老庄镇、双溪镇、小河镇	购3标：桔园镇、文川镇、老庄镇、双溪镇、小河镇；我公司完全满足及响应采购服务要求。	购3标：桔园镇、文川镇、老庄镇、双溪镇、小河镇；我公司完全满足及响应采购文件服务要求。	90日历天	严格按照审计规范及采购方要求，保质保量完成成果编制与交付，所有资料真实、完整、规范、可溯源；我公司完全满足及响应采购文件服务标准及要求。	280,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

魏谦（采购人代表）、吴国玮、莫巍

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额		无
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第一标段）	0	无
2	2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第二标段）	0	无
3	2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第三标段）	0	无

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

（一）供应商评审排名表

合同包1(2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第一标段）):

中标(成交)候选人排序	有效投标人名称	得分
1	汉中四方有限责任会计师事务所	95.67
2	西安同盛联合会计师事务所（普通合伙）	86.31
3	陕西盛绎会计师事务所（普通合伙）	84.77

合同包2(2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第二标段）):

中标(成交)候选人排序	有效投标人名称	得分
1	西安同盛联合会计师事务所（普通合伙）	86.32
2	陕西盛绎会计师事务所（普通合伙）	84.83
3	汉中四方有限责任会计师事务所	83.00

合同包3(2023-2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审计（第三标段）):

中标(成交)候选人排序	有效投标人名称	得分
1	陕西盛绎会计师事务所（普通合伙）	84.96
2	汉中四方有限责任会计师事务所	83.00
3	西安同盛联合会计师事务所（普通合伙）	77.27