南阳市中心城区危旧房改造EPC总承包、监理及全过程造价咨询项目招标公告

南阳市中心城区危旧房改造EPC总承包、监理及全过程造价咨询项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目南阳市中心城区危旧房改造EPC总承包、监理及全过程造价咨询项目已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批〔2025〕158号批准建设，项目代码：2509-411300-04-01-663039，招标人为南阳市公益项目建设服务中心，建设资金为上级资金及地方财政资金，项目出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现进行国内公开招标，采用“评定分离”方式进行评标、定标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：南阳市中心城区危旧房改造EPC总承包、监理及全过程造价咨询项目

2.2项目编号：E4113011301002007

2.3资金来源：上级资金及地方财政资金

2.4建设地点：项目在南阳市中心城区内点状分布，大部分集中在南阳历史城区范围内的解放路、民主街、联合街、和平街、河街、新华路、工农路、菜市街、共和街等街区以及卧龙区八一路街区范围内,在建设路、中州大道、车站路亦有零星分布；

2.5项目概况：本项目计划在2025对南阳市城市建成区内，国有土地上政府所有产权的C、D级危险住房建筑本体因地制宜采取拆除新建、改建(扩建、翻建)、抗震加固等多种方式进行改造，共约2616套(间)，建筑面积约35598.97平方米，其中，省级文保项目4071.25平方米(C级建筑3941.25平方米，D级建筑130平方米)；市级文保项目5137.54平方米(C级建筑4512.72平方米D级建筑624.82平方米)；历史建筑2378.70平方米(C级建筑1345.93平方米,D级建筑1032.77平方米)；传统风貌建筑8370.27平方米(C级建筑4432.29平方米，D级建筑3937.98平方米)；现代建筑15641.21平方米(C级建筑11371.49平方米，D级建筑4269.72平方米)增加房屋使用功能和基础设施配套，主要为房屋的外墙保温与防水、屋顶保温与防水、外立面整治、文保单位修缮以及供水、排水、供气、供电、消防等基础设施配套。精准消除城市危旧房安全隐患，改善困难群众居住条件。

2.6标段划分：本项目划分为3个标段；

一标段：EPC总承包；

二标段：全过程监理服务；

三标段：全过程造价咨询服务。

2.7招标范围：

一标段：设计（包括但不限于设计、优化设计及变更等内容）、采购、施工直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作等全过程工程总承包（EPC）；

二标段：本项目施工及缺陷责任期阶段全过程监理服务；

三标段：全过程造价咨询服务。

2.8质量要求：达到国家验收规范合格标准。

2.9计划工期：

一标段：300日历天；

二标段：本项目施工及缺陷责任期阶段全过程监理服务；

三标段：自本项目签订合同之日至工程审计结束。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具有有效的统一社会信用代码证；

3.2资质要求：

3.2.1第一标段

设计资质要求：须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业乙级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级资质，并同时具备文物保护工程勘察设计乙级资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；

施工资质要求：须具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质和文物保护工程施工贰级及以上资质,具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

拟派项目经理须具备有效的建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全考核合格证书，须提供有效的劳动合同及2025年1月份以来任意一个月社保证明材料，并出具无在建承诺函；

拟派施工配备人员中须具有中国古迹遗址保护协会颁发的文物保护工程责任工程师证书或省级文物局颁发的文物保护工程施工岗位培训证书，须提供有效的劳动合同及2025年1月份以来任意一个月社保证明材料；

拟派设计负责人须具备一级注册建筑师资格证书，须提供有效的劳动合同及2025年1月份以来任意一个月社保证明材料。

本标段招标接受联合体投标，联合体投标，应满足以下要求：

（1）联合体最多由四家单位组成，联合体各方必须具备独立法人资格，并依法取得有效的营业执照。投标文件中应附联合体协议书，联合体协议书中应明确联合体各成员方之间的分工，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；

（2）联合体牵头人和联合体成员的资质须满足联合体协议约定承担相应工作的资格条件和能力；

（3）以联合体形式参加本项目的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目的招标活动；

（4）以联合体形式参加本项目的，由联合体牵头人网上下载文件即可，投标保证金等费用均由联合体牵头人缴纳办理，联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标文件相关资料，除联合体协议书由各方签字盖章外(在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件)，投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理；

（5）以联合体形式参加本项目的，涉及资格要求的相关内容（营业执照、资质要求、财务要求、信誉要求）的联合体各方均需提供，投标文件格式中涉及承诺的相关内容由联合体牵头人签署。

3.2.2第二标段

投标人应具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并同时具备文物保护工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力；

拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书，为本单位正式职工，须提供自2025年1月份以来任意一个月社保证明材料；

拟派项目监理人员中须具有中国古迹遗址保护协会颁发的文物保护工程责任监理师证书或省级文物局颁发的文物保护工程监理岗位培训证书，为本单位正式职工，须提供自2025年1月份以来任意一个月社保证明材料。

本标段招标接受联合体投标，联合体投标，应满足以下要求：

（1）联合体最多由两家单位组成，联合体各方必须具备独立法人资格，并依法取得有效的营业执照。投标文件中应附联合体协议书，联合体协议书中应明确联合体各成员方之间的分工，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；

（2）联合体牵头人和联合体成员的资质须满足联合体协议约定承担相应工作的资格条件和能力；

（3）以联合体形式参加本项目的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目的招标活动；

（4）以联合体形式参加本项目的，由联合体牵头人网上下载文件即可，投标保证金等费用均由联合体牵头人缴纳办理，联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标文件相关资料，除联合体协议书由两方签字盖章外(在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件)，投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理；

（5）以联合体形式参加本项目的，涉及资格要求的相关内容（营业执照、资质要求、财务要求、信誉要求）的联合体各方均需提供，投标文件格式中涉及承诺的相关内容由联合体牵头人签署。

3.2.3第三标段

拟派项目负责人须具有一级注册造价工程师证书，为本单位正式职工，须提供自2025年1月份以来任意一个月社保证明材料。

本标段不接受联合体投标，不允许转包。

3.3财务要求：

投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态。提供近三年（2022年、2023年、2024年）财务审计报告，成立不足三年的，按已有年份提供，成立不足一年，可以提供近期财务报表；

3.4信誉要求：

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://***/)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。

3.5本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

3.6本项目评标结果公示时，同时公示定标候选人诚信库信息，接受社会监督。

4.招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续致无法投标的,责任自负。诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。

4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或CA数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3投标保证金交纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半提交、承诺函代替投标保证金五种方式(符合其中一种即可)。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免缴

纳入建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方(商业)信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。

上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。

（4）保证金减半缴纳

纳入建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，给予投标保证金减半缴纳。

上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金减半政策。

（5）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4招标文件获取时间：2025年11月18日9时00分至2025年12月10日9时00分。潜在投标人注册成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。

4.5招标文件不收取费用。

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件上传递交的截止时间：2025年12月10日9时00分（北京时间）

5.2开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登录南阳市公共资源交易中心网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。网上不见面开标大厅网址https://***/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E5.3%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E6%97%A0%E9%9C%80%E5%AF%84%E9%80%81%E5%92%8C%E9%80%92%E4%BA%A4%E9%9D%9E%E5%8A%A0%E5%AF%86%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%85%89%E7%9B%98%E7%AD%89%E3%80%82%E9%9C%80%E8%A6%81%E6%B3%A8%E6%84%8F%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%89%8D%E7%99%BB%E5%BD%95%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%AD%BE%E5%88%B0%EF%BC%9B%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%BA%94%E5%9C%A8%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%A7%84%E5%AE%9A%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E5%88%B0%E8%BE%BE%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E3%80%82%E9%80%BE%E6%9C%9F%E5%88%B0%E8%BE%BE%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E7%9A%84%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%A7%86%E4%B8%BA%E6%94%BE%E5%BC%83%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B8%8D%E4%BA%88%E5%8F%97%E7%90%86%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5.4%E5%9B%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%97%A0%E9%9C%80%E7%8E%B0%E5%9C%BA%E5%8F%82%E4%B8%8E%E5%BC%80%E6%A0%87%EF%BC%8C%E6%89%80%E6%9C%89%E5%87%86%E5%A4%87%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E9%9C%80%E8%A6%81%E8%87%AA%E8%A1%8C%E5%88%B0%E4%BD%8D%E3%80%82%E5%BC%80%E6%A0%87%E8%BF%87%E7%A8%8B%E4%B8%AD%E5%A6%82%E9%81%87%E5%88%B0%E7%B4%A7%E6%80%A5%E4%BA%8B%E9%A1%B9%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E5%9C%A8%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%E4%B8%AD%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8F%90%E5%87%BA%E5%BC%82%E8%AE%AE%E6%88%96%E6%96%87%E5%AD%97%E4%BA%A4%E6%B5%81%EF%BC%8C%E4%B8%A5%E9%87%8D%E9%97%AE%E9%A2%98%E5%8F%AF%E6%8B%A8%E6%89%93%E6%8A%80%E6%9C%AF%E6%94%AF%E6%8C%81%E7%94%B5%E8%AF%9D400-998-0000%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5.5%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E5%BC%80%E6%A0%87%E8%BF%87%E7%A8%8B%E4%B8%AD%EF%BC%8C%E5%A6%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%87%86%E5%A4%87%E4%B8%8D%E5%88%B0%E4%BD%8D%EF%BC%8C%E9%80%A0%E6%88%90%E6%97%A0%E6%B3%95%E5%8F%8A%E6%97%B6%E8%A7%A3%E5%AF%86%E3%80%81%E7%BD%91%E7%BB%9C%E9%97%AE%E9%A2%98%E7%AD%89%E6%83%85%E5%86%B5%E9%80%A0%E6%88%90%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%A0%E6%B3%95%E7%BB%A7%E7%BB%AD%E7%9A%84%EF%BC%8C%E8%A7%86%E4%B8%BA%E8%AF%A5%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E5%8A%A8%E6%94%BE%E5%BC%83%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8830%E5%88%86%E9%92%9F%E5%86%85%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%B0%86%E8%A2%AB%E9%80%80%E5%9B%9E%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E6%EF%BC%8E%E5%8F%91%E5%B8%83%E5%85%AC%E5%91%8A%E7%9A%84%E5%AA%92%E4%BB%8B%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%9C%AC%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%90%8C%E6%97%B6%E5%9C%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%85%B1%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E3%80%81%E5%8D%97%E9%98%B3%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E7%BD%91%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E7%EF%BC%8E%E8%81%94%E7%B3%BB%E6%96%B9%E5%BC%8F%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%8D%97%E9%98%B3%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%9C%B0%E5%9D%80%EF%BC%9A%E5%8D%97%E9%98%B3%E5%B8%82%E8%8C%83%E8%A0%A1%E4%B8%9C%E8%B7%AF%E4%B8%8E%E5%8D%97%E9%83%BD%E8%B7%AF%E4%BA%A4%E5%8F%89%E5%8F%A3%E4%B8%9C%E5%8D%97%E8%A7%92%E5%B8%82%E6%B0%91%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E4%B8%AD%E5%BF%833%E5%8F%B7%E6%A5%BC%E5%9B%9B%E5%B1%82%E3%80%81%E4%BA%94%E5%B1%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%8A%80%E6%9C%AF%E6%94%AF%E6%8C%81%E7%94%B5%E8%AF%9D%EF%BC%9A0512-58188538%3C/p%3E%3Cp%3E 

招标单位：南阳市公益项目建设服务中心

地址：南阳市工业南路911号

联系人：黄女士

联系电话：0377—66091008

监督机构：南阳市宛城区住房和城乡建设局

地址：南阳市宛城区独山大道398号

联系人：张晓

联系电话：0377-63077891

招标代理机构：恒之宇工程集团有限公司

地址：郑州市金水区国基路7号3号楼B座5层506、507室

联系人：王先生

联系方式：15603779991