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1. 招标条件
本项目老旧供水管网及泵站（泵房）更新改造工程已由盐城市政务服务管理办公室部门批准实施，招标人为盐城市水务集团有限公司，招标项目资金来自国有自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标测绘项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：根据委托人提出的测绘要求，主要包括(但不限于)现状地形测绘、项目的放线与验线、管线测量、建筑物竣工测量、土方测量、附属道路放线、绿化放线、勘界测绘及其他测绘等。具体测绘方案，依据招标人提供的招标资料和现场实地勘察情况，根据自身经验，在确保安全和满足相关规范及设计要求的前提下，编制出最经济、合理测绘方案。投标人须仔细核对图纸及有关材料、勘察现场，并核实必要的测绘项目内容和数量，充分考虑其所存在的风险因素。招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。
2.2项目规模：对市区大庆路、世纪大道、开元路等29条老旧供水管网及老旧小区进行改造、7个区域供水补加氯设施加装、四个一体化泵房及调蓄水箱改造、220个老旧小区地下二次供水增压泵房及其配套工程改造。项目总投资为55000万元，具体详见发包人需求。最终以正式施工图纸为准。
本项目分年度实施，暂定为：
2025年：24个老旧小区供水管道改造；新建7个补加氯及5条配水管道；9个多层住宅小区加压设施；20个二次供水泵房改造，投资预估约8000万元。
2026年：按招标人实际进度要求实施，投资预估约19500万元。
2027年：按招标人实际进度要求实施，投资预估约16000万元。
2028年：按招标人实际进度要求实施，投资预估约11500万元。
具体实施范围服从招标人安排。
2.3项目地点：盐城市区内
2.4工期：接到招标人的通知后根据现场施工进度及招标人要求，每次接到通知后5天内完成服务项目的测绘服务工作及通过行业主管部门的批准，不得影响工程项目的其他审批事项。（投标函中填写5日历天）
2.5质量要求及验收标准：合格 标准。符合国家及相关行业要求，服务报告符合相关规范要求。满足项目及业主要求。（投标函中填写合格）
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格
投标人须具有相关行政主管部门核发的工程测绘乙级及以上资质的独立法人。
3.1.2 项目负责人资格要求
项目负责人必须是投标人本单位正式职工，且具有中级及以上技术职称。
3.1.3投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年 2月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.1.4 信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。
（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（6）投标人应保证符合上述信誉要求，如被证明违反，除按招标文件处理，还将被视为不诚信行为，由相关管理部门按规定处理。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.5评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4. 评标办法
本招标项目采用资格后审（合理低价法）。
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 |
| 投标文件签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | ||
| 投标文件的组成内容 | 符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 | ||
| 投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | ||
| 投标人应具备的资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 交货期或交付使用期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
| 质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 | ||
| 投标货物清单 | 符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 | ||
| 其他 | 无本章3.2.3所列情形之一 | ||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.2 | 详细评审 | 评标基准价 | A值的确定（若有效投标文件小于等于7家时，取所有有效投标文件的投标报价算术平均值为 A值；若有效投标文件大于7家时，去掉其中的二个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A值。评标基准价=A×K。K取值为：93%、94%、95%、96%、97%。开标时由招标人代表随机抽取。（1）有效投标人的投标报价与评、标基准价相等的，得基本分100分。（2）有效投标人的投标报价高于评标基准价的，每高1%扣减0.3分，并从100分起扣，扣完为止，不足1％按插入法计算。（3）有效投标人的投标报价低于评标基准价的，每低1%扣减0.15分，并从100分起扣，扣完为止，不足1％按插入法计算。评标基准价一经确认，除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 |
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login ；
7. 投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 6 月 5 日 9 时 00 分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
该条如有变更，将以“补充答疑”形式通知投标人。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台(https://ycggzy.jszwfw.gov.cn)同步发布。
9. 特别提醒
本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人可以抵达开标现场，也可在任意地点通过开标大厅系统 https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。
注：
（1）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）
（2）投标文件制作工具为广联达投标服务 下载网址为：http://47.96.237.140:8088/#）)
（3）“盐城开标大厅系统”网址为:https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login（注：开标大厅请提前登入环境检测）
（4）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线：02589631967；CFCA盐城专线：18061882568
（5）系统操作指导请联系:薛工13338617805或蔡工15358238096。
本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675市信息科号码：0515-69083537
10. 联系方式
招 标 人：盐城市水务集团有限公司招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
地址：盐城市兴业路33号地址：盐城市青年西路8号609室
邮编：224000邮编：224000
联 系 人：翟先生、徐先生联 系 人：徐女士
电话：0515-80501532、13901412395电话：15862057287
2025年5 月14 日
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