来安县人民检察院物业管理服务采购项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czsjcg202511-012

原公告的采购项目名称：来安县人民检察院物业管理服务采购项目

首次公告日期：2025年11月11日

二、更正信息

更正事项：采购文件    

更正内容：

（一）问题1：问题：招标文件→评标方法和标准（综合评分法） →二、评标方法→2.3 详细审查→4.人员配备→2、拟为本项目配备的其他人员(不含项目经理)（10 分）：→③具有安全生产管理人员证书的得 2分（须附应急管理部门官方网站成绩公示截图）；疑问：据滁州市应急管理局反馈：根据《安全生产法》《安全生产培训管理办法》规定，一般行业安全管理人员经（第三方培训机构）培训合格后颁发培训合格证即可。第三方培训机构必须为在滁州市应急管理局备案的正规培训机构，其盖章有效（详见附件官网截图），也就是说应急管理部门承认第三方机构颁发的安全培训合格证书。但在评分项要求“须附应急管理部门官方网站成绩公示截图”，未考虑第三方机构颁发的证书信息公示的实际情况。应急管理部门未公示在培训机构取得证书的人员信息，此类人员的考核合格信息仅由颁发证书的培训机构官方网站进行公示。该证明材料要求导致持有培训机构合法证书的潜在投标人客观上无法满足提交要求，被变相排除在竞争之外。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人” 。该条款的要求存在排斥、限制潜在投标人的不合理条件，构成差别歧视待遇。建议：将条款修改为：“③具有安全生产管理人员证书的得2分（须附应急管理部门官方网站成绩公示截图或培训机构官方网站上考核合格的公示截图及网址链接，或由应急管理部门或培训机构出具的考核合格证明材料。如该证书由培训机构颁发，该机构必须已在应急管理部门完成合法备案，并提供有效的备案证明材料，否则将不予计分。）

回复：本条调整为“具有安全生产管理人员证书的得2分（须附应急管理部门官方网站成绩公示截图或培训机构官方网站上考核合格的公示截图,或由应急管理部门或培训机构出具的考核合格证明材料。第三方培训机构颁发的须同时提供培训机构在应急管理部门备案的证明材料）”。

问题2：①根据招标文件采购需求的人员配置要求，预算33万覆盖不了最基本的人工成本。该项目保洁（男性，60周岁以下；女性，55周岁以下）配置 3 人、保安（男性，60 周岁以下）5 人、会务（女性,40 周岁以下）1 人。这三个岗位（九人）不能雇佣退休人员。依据安徽省2025年9月1日起执行的安徽省最低工资标准新规，来安县属于第三档执行地区，月最低工资标准为2100元了；安徽省2025年社会保险缴费基数下限最低已经调整为4311元/月，根据企业缴纳社保比例为 24.2%（养老 16%、医疗 6.5%、失业 0.5%、工伤0.2%、生育 1%）。仅养老和医疗两项企业每月最低缴纳成本为970元左右（还不包含工伤、失业、生育）。仅这九人一年的人工成本（2100+970）*9*12=331560 元，都超过本项目的预算了；（还没有算上项目经理和水电工的人工成本）；

②项目经理是统筹整个项目的领导，水电工属于专业技工人员，两人的工资标准只会比保安保洁基础岗位要高，过低的薪酬会影响到人员的招聘，进而影响到项目的实施及后续的履约质量。③根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）规定，政府采购项目预算应该要满足采购需求的要求，具有合理性。本项目设定的预算（33 万元）过低，若投标人完全满足采购需求中人员的要求，则这个预算就不符合安徽省最低工资与社保的合理价水平。法律依据：1、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）第七条：采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。请求：1、请求重新核算本项目预算，参考人工（最低工资+社保）合理成本，将预算调整到满足采购需求的合理范围；2、或者删除采购需求中有关人员的年龄要求，放宽人员招聘的年龄限制。

回复：关于物业人员配备，本项目项目负责人可兼任保安员，水电工可兼任保安员，会务人员可兼任办公区保洁员，以上为本项目配备人数的最低配置且人员配备要求须满足采购需求中各岗位要求。

问题3：①具有人社部门或应急管理部门颁发的应急救援员职业资格证书的，得 2 分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图）经查询应急救援员岗位职责，其主要负责山地救援、水域救援、矿山救援、危化品救援等，这与本项目服务要求无实际联系。本项目为检察院办公楼物业项目，既无山地，也无水域等。本条建议修改为红十字救护员证书，救护员岗位职责主要体现在应急救护相关工作，如心肺复苏，伤口包扎等。本条建议修改为①具有红十字救护员证书的，得 2 分；（提供证书扫描件以及红十字会网站查询截图）。

回复：删除（①具有人社部门或应急管理部门颁发的应急救援员职业资格证书的，得2分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图））此评分项；拟为本项目配备的其他人员(不含项目经理)（10分）调整为：拟为本项目配备的其他人员(不含项目经理)（8分）；其余评分细则保持不变。

（二）招标文件第四章 评标方法和标准（综合评分法）2.3.2中：价格分（26分）调整为：价格分（28分）；

评审细则调整为：价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分28分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×28％×100

更正日期：2025年11月17日

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：来安县人民检察院

地址：来安县来阳路与向阳路交叉口

联系方式：15855020911

2.采购代理机构信息

名称：滁州市政府采购中心

地址：滁州市龙蟠大道109号房产大厦二楼

联系方式：0550-3519512、18255055896

3.项目联系方式

项目联系人：余炳勇 、周晓培

电话：15855020911 、0550-3519512、18255055896