2026-2027年度吉林省集安市榆林镇地沟村边境示范村建设项目EPC工程总承包-立方招采通

招标公告

（资格后审）

项目编号：THS20260923FJSZ01

一.招标条件

本招标项目2026-2027年度吉林省集安市榆林镇地沟村边境示范村建设项目EPC工程总承包已由集安市发展和改革局以集发改字〔2026〕238号、集发改字〔2026〕266号批准建设，项目业主为集安市榆林镇人民政府，资金来源为2026年边境村发展专项资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。

二.项目概况与招标范围

2.1项目名称：2026-2027年度吉林省集安市榆林镇地沟村边境示范村建设项目EPC工程总承包

2.2建设规模和内容：

（1）公共核心节点打造：统筹建设4处特色节点。1入口：增设村标1组；2村委会广场：格栅小品配置1组、休闲廊架配置1组、配套铺装提升270.68m2、花坛提升119.1m、健身器材配置5组；3驻军广场：配套铺装提升564.22m2、文化长廊搭建1处、树池坐凳增设46.4m、成品儿童滑梯配置1组、塑胶场地铺设57.71m2、健身器材配置6组；4荷塘垂钓区：木栈道3500m、茅草水榭建设一座、管理房外立面改造一处、碎石停车场铺设一处、配套铺装提升711.54m2、侧石花坛提升73.3m、地面彩绘16m、彩虹栏杆450m。

（2）村域风貌综合整治：配置成品仓房125个，成品牛棚6组；提升仿木围栏6000m、村委铁艺围栏46m；推进水泥混凝土路面沥青罩面12700m2、破损沥青道路修复3100m2、围墙刷白6850 m；完成绿化提升4295m2、河道清理27660m2、亮化工程1项（54盏太阳能路灯及配套基础及管线等）。

（3）配套服务设施建设：布局1套监控系统，统一设置各类标识标牌25个，实现重点区域可视化覆盖。

2.3建设地点：集安市榆林镇地沟村。

2.4招标范围：本次招标范围为2026-2027年度吉林省集安市榆林镇地沟村边境示范村建设项目EPC工程总承包，设计及施工：设计内容包含但不限于本项目施工图设计、设计变更、设计交底、施工图审査意见的修改、施工现场技术指导及实施期间的配合工作；施工内容包含但不限于工程施工、施工图纸及合同范围内的全部工程的总承包服务。

2.5计划工期：

（1）设计周期：满足工程施工计划要求，服务周期为项目全部建设内容通过竣工验收合格至本工程结算结束。

（2）施工计划工期：自合同签订之日起至2027年12月（具体开工、竣工时间以合同实际签订为准，工期总日历天不变）。

2.6质量标准：

（1）工程设计质量标准：符合现行国家、省、市相关法律法规、及行业标准要求；

（2）工程施工质量标准：符合国家现行工程施工质量验收规范和相关标准的合格工程。

2.7总投资额1013.51万元。

三.投标人资格要求

3.1工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力，从事工程总承包的单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位、施工单位组成联合体。

3.2本次招标要求投标人须同时具备以下资质：

（1）具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质；

（2）具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。

（注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023〕23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。）

②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。）

同时具备（1）（2）资质的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力，企业信誉良好，且具备完成本项目的能力，投标人不得有拖欠农民工工资行为。

3.3投标人拟派的项目管理人员应具备下列要求：

（1）投标人拟派工程总承包项目经理应当具备建设行政主管部门核发的工程建设类注册执业资格；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称；担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或施工项目负责人，熟悉工程建设相关法律法规和标准，具有类似项目负责人业绩投标文件内附注册证书或高级职称证书、中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章，为本单位在职人员（提供2026年1月1日至今任意一个月的社会保险缴纳证明材料；退休人员提供退休证明材料及聘用合同）。

（注：以联合体方式投标的，工程总承包项目经理由牵头单位提供；工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计项目负责人）。

（2）投标人拟派出的施工项目负责人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级注册建造师证书，具备有效期内的项目负责人安全生产考核合格证书，应无在建工程。

（3）投标人拟派出的设计项目负责人须具备建筑工程相关专业中级及以上技术职称或一级注册建筑师注册证书。

3.4业绩要求：投标人近三年（2023年1月1日-至今）具有与本项目相类似的设计、施工或工程总承包项目业绩（类似项目业绩以完成时间为准）

3.5财务要求：投标人近三年（2023年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2023年-2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2023年-2025年之间的，提供从成立之日起到2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2026年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2026年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可，以联合体形式参与投标的，联合体各方均须提供。

3.6信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被“国家企业信用信息公示系统”（[链接]）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（[链接]）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。（4）在近三年（2023年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、施工项目负责人、设计项目负责人未在“中国裁判文书网”([链接])上有行贿犯罪行为。（详见财库【2016】125号文）

3.7外埠企业在我省承揽项目须办理入吉企业信息登记后方可从事建筑活动，在吉林省建筑市场监管公共服务平台登记，未登记的外省建筑企业不得参加投标；

3.8本次招标接受联合体投标，联合体投标各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体投标，联合体组成后不得再发生变化，联合体成员应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的权利和义务，不得违背联合体投标的相关法律法规。

3.9 本项目全部实行电子化投标。根据关于印发《关于扩大“双盲”评审适用范围》的通知吉政数联【2025】16 号，本项目为“双盲”评审。

四．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年10月9日9时00分起至2026年10月14日16时30分，到吉林省公共资源交易一体化平台

（[链接]）网站下载招标文件，否则投标无效。

4.2已在省级、通化市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话:0431-88779873。招投标交易主体及有关方面登录(公共资源交易公共服务平台:http://***:8088/EpointSS0/memberLogin)%E5%AE%8C%E5%96%84%E4%B8%BB%E4%BD%93%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%90%8E%E5%86%8D%E7%99%BB%E5%BD%95(%E5%90%89%E6%9E%97%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%80%E4%BD%93%E5%8C%96%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E7%B3%BB%E7%BB%9F:http://36.135.6.232:8088/TPBidder)%E5%BC%80%E5%B1%95%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.3 本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台上发布信息向所有投标人公布。

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

五.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间)2026年10月30日9时00分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（[链接]）上传电子投标文件，开标地点为通化市公共资源交易中心新城路113号(新站广场步行街)二楼第一开标室。投标人无须到达开标现场，通过吉林省不见面开标大厅参加开标活动；

5.2 本项目采取网上招标、网上投标。各投标单位使用CA锁制作的投标文件，符合网上开标要求方可进入评标阶段，全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.4 吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。

5.5投标保证金:投标保证金缴纳时间、方式、金额、明确位置和注意事项等其他要求详见招标文件。注：根据《关于做好全省公共资源交易一体化平台交易系统试运行工作的通知》(吉政数资源【2022】6号)文件的规定，投标人通过一体化平台交易系统使用电子保函形式提交投标保证金。

5.6 有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六.投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

七．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台、通化市公共资源交易平台上发布。

八.联系方式

招标人：集安市榆林镇人民政府

地址：集安市榆林镇

联系人：徐铭泽

联系电话：15944510865

招标代理机构：吉林新航工程项目管理咨询有限公司

地址：通化县经济开发区同德路3999号

项目负责人：扈博

联系方式：18743500007

招标监督管理部门：集安市建设工程招投标管理中心