台州学院数据治理服务（2025年度）单一来源采购公示

采购人：台州学院本级

项目名称：台州学院数据治理服务（2025年度）

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：600000

采用单一来源采购方式的原因及说明：

一、项目背景

      台州学院于2024年通过公开招投标采购“台州学院数据治理服务”（一期），资金性质为非财政资金，中标和实施单位为北京希嘉创智数据技术有限公司。该项目提供两位工程师驻场服务十个月，自带治理工具平台开展工作，项目于2025年9月通过验收。目前已完成教师域、学生域、教学域7个部门10个业务系统共2000万条的数据治理、分类分级、加密脱敏和数据确权工作，统一了2600余项数据字段的定义和格式，提升了数据质量，共向15个系统发布了101个API接口，接口总调用数据量超2500万条。通过本期数据治理，较好地满足了《数据安全法》和其他数据安全要求。

本次拟采购的“台州学院数据治理服务（2025年度）”（以下简称数据治理（二期））项目，以科研域、财务域、资产域、设备域、图书域等为核心治理对象，同时覆盖相关延伸数据领域。治理工作将深入学校科研处、人文社科处、计财处、国资处、图书馆、招投标中心、后勤处等各二级部门（学院）。治理内容主要是在前期已建立的治理规范基础上，在元数据、数据标准、数据质量、数据安全等方面开展治理工作，形成元数据管理数据，开展“一数一源”确权形成数据标准和责任清单，实施数据分类分级，加强数据安全，提高数据质量，开放共享开发利用，确保全业务链数据治理的完整性与长效性。

      二、单一来源采购理由

      1.治理工具的系统性与延续性

一期项目由北京希嘉创智自带的“校园数据治理平台”开展服务，制定了“校园数据编码标准”“主数据识别规则”“数据管理规范”等内容，形成管理办法、管理规范和技术规程三位一体的治理体系，治理成果已深度对接人事、教务、学工等核心业务系统，开放了101个标准化API接口，支撑校内15个应用系统的数据共享需求。

二期项目须保证数据模型一致性、数据标准统一性、数据管理规范一体性及数据分类分级准确性，确保后续业务系统可直接现有治理成果，延续治理工具能够确保数据治理体系在原有基础上平稳推进，保障数据治理工作的系统性和延续性。

      2.数据集合的整体性与安全性

在一期项目实施过程中，通过建立跨部门协同机制，完成数据清洗、冗余剔除、格式统一等标准化处理流程，构建覆盖2600余项数据字段的统一数据定义体系和规范化格式标准。在数据确权方面则通过建立“一数一源”责任清单明确了各业务部门的数据规范。

数据治理（二期）应保证治理形成的数据集合为有机的单一整体，要求无缝衔接现有安全机制，确保数据在传输加密、存储加密和使用权限管控等环节的安全性。

      3.两套治理架构的可行性

公开招标可能导致不同的供应商实施数据治理（二期）服务，从而形成两套治理体系、两个数据集合、两套安全策略，下游数据应用需从两个数据集合中分别获取不同数据，从治理实践、后续运维和总体拥有成本分析，可行性相当低。

再者，不同供应商将导致至少2个月的平台重构周期，且重构过程中可能面临数据丢失、业务中断等重大风险，必然影响数据治理工作的延续性和稳定性。

基于以上三点理由，我们认为数据治理（二期）服务只能从一期供应商处采购，特申请单一来源采购。

名称：北京希嘉创智数据技术有限公司

地址：北京市朝阳区

2025年10月09日至2025年10月15日

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2.

1.采购人信息

名 称：台州学院本级

联 系 人：梁老师

联系电话：0576-88660897

传 真：0576-88660896

地 址：浙江省台州市椒江区市府大道1139号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：台州市财政局

联 系 人：陈老师

监管部门电话：0576-88206705

传 真：/

地 址：台州市椒江区纬一路66号

专业人员论证意见（格式见附件）