广东电网有限责任公司2025-2026年度基建典型中高风险分部分项工程督查项目服务招标公告

广东电网有限责任公司2025-2026年度基建典型中高风险分部分项工程督查项目服务招标公告

（项目编号：CG0300022002121365）

1.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司2025-2026年度基建典型中高风险分部分项工程督查项目服务，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：广东电网有限责任公司在基建领域开展典型中高风险分部分项工程安全督查工作，通过引入第三方机构对建设单位和承包商执行《基建施工作业风险管控业务指导书》的情况进行督查和评价，进一步规范各建设单位和承包商的管理行为，强化中高风险作业安全管控；同时作为检验安全风险管理体系落地绩效的手段，促进各建设单位安全生产风险管理体系的建设，提高其风险管理意识和水平，实现工程建设的全面风险管理。

2.2招标范围：1.通过线上和线下相结合的检查方式协助省公司常态化开展安全督查及其它各类基建工程相关的专项检查，督查内容包括但不限于：（1）各建设单位对工程和承包商的管理情况，业主项目部对管理制度的执行情况；承包商内部对承建工程的管理情况，工程施工作业现场安全状况；（2）施工安全控制、质量控制、进度控制、分包管理及合法合规性审查。（3）其他专项检查要求应结合实际情况开展；（4）对督查情况和发现问题进行统计分析，形成总结报告。

2.开展基建安全管理优化工作研究。如：运用安全生产风险管理体系思维对网、省公司现行基建安全管理制度和管理要求进行全面梳理、优化整合及补充完善，从工程设计到投产移交各阶段明确基建安全业务管理框架并制定和完善安全管理措施。

2.3招标项目所在地区：广东省。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架（框架招标有效期：自合同签订之日起一年。）

投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》(2025年8月1日起按《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》)所列情况时，招标人有权对中标人实行处理。

2.6标的清单及分包情况：

备注：

（1）一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标段数的标段。

（2）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标段的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

1）部分标段可能出现部分单位协议期内无实际需求。

2）部分标段可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。

2.7项目类别：服务

2.8报价方式：本项目采用费率报价，在最高投标限价（费率为100%）以下（不含本身）且不低于其成本均为有效报价，投标费率＜80%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等。

2.9结算方式：按实结算。第三方督查工作由省公司基建部统筹开展，督查单位提供现场服务凭证，经省公司基建部确认后，按综合工日单价为2261元/工日*实际服务工日数*投标费率据实结算，各标段的最终结算价不超过招标公布的各标段预计采购金额。经省公司基建部确认的服务凭证由中标单位发至各供电局，各供电局根据服务凭证在实际督查项目中结算，相关费用在项目法人管理费中列支。

2.10工作要求：1.组建督查工作机构，并在各地市局安排驻点督查技术人员，确保满足现场督查需要；2.应遵纪守法、廉洁自律、恪守职业道德、诚实守信；科学、客观、公正、独立地开展督查工作；真实、准确地做出督查结论，并对督查报告负责。

2.11工作成果：1.现场督查完成后向建设单位提交问题清单、问题照片、改进建议、承包商失信扣分建议等成果；每周定期向建设单位提交周报；每月形成督查月报，定期向建设单位汇报，月报应有相关单位排名、督查数据分析、趋势走向、管理履职、改进建议等内容；每年形成年度总结报告，向省公司基建部及建设单位汇报，总结报告应对年度督查数据进行统计和分析，挖掘深层次原因，提出咨询改进意见、建议及管理对策；2.根据《国家能源局关于开展2025年度电力建设施工安全和工程质量专项监管的通知》（国能发安全[2025]20号）相关要求，协助各单位完成问题清单的汇总及电力建设施工安全和质量专项监管总结报告的编制。3.完成承（分）包商专项检查专项检查报告。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求：无

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年08月13日20时00分00秒

获取结束时间：2025年08月20日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年09月02日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年09月12日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年09月12日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-85126234

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司

地址：广东省广州市越秀区东风东路757号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：王工

电话：4008100100转2转1

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

（2）其它公告附件

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2025年08月13日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日