西平县五沟营镇全域土地综合整治项目实施方案、可研编制、前期方案设计招标公告

                                   西平县五沟营镇全域土地综合整治项目实施方案、可研编制、前期方案设计

招标公告

（本项目采用电子标书和计算机辅助评标系统评标）

项目编号：XPGC-2025-053

1.招标条件

本招标项目西平县五沟营镇全域土地综合整治项目实施方案、可研编制、前期方案设计已由相关部门批准建设，项目代码为：2506-411721-04-01-902233，招标人为西平县西陵全域产业投资发展有限公司，建设资金来自自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：西平县五沟营镇全域土地综合整治项目实施方案、可研编制、前期方案设计

2.2 建设地点：西平县境内

2.3 项目概况：一、用地布局优化类子项目:1.五沟营镇建设用地复垦项目:217.42亩，清理表土、土地平整、土地翻耕与培肥、灌溉及排水工程;2.五沟营镇补充耕地项目:306.16亩，主要为淤泥清理、土地平整、土地翻耕与培肥;3.五沟营镇耕地提质改造项目:20860亩;主要为耕地地力提升工程和灌溉排水工程；二、农村人居环境改善类子项目:1.王阁村人居环境改善项目;2.刘店村人居环境改善项目;3.常湾村、陈坡寨村、大崔村等18个村的基础设施建设工程;增加路灯、垃圾箱、健身器材、拓宽道路，绿化，坑塘修复；三、产业类子项目投资:1.西平县良种繁育基地项目:60.00亩。生产花生种子、小麦种子销售；2.西平县食用菌种植示范基地项目:235.99亩，种植秀珍菇。

2.4标段划分：本项目共划分四个标段。

第一标段：实施方案；

第二标段：用地布局优化整治类和人居环境；

第三标段：可行性研究报告；

第四标段：前期方案设计。

2.5服务期限： 10日历天。

2.6 质量要求：符合现行国家、省及地方有关规程规范要求。

2.7 招标范围：项目包含可行性研究报告、前期设计费、全域土地综合整治实施方案编制等。

2.8 本项目采用“评定分离”票决法确定中标人。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具备独立法人资格，具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；

3.2 资质要求：

第一、二、三标段：

投标人须具有行政主管部门颁发的土地规划编制乙级（含）以上资质或城乡规划乙级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的实施能力；

拟派项目负责人要求：拟派本项目负责人具有注册城乡规划师证或注册测绘师证或土地管理相关专业高级及以上职称；

第四标段：

投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计市政行业乙级、建筑行业（建筑工程）设计乙级及农林行业(农业综合开发生态工程专业)乙级及以上设计资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的实施能力；

拟派项目设计负责人要求：拟派本项目设计负责人必须具有有效的设计类一级注册执业资格证或注册城乡规划师执业资格证或（规划类或设计类）高级工程师及以上专业技术职称，并具备设计质量管理能力的人员担任；

3.3 投标人拟派项目负责人应为本单位员工(需提供有效的劳动合同及在本单位缴纳的近3个月 (含) 以上社会保险证明）。

3.4 投标人需具有良好的财务状况（提供2022、2023、2024年度经审计的财务审计报告，若投标人成立时间不足三年的提供自成立时间后年度财务审计报告）；

3.5 对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标，投标人需提供网页查询截图（查询渠道：在 “信用中国（http://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%E4%B8%AD%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E2%80%9C%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E2%80%9D%E5%92%8C%E2%80%9C%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BD%91%EF%BC%88www.ccgp.gov.cn%EF%BC%89%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%E4%B8%AD%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E2%80%9C%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%EF%BC%89%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

3.6 本次招标不接受联合体投标。

4.企业注册

投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（https://***/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式(信安CA：0371-96596  华测CA：4006202211  深圳CA：4001123838  北京CA：4009197888)，完成CA密钥的办理，完成注册。

请各投标人网上投标时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

5.招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2025年09月30日8：00时至2025年10月13日18:00时，登录“交易平台网站”（https://***/

.cn），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统免费领取招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5.2 招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://***/） 下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。

5.4请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

6.资格审查方式

本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目负责人、人员、资质、业绩、财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。

7.投标文件的上传/递交

7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

7.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://***:8820/TPBidder%EF%BC%89%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E5%AE%8C%E6%88%90%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://***:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login%EF%BC%89%E5%8F%8A%E7%9B%B8%E5%BA%94%E7%9A%84%E9%85%8D%E5%A5%97%E7%A1%AC%E4%BB%B6%E8%AE%BE%E5%A4%87%EF%BC%88%E6%91%84%E5%83%8F%E5%A4%B4%E3%80%81%E8%AF%9D%E7%AD%92%E3%80%81%E9%BA%A6%E5%85%8B%E9%A3%8E%E7%AD%89%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%AE%8C%E6%88%90%E8%BF%9C%E7%A8%8B%E8%A7%A3%E5%AF%86%E3%80%81%E8%AF%84%E6%A0%87%E5%8A%9E%E6%B3%95%E4%B8%8E%E7%B3%BB%E6%95%B0%E6%8A%BD%E5%8F%96%E3%80%81%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%BC%A0%E8%BE%93%E3%80%81%E6%8F%90%E7%96%91%E6%BE%84%E6%B8%85%E3%80%81%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%94%B1%E6%A0%87%E3%80%81%E7%BB%93%E6%9E%9C%E5%85%AC%E5%B8%83%E7%AD%89%E4%BA%A4%E4%BA%92%E7%8E%AF%E8%8A%82%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BF%85%E9%A1%BB%E4%BD%BF%E7%94%A8%E8%83%BD%E6%AD%A3%E7%A1%AE%E8%A7%A3%E5%AF%86%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E2%80%9CCA%E9%94%81%E2%80%9D%E5%9C%A8%E8%A7%84%E5%AE%9A%E7%9A%84%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%86%85%E5%AE%8C%E6%88%90%E8%BF%9C%E7%A8%8B%E8%A7%A3%E5%AF%86%EF%BC%8C%E5%9B%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E6%9C%AA%E8%83%BD%E8%A7%A3%E5%AF%86%E3%80%81%E8%A7%A3%E5%AF%86%E5%A4%B1%E8%B4%A5%E6%88%96%E8%A7%A3%E5%AF%86%E8%B6%85%E6%97%B6%EF%BC%8C%E8%A7%86%E4%B8%BA%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%92%A4%E9%94%80%E5%85%B6%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%86%85%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%B0%86%E8%A2%AB%E9%80%80%E5%9B%9E%EF%BC%9B%E5%9B%A0%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E6%88%96%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E5%8F%91%E7%94%9F%E6%95%85%E9%9A%9C%EF%BC%8C%E5%AF%BC%E8%87%B4%E6%97%A0%E6%B3%95%E6%8C%89%E6%97%B6%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%A7%A3%E5%AF%86%E6%88%96%E5%BC%80%E3%80%81%E8%AF%84%E6%A0%87%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%97%A0%E6%B3%95%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E5%AE%9E%E9%99%85%E6%83%85%E5%86%B5%E7%9B%B8%E5%BA%94%E5%BB%B6%E8%BF%9F%E8%A7%A3%E5%AF%86%E6%97%B6%E9%97%B4%E6%88%96%E8%B0%83%E6%95%B4%E5%BC%80%E3%80%81%E8%AF%84%E6%A0%87%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%88%E5%8F%8B%E6%83%85%E6%8F%90%E7%A4%BA%EF%BC%9A%E8%8B%A5%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%B7%B2%E9%A2%86%E5%8F%96%E5%89%AF%E9%94%81%EF%BC%88%E5%90%AB%E5%A4%9A%E6%8A%8A%E5%89%AF%E9%94%81%EF%BC%89%E8%AF%B7%E6%B3%A8%E6%84%8F%E6%AD%A3%E5%89%AF%E9%94%81%E7%9A%84%E4%BD%BF%E7%94%A8%E5%B7%AE%E5%88%AB%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://***:8820/TPBidder%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E6%A8%A1%E5%9D%97%E4%B8%AD%E4%BD%BF%E7%94%A8%E2%80%9C%E6%A8%A1%E6%8B%9F%E8%A7%A3%E5%AF%86%E2%80%9D%E5%8A%9F%E8%83%BD%EF%BC%8C%E9%AA%8C%E8%AF%81%E6%9C%AC%E6%9C%BA%E8%BF%9C%E7%A8%8B%E8%87%AA%E5%8A%A9%E8%A7%A3%E5%AF%86%E7%8E%AF%E5%A2%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《驻马店市公共资源交易中心网站》网上同时发布。

9.联系方式

招 标 人：西平县西陵全域产业投资发展有限公司

联 系 人：吴先生

电    话： 0396-6228088

地    址：河南省驻马店市西平县柏城西平大道178号

招标代理机构：河南福园工程管理有限公司

联系人：薛先生  

电话：17518781005

地址：河南省驻马店市西平县专探乡水泉汪电商园15号

10.监督部门

监 督 单 位： 西平县发展和改革委员会

联 系 人:王女士

电 话:0396—2756985

监督部门：西平县农业农村局

联 系 人:蔡先生

电话：0396-6222825

11.特别提醒

1、因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：

1.1、网络要求：

网络带宽4M以上。

1.2、硬件要求：

电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。

1.3、人员要求：

1、对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。

2、不见面开标需要使用CA数字证书登陆不见面开标大厅，并且使用CA锁来解密招投标文件，各交易主体务必关注CA数字证书的过期时间，提前办理相关延期业务，避免因为过期而无法解密。

3、不见面开标操作手册下载地址：（https://***/InfoDe%3C/p%3E%3Cp%3E

tail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）