中国邮政集团有限公司衢州市分公司各县（市）分公司寄递经营环节采购项目招标公告

本招标项目为中国邮政集团有限公司衢州市分公司各县（市）分公司寄递经营环节采购项目，项目编号：ZJPOST-FW-25034，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司，招标代理机构为浙江中明工程咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况

一、项目名称：中国邮政集团有限公司衢州市分公司各县（市）分公司寄递经营环节采购项目；

二、项目编号：ZJPOST-FW-25034 ；

三、项目概况：为解决新承揽并轨外包后增员、补员压力。解决由业务量上升带来的生产运行压力。本项目拟对各县（市）公司经营单元国内快包、国际邮件处理、E键送达、内勤处理、驻点、客服、同城配送等环节进行外包采购。

四、资金来源：企业自筹；

五、服务内容及要求：

（一）采购内容

本次采购拟定1个合同包，中标1-2（一主一备）家供应商，总采购预估额664.67万元（含税）。

注：具体需求数量和金额以实际为准，采购人不作承诺。（三）外包量取数以采购人信息系统中统计数据作为对账依据。取数路径：特快、快包（新一代-揽投管理-业务量统计分析-综合统计-揽投工作量统计）；国际（新一代—国际进出口邮件收寄统计）；其他产品均为手工登记业务量。如无系统数据来源，按采购方实际取数。

（二）服务期限：1年，合同到期前5个月内，若双方合作良好，经协商无异议可再续签1年。

（三）招标人资源配置：场地、车辆、工作服等由招标人提供。

（四）报价：价格已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑乙方外包的揽投区域特点如段道长度、区域揽收量、服务质量要求、异形件占比、淡旺季、节假日等因素。除此以外，甲方无需再向乙方及其从业人员支付其他任何费用。税率为6%增值税专用发票。合同执行过程中，如遇国家税务政策变化，则不含税价保持不变，税费、含税价进行相应调整，并签订补充协议。本项目1-1、1-2；1-3、1-4；1-5、1-6、1-7、1-8投标人的投标报价必须按照“量增价减”原则报价，投标人未按照“量增价减”原则报价将导致被废标。

计件+收入提出情况说明：快包揽收收入提成预估基准价为2.6元，同城揽投收入提成预估基准价为7.5元。针对同一地区报价（如1-1、1-2龙游地区报价）须考虑底价+提成价相加后遵守“量增价减”原则。中标后结算基准价以需求方提供为准。

（五）项目地点：衢州市各县（市）公司。

服务区域机构：

1.江山市何家山揽投部，机构号：32410020

2.常山县云耕大道揽投部，机构号：32420022

3.龙游县人民路专业揽投部，机构号：32446400

龙游县人民路揽投部，机构号：32440020，

龙游县城北专业揽投部，机构号：32440009

4.开化江滨路揽投部，机构号：32430019

（六）需求单位：中国邮政速递物流股份有限公司衢州市分公司。

2、投标人资格要求

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司。

二、投标人为增值税一般纳税人。

三、投标人具有至少1个2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）的类似寄递服务（揽收或揽投）项目业绩（提供明确标的物的合同复印件或框架协议复印件）。

四、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

五、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。

六、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

七、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目的投标：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

八、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

九、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包

十、供应商递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，将对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2025年07月7日9:00至2024年7月14日17:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。

4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，招标文件售后不退。开户名称：浙江中明工程咨询有限公司；开户银行：交通银行嘉兴禾城支行；账号：334603000018170031720

注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票。

5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn中下载）递交加密的电子版投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2025年7月28日09:30（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

5.4 纸质版投标文件递交地点：杭州市莫干山路329号4楼3号会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.8.1不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.8.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.8.3未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6、开标

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2025年7月28日09:30（北京时间）。

6.3 开标地点：杭州市莫干山路329号4楼3号会议室。

6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站发布公告。

8、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

招标代理机构：浙江中明工程咨询有限公司

2025年07月7日