G70福银高速公路武汉新城段改扩建工程初步设计阶段勘察设计招标WHXCSJ-1标段(HBSJ-202509GL-105001001)招标公告

标段

人员

数量

人员最低要求

WHXCSJ-1

项目负责人

1

1、公路工程相关专业高级职称；

2、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条20km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

技术负责人

1

1、公路工程相关专业高级职称；

2、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条20km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第一信封形式评审标准

投标文件

投标文件不能正常打开。

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成

部分

投标文件缺少以下任一项内容：商务文件投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、承诺函、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

6

第一信封响应性评审

联合体投标人

投标人以联合体形式投标。

7

第一信封资格评审

营业执照

未提供有效的营业执照。

8

资质证书

未提供资质证书或提供的资质证书无效。

9

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、资质要求：

（1）具有有效的企业法人营业执照；

（2）具有工程勘察综合类甲级资质；

（3）具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业专业设计（同时具备公路、特大桥梁、交通工程专业）甲级资质。

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）等证件的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)。

3、对于法人发生重组或变更且影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件。

10

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、业绩要求：近5年内完成过1条20km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计服务工作。

2、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，勘察设计业绩以“全国公路建设市场监督管理系统”网页截图载明的初步设计批复或施工图设计批复的时间为准（投标人仅承担初步设计工作的，以初步设计批复时间为准；投标人仅承担施工图设计工作的，以施工图设计批复时间为准；投标人同时承担初步设计和施工图设计工作的，以初步设计或施工图设计批复时间为准）。

3、勘察设计业绩以全国公路建设市场监督管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；网页截图的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标、初步设计批复或施工图设计批复时间，否则相关业绩不予认可。非上述系统截图作为业绩证明材料的业绩均不予认可。

4、投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。

5、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

6、分包业绩不予认可。

7、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

8、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

11

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

（2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

（3）投标人在交通运输部《2023年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级被评定为D级，或在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级被评定为D级；

（4）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%885%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E5%BC%80%E7%BD%91%E2%80%9D%EF%BC%88http://zxgk.court.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%886%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%88%96%E5%85%B6%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%8B%9F%E5%A7%94%E4%BB%BB%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E5%9C%A8%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E5%86%85%E6%9C%89%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E7%9A%84%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%887%EF%BC%89%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%EF%BC%88http://www.creditchina.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E4%B8%BA%E4%B8%A5%E9%87%8D%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8C%89%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E8%A6%81%E6%B1%82%E7%A6%81%E6%AD%A2%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%888%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%AE%A1%E6%9F%A5%E8%B5%84%E6%96%99%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E7%9A%84%E4%BF%A1%E8%AA%89%E6%83%85%E5%86%B5%E8%A1%A8%E2%80%9D%E6%8C%89%E7%BB%99%E5%AE%9A%E7%9A%84%E5%86%85%E5%AE%B9%E5%A1%AB%E5%86%99%E5%B9%B6%E6%8F%90%E4%BE%9B%E3%80%8A%E4%BF%A1%E8%AA%89%E6%83%85%E5%86%B5%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%87%BD%E3%80%8B%E7%9A%84%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3Ctr%3E%3Ctd width="23">

12

主要人员

1、主要人员最低要求

（1）项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

1）公路工程相关专业高级职称；

2）近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条20km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

（2）技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

1）公路工程相关专业高级职称；

2）近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条20km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应提供拟投入主要人员的职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件；

（2）项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；网页截图内容必须完全反映业绩最低要求的人员职务、建设规模、建设内容或技术指标、初步设计批复或施工图设计批复时间，否则相关业绩不予认可。非上述系统截图作为业绩证明材料的业绩均不予认可。

（3）投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2025年3月以来任意连续3个月社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的主要人员参加2025年3月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。

（4）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、路桥工程、道路工程、公路道路工程、交通土建、交通工程等专业。

（6）近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，勘察设计业绩以“全国公路建设市场监督管理系统”网页截图载明的初步设计批复或施工图设计批复的时间为准（投标人仅承担初步设计工作的，以初步设计批复时间为准；投标人仅承担施工图设计工作的，以施工图设计批复时间为准；投标人同时承担初步设计和施工图设计工作的，以初步设计或施工图设计批复时间为准）。

13

存在的其他情形（一）

投标人存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

14

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招标活动中，如出现不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第二信封形式评审标准

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

2

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

3

投标文件组成

部分

投标文件缺少以下任一项内容：报价文件投标函、勘察设计费用清单。

4

第二信封响应性评审标准

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；

（2）投标人提交了调价函；

（3）未在投标函上填写投标总报价；

（4）投标人的投标总报价超过本标段（包）的最高投标限价或投标分项报价超过标段（包）的分项限价。

5

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招标活动中，如出现不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致，其投标均将被否决。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。