金宝线扬州段航道整治工程施工图设计咨询招标公告

1．招标条件

本招标项目金宝线扬州段航道整治工程已由苏发改基础发〔2025〕835号文批准建设，建设资金来自为中央、省级财政等。招标人为江苏省灌溉总渠管理处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对金宝线扬州段航道整治工程施工图设计咨询进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：扬州市宝应县境内。

2.2项目总体建设内容：金宝线扬州段航道整治工程按三级航道标准整治，设计船舶吨级为1000吨级。工程起自金宝线扬州与淮安分界处，讫于金宝线与京杭运河交汇口，全长约4.6公里，主要建设内容包括航道工程、船闸工程、节制闸工程及相关配套工程。

航道工程：按照三级航道标准建设，航道全长约4.6公里，航道底宽不小于45米，设计水深不小于3.2米。

船闸工程：按照三级标准改建南运西船闸1座，建设规模为230×23×5(米)(闸室长×口门宽×槛上水深)，包含闸区交通桥1座（孔跨布置采用40米+2×80米+(5×18)米，桥梁全长297.4米。其中主桥为下承式简支钢桁梁桥，北侧引桥采用40 米装配式预应力混凝土小箱梁，南侧引桥采用18米钢筋混凝土箱梁桥）。

节制闸工程：为保证船闸安全建设及南水北调功能运行，拆除还建南运西节制闸1座，建设规模为5孔×8(米)。

配套工程：建设助航安全设施及标志标牌、信息化、环保、水保、绿化等配套工程。

节制闸与南运西船闸下闸首并列布置于运河西堤防洪线上，现状南侧运河西堤为1级堤防，大汕子堤和北侧运河西堤2级堤防，节制闸闸室和防渗段翼墙建筑物级别为1级建筑物，其余次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。

项目建设工期为33个月，批复工程概算总投资约6.9349亿元。

2.3本合同项目招标范围：金宝线扬州段航道整治工程（包括但不限于设计变更和可能发生的增补工程）施工图设计咨询。按照《江苏省水利工程施工图设计文件咨询工作导则》要求进行施工图设计文件咨询，其咨询内容包括（但不限于）：

（1）水利工程施工设计图纸；

（2）施工图设计是否符合经批准的初步设计，初步设计审查意见是否已经落实；是否符合工程建设标准强制性条文和制图规范等要求；采用的水文、地质勘察资料是否满足施工图设计阶段要求，所采用的指标是否合理；建筑物的主要结构设计是否符合规范要求；河道、堤防等工程（含水土保持、绿化工程）的质量技术指标和方案是否合理，土方平衡是否可行；建筑物的抗滑、抗倾、抗浮、结构沉降、边坡稳定等技术指标是否符合规范要求，地基处理、防渗、消能防冲等设计是否符合规范要求；建筑物混凝土的抗压、抗渗、抗冻性能指标及其他耐久性指标是否符合规范要求；机械、电气、自动化等设备的性能指标及其安装设计，金属结构制作及其安装设计是否安全、可靠、经济合理；围堰、导流等重要临时设施的设计是否安全、可靠、经济合理；施工方案对周边建筑物及相关设施的影响；涉及公共利益及公共安全等内容是否已调查清楚等；

（3）按照《省水利工程建设局关于进一步加强全省水利重点工程基本建设项目施工图设计文件管理工作的通知》、《水利重点工程施工图设计文件审查要点（试行）》、《省级政府投资工程（水利基本建设工程类）规范性管理操作指南》等要求进行施工图设计审查技术服务，审查内容包括（但不限于）：（一）是否符合法律、法规、规章和项目执行技术标准特别是强制性标准（条文）要求；（二）是否符合经批准的初步设计文件，初步设计审查意见是否已经落实；（三） 是否符合征迁、水土保持、环境保护等专项设计批复；（四）是否符合工程建设强制性标准和推荐性技术标准，不符合推荐性技术标准应当进行论证；（五）设计深度是否满足《水利工程施工图设计文件编制规范》（DB32/T3260-2017）的要求；（六）采用的新技术、新材料、新设备、新工艺是否进行了技术论证；（七）是否存在指定厂家产品、提出的工艺、参数为特定生产厂家和供应商所有的情况；（八）勘察深度、土方工程测量断面间距等是否符合要求；（九）是否违反负面清单及政策性规定的禁止性行为等；（十）非水利工程是否符合相关行业规定要求。

（4）复核审查意见修改落实情况，并出具落实情况书面意见。

2.4本合同项目服务期限：收到委托人分批提供设计资料后15日内提交该批次所涉及的施工图设计审查咨询意见，直至全部施工图审查完成止。（电子投标文件暂按990天填写）。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资格要求：具有工程设计综合甲级资质；或具有水利行业设计甲级资质；或具有工程概算投资额≥1亿元的工程（含泵站或涵闸或船闸工程）施工图设计咨询（审查）业绩或施工图设计业绩。

（2）业绩要求： 投标人2020年12月1日以来（时间以合同签订时间为准），具有工程概算投资额≥1亿元的工程（含泵站或涵闸或船闸工程）施工图设计咨询（审查）业绩或施工图设计业绩【业绩证明材料提供：1、合同协议书；2、如果证明材料中未能反映工程投资（规模、内容），应附有业绩项目发包人出具的相应证明】。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）项目负责人资格要求：项目负责人应具有水利（或交通）工程类高级及以上技术职称。

（5）其他主要人员要求：  /   

（6）投入的设备要求： /           

（7）其他要求：

①投标人和法定代表人、拟任项目负责人近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。

②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2025年12月31 日至2026年1月8日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

4.1.2投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年1月23日9 时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服，进行远程CA证书升级，客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：400-6666-101，客服QQ:31098064。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7．评标办法及评分标准

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求

7.3评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）

式中    

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70% ，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：

剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值：①当剩余投标报价个数≤5时，全部参与算术平均值计算；②当剩余投标报价个>5家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。③若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。

评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：49 万元。超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，其中：业绩 3 分；资源配置 20 分；服务实施方案 47 分，投标报价30分。

7.5评分因素与评分标准

8.其他内容

本项目监督部门：江苏省水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式:025-86338131。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

10．联系方式

招 标 人：江苏省灌溉总渠管理处

地址：淮安市淮安区南郊运东闸院内（江苏省灌溉总渠管理处办公楼312）

联系人：张工

联系电话：0517-85964024

招标代理机构：江苏苏盛工程造价咨询有限公司 

地址：南京市雨花台区花神大道23号10号楼3楼1038室

项目负责人：孟仁富

联系人：张玉清 张晓磊、王杨

电话：025-86570485  17314408268

开户银行：中信银行南京市上海路支行

账号：7321510182800011817