职业人群健康管理（2026年运维项目）招标公告-立方招采通

上海市保健医疗中心根据业务需要，现公开发布“职业人群健康管理（2026年运维项目）”招标采购信息，欢迎符合条件的单位积极参与。投标文件请于2026年1月19日16:00前密封并加盖单位公章后送达（或寄送）上海市保健医疗中心信息中心（无锡市滨湖区大箕山67号），未在投标截止时间前送达或邮寄至指定地点的投标文件，不予受理。咨询电话：0510-82336070、82336072，纪委监督电话：0510-82336003、82336075。

一、项目概况

1、项目名称：职业人群健康管理（2026年运维项目）

2、项目预算：20.5143万元

3、资金来源：上海市财政资金

4、系统描述：职业人群健康管理子系统以推动开展职业人群全程健康管理为目标，以上海市疾病预防控制中心慢性病六轮三年行动计划整体框架为导向，以本中心在职业人群健康管理中承担职责及角色定位为立足点，打造健康体检机构参与慢性病全程健康管理试点样板，通过深化职业人群健康大数据的共享整合及智能应用，进一步充实完善面向职业人群的慢性病健康管理内容，推进职业慢病人群分类健康管理，并为职业人群自我健康管理提供精准干预工具，推进主动健康。

5、付款方式：运维服务合同签订后，将一次性支付合同总价款，具体支付时间以上海财政最终支付时间为准。付款前需收到相应金额且符合要求的发票。

6、运维周期：一年（2026年4月1日至2027年3月31日）。

7、评定标准：综合评分法。

二、运维服务范围

1、信息系统日常运维管理，包括但不限于日常巡检、系统监控、故障处理、性能优化等；

2、硬件设备维护，包括但不限于服务器、存储设备、网络设备等；

3、软件系统维护，包括但不限于应用系统、操作系统、数据库、中间件等；

4、网络安全管理，包括但不限于漏洞扫描、入侵检测、病毒防护等；

5、数据备份与恢复，包括但不限于数据备份策略制定、数据恢复操作等；

6、用户服务支持，包括但不限于技术支持、培训、咨询等。

三、系统功能模块及内容

1.应用软件维护

系统名称	功能名称	维护内容
职业人群健康管理	职业人群健康数据集_职业人群数据精加工_数据数据治理_数据标准管理	建立健全职业人群数据规范，对数据标准的表及表字段进行管理，关联业务表和数据字典，提供标准的导入导出等功能。
	职业人群健康数据集_职业人群数据精加工_数据数据治理_数据质量评估	实现职业人群数据规则定义、自然属性评估、业务属性评估、数据质量评分、质量报告等功能，并实现业务完整性、规范性、表间一致性、表内一致性、数据有效性、唯一性等6个维度的业务属性评估能力，并提供数据质量知识库帮助数据管理人员开展人群数据质量管理工作。
	职业人群健康数据集_职业人群数据精加工_数据数据治理_数据加密脱敏	提供对隐私数据的脱敏处理能力，提供对称加密、非对称加密、数据漂白等数据脱敏规则，实现密钥的管理等功能。
	职业人群健康数据集_职业人群数据精加工_数据建模_慢病筛查数据模型	基于人群大数据已有病种相关健康档案数据、体检数据、就诊记录等信息，结合《职业人群慢性病的健康管理》项目模型研究成果，构建职业人群适用的疾病筛查模型。
	职业人群健康数据集_职业人群数据精加工_数据建模_健康评估数据模型	基于国际、国内权威疾病预防管理指南，结合《职业人群慢性病的健康管理》项目模型研究成果，构建疾病分层健康风险评估模型，指导居民有针对性地开展健康管理服务。
	职业人群健康数据集_职业人群数据精加工_数据建模_健康干预数据模型	借助自然语言处理，回归、分类、关联等机器学习算法，神经网络、多层次深度强化学习与主动式学习，基于大量诊疗数据及权威文献，将《职业人群慢性病的健康管理》相关模型研究成果落地转化，构建智能干预模型，有效集成临床专家经验并结合精准科学判断，支撑上层智能问诊干预应用
	职业人群健康数据集_职业人群数据精加工_数据建模_诊疗协同数据模型	借助自然语言处理，基于智能干预模型输出的可能诊断、病情分层结果和维护的专家库，构建诊疗协同模型，直接进行综合计算形成最终转诊标准精准输出。
	诊疗中心体征信息基础信息底座_体征数据入库管理	标准化测量数据按照健康驿站测量数据规范进行入库。
	诊疗中心体征信息基础信息底座_体征数据清洗	按照数据标准进行数据清洗入库，包括缺失值处理、格式内容清洗、逻辑性内容处理、关联性验证、非需求技术清洗。
	诊疗中心体征信息基础信息底座_疾病预警	实时动态显示患者测量信息，对预警内容进行标注。同时展示当日和累计测量出的疾病风险人群数量，主要分为血压、血糖、肥胖、肺功能。
	诊疗中心体征信息基础信息底座_运营数据决策分析_服务人群分类	服务人群：健康人群、单高危人群、多高危人群、单疾病、其他等，根据年龄段、性别进行分类，展示各分类人数和占比情况；不同分类下服务情况：在管服务人数以及签约服务人数
	诊疗中心体征信息基础信息底座_运营数据决策分析_精准测量服务人数	各类测量当日完成人数、人次数以及历史测量人数、人次数，数据动态实时显示。
	诊疗中心体征信息基础信息底座_运营数据决策分析_设备数量、设备当前启用数量	设备数量、设备当前启用数量设备测量周期时间段趋势以及最大次数
	职业人群健康图谱_健康标签管理_字典管理维护	对标签基础数据进行配置维护，包括标签定义、编码、标签值类型等。
	职业人群健康图谱_健康标签管理_标签规则管理维护	针对通过计算规则生成的健康标签，提供标签生成计算规则定义及标签生成规则条件配置及计算路径配置维护功能。
	职业人群健康图谱_健康标签管理_标签模型管理维护	针对通过模型生成的健康标签，提供标签生成模型定义及标签生成模型条件配置及模型结果生成路径配置维护功能。
	职业人群健康图谱_健康标签处理_体检业务特征标签处理	基于职业人群体检大数据及其业务特征，配置维护标签生成路径并对体检大数据进行自动化标签计算，生成职业人群的体检业务特征标签。
	职业人群健康图谱_健康标签处理_诊断业务特征数据标签处理	基于职业人群诊断大数据及其业务特征，配置维护标签生成路径并对诊断大数据进行自动化标签计算，生成职业人群的诊断业务特征标签。
	职业人群健康图谱_健康标签处理_慢病干预业务特征数据标签处理	基于职业人群健康干预大数据及其业务特征，配置维护标签生成路径并对慢病干预大数据进行自动化标签计算，生成职业人群的慢病干预业务特征标签。
	职业人群健康图谱_标签分析_分类检索	支持对健康标签的分类检索、展示和快捷分群。
	职业人群健康图谱_标签分析_用户分群	支持用户通过定制化分群引擎，自由组合标签，构建群体图谱和个人图谱。
	职业人群健康图谱_标签分析_患者筛选	支持通过智能搜索引擎，实现患者的模糊查询，洞察个人图谱。
	职业人群健康图谱_职业人群群体画像_分群引擎_疾病分群主题模型	以疾病为主题，通过组合疾病标签，快速检索具备对应疾病特征人群，进一步可结合年龄标签、区域标签、干预标签挖掘群体特征以及探察个体间关联关系等。
	职业人群健康图谱_职业人群群体画像_分群引擎_年龄分群主题模型	通过组合年龄标签，快速检索对应年龄段特征人群,进一步可结合疾病标签、区域标签、干预标签挖掘群体特征以及探察个体间关联关系等。
	职业人群健康图谱_职业人群群体画像_分群引擎_区域分群主题模型	通过组合区划标签，快速检索对应年龄段特征人群，进一步可结合疾病标签、年龄标签、干预标签挖掘群体特征以及探察个体间关联关系等。
	职业人群健康图谱_职业人群群体画像_分群引擎_干预分群主题模型	通过组合干预标签，快速检索具备对应干预特征人群，进一步可结合疾病标签、年龄标签、区域标签挖掘群体特征以及探察个体间关联关系等。
	职业人群健康图谱-职业人群群体画像_群体特征比对分析_关注疾病群体间特征比对分析	提供群体特征比对分析_关注疾病群体间特征比对分析功能。
	职业人群健康图谱_职业人群群体画像_群体特征比对分析_关注年龄群体间特征比对分析	提供群体特征比对分析_关注年龄群体间特征比对分析功能。
	职业人群健康图谱_职业人群群体画像_群体特征比对分析_关注区域群体间特征比对分析	提供群体特征比对分析_关注区域群体间特征比对分析功能。
	职业人群健康图谱_职业人群群体画像_群体特征比对分析_干预与未干预群体间特征比对分析	提供群体特征比对分析_干预与未干预群体间特征比对分析功能。
	职业人群健康图谱_职业人群个人画像_个人图谱标签云展示	职业人群个人图谱以标签云来表现，展示的是一套相关的标签以及与此相应的权重。权重影响使用的字体大小或其他视觉效果，使职业人群特征更清晰、更直观。标签的排序方式改变传统的按发生时间或次数排列的方式，采用按权重排序，更科学、更合理。
	慢病风险评估及干预建议_慢病风险评估_慢病风险因子识别_慢病风险因子信息	依托疾病风险因子识别及疾病风险评估模型库开展疾病风险评估服务，根据职业人群体检异常指标、既往疾病与其他数据进行详细分析，智能判断识别潜在的疾病及风险等级。
	慢病风险评估及干预建议_慢病风险评估_慢病风险因子识别_慢病与风险因子关联规则维护管理	对疾病与风险因子关联规则进行维护管理。
	慢病风险评估及干预建议_慢病风险评估_慢病风险评估模型库_职业人群高发疾病模型信息管理	维护职业人群高发疾病模型信息
	慢病风险评估及干预建议_慢病风险评估_慢病风险评估模型库_职业人群高发疾病模型应用转化	将《职业人群慢性病的健康管理》项目模型研究成果（肺癌、胃肠癌、乳腺癌、高血压、高血糖、高血脂、睡眠障碍等常见慢性疾病风险评估模型）转化为可调用模型工具并部署到相关慢病防治系统中，对接模型输入数据，生成模型输出内容，对模型部署应用并进行测试，确保模型能够正常工作。监控模型的性能，并根据需要进行调整
	慢病风险评估及干预建议_健康知识库	围绕慢病预防构建健康知识库，包含了疾病概念、预防知识、运动、睡眠建议等内容。
	慢病风险评估及干预建议_精准干预_体检建议	根据体检结果提供针对性体检建议，包括：患者年度参加体检次数；基于患者年龄、性别、既往史等信息得出患者应重点关注的体检信息；基于患者年龄、性别、既往史等信息得出患者应重点关注的体检科室；
	慢病风险评估及干预建议_精准干预_就诊建议	根据体检结果提供针对性就诊建议，包括：患者就诊科室及时间要求；患者就诊重点关注诊断内容；
	慢病风险评估及干预建议_精准干预_健康干预建议_精准生活建议	结合疾病风险评估及健康知识库，高效率为职业人群提供针对性精准生活建议。
	慢病风险评估及干预建议_精准干预_健康干预建议_精准运动建议	为职业人群提供针对性精准运动建议。
	慢病自我管理_个人健康图谱调阅	根据最新的业务数据按照处理规则构建处理患者标签，形成完整的患者数字化描述。对外提供患者图谱的数据浏览和数据调阅服务。
	慢病自我管理_自我健康管理计划	结合体检指标精准解读及生成的干预建议，自动生成面向居民自主管理的相关的智能预防方案，主要包括生活习惯建议、运动建议、营养建议、医疗建议、健康危险因素、随访计划、测量计划、健康宣教等。
	慢病自我管理_自我健康管理记录及可视化_生活记录	提供人群行为生活方式记录功能，包括服药、血压测量、血糖测量等治疗依从性数据，睡眠、生活压力等行为生活方式数据。
	慢病自我管理_自我健康管理记录及可视化_运动记录	根据用户数据，自动推送相应的运动方案，也可以针对特定用户补充、完善相应的运动方案，如体重超重用户，运动方案就更多侧重减脂，同时运动类型更多为对关节压力较小的运动。
	高发慢病干预效果跟踪管理_慢病管理保障评估	查看不同职业人群管理人员信息，评估管理投入保障状况。
	慢病疾病干预效果跟踪管理_慢病管理过程评估	按不同辖区/机构/责任医生查看职业人群疾病早发现情况、疾病管理质量控制情况，评估疾病管理过程实施状况
	慢病疾病干预效果跟踪管理_患者管理效果评估	自动获取管理人群疾病引起的住院信息、体检异常信息、疾病导致的死亡信息等，按不同辖区/机构/责任医生查看管理患者及患者的疾病管理控制情况、并发症就诊和住院情况、死亡情况等，评估疾病的管理控制效果。
	可视化展示_高发慢病占比分析	分析全市职业人群高发慢病的分布和占比情况。
	可视化展示_共患疾病占比分析	分析全市职业人群中慢性病的共患情况，主要分析肺癌、胃肠癌、乳腺癌、高血压、高血糖、高血脂、睡眠障碍等常见慢性疾病。
	可视化展示_高发慢病患病年龄分布	分析全市职业人群中各年龄的慢病发病情况分析。
	可视化展示_高发慢病患病性别分布	分析全市职业人群中各性别的慢病发病情况分析。
	可视化展示_高发慢病患病趋势分析	分析全市职业人群患病情况的分析和预测。
	可视化展示_常见异常指标的发展趋势	针对常见的异常指标，通过模型判断未来一定周期内的发展趋势并给出分析结果。
	数据及业务协同_华疗诊间业务协同_健康风险提示	根据个人图谱和慢病风险评估信息，及时在诊间提示各类健康状况和健康风险，辅助诊疗和体检业务开展。
	数据及业务协同_华疗诊间业务协同_健康图谱调阅	通过职业人群汇聚产生的职业人群档案和数据模型，实现在体检或诊间业务中，汇总和调阅相关职业人群健康图谱。
	数据及业务协同_华疗公众号协同_疾病自我管理协同	通过DMZ区域HTTPS服务接口对接，实现通过华疗公众服务实现相关人群健康状况、人群健康科普信息、人群慢病干预推送信息、健康评估报告等推送。
	数据及业务协同_华疗诊疗中心体征信息协同_获取血压、血糖、身高体重、腰臀围、COPD等测量数据	获取华疗诊疗中心监测标准数据，涉及患者血压、血糖、身高体重、腰臀围、COPD等测量数据内容。
	数据及业务协同_上海市公共卫生平台数据对接_人群慢性病管理数据对接	对接上海市公共卫生平台中、人群慢性病健康等级、健康随访、健康评估、健康筛查和其他健康服务信息，汇总进入人群数据仓库。
	职业人群健康数据集_职业人群数据汇聚	汇聚不同业务来源以及市健康信息网居民电子健康档案、专病档案、互联网、物联网中的相关职业人群和慢性病大数据，实现职业人群的数据汇聚、疾病预防干预和信息推送。

2.中标方需委托具有相应测评资质的第三方进行网络安全等级保护、密码应用测评工作。

四、运维服务要求

1、提供7×24（每周7天，每天24小时）电话或者远程技术支持服务，若远程不能解决，须及时安排经验丰富的人员至现场。

2、定期巡检，并做好巡检记录。每月一次系统常规巡检（包括但不限于硬件、操作系统、数据库、中间件、应用软件及其运行环境等），巡检形式（现场或远程）由双方根据工作需要协商确定。整个服务过程均需有完善的文档记录，便于跟踪、分析问题。

3、积极配合我中心持续优化系统，保障系统持续满足本中心业务的需要。

4、持续提升网络安全防护能力，包括但不限于漏洞扫描、漏洞修复、数据备份等。必要时需配合我中心完成等保测评、安全测评、渗透测试等网络安全防护工作，对发现的问题及时整改。

五、投标单位须知

1.投标单位应具有相关软件系统运维及二次软件开发的技术能力。

2.投标单位应向招标方提供经密封包装的书面投标材料一式二份（加盖单位公章）和投标文件的电子扫描文档（U盘或刻录光盘）一份。

3.投标材料包括企业营业执照、税务登记证、机构代码证（如新版三证合一，需提供新版营业执照）和相应专业资格证书，计划维护人员身份及技术资质证书（如有），以及运维方案、报价单（格式自拟）、业绩证明材料（如无请注明）等。

4、提供法定代表人授权委托书、被授权人身份证复印件（正反两面）、被授权人在本单位的社保缴纳证明（近6个月内任意一个月），如法定代表人亲自参与投标，仅需提供法定代表人的身份证复印件（正反两面）。

5.无效投标文件的确认，投标单位有下列情况之一者，其投标文件无效：

（1）投标文件未按规定的期限、地点送达的；

（2）投标文件未按要求密封、签署、盖章的；

（3）投标单位的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；

（4）投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写的；

（5）投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

（6）不同投标文件报价细目呈明显规律性变化，或恶意串通其他报价供应商，故意哄抬价格或压价的；

（7）提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；

（8）投标文件未加盖报价供应商公章及法定代表人或授权代表签字或盖章的；

（9）投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

（10）超出预算金额投标为无效投标文件。

（11）本项目不接受联合体投标。

六、评标办法

采用综合评分法，评分最高者为中标供应商，具体评分标准如下所示。

序号	评审内容	评分标准	分值
1	报价	报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价），其中基准价为投标最低价	10
2	类似项目经验	根据投标人2023年1月1日至今承接的有效的类似项目业绩情况。投标人应提供有效业绩复印件，其中包含合同主要内容、服务内容、金额、签订时间、双方盖章等，（时间以合同签订时间为准，是否属于有效类似业绩由评委根据供应商业绩项目的服务内容、技术特点等与本项目的类似程度进行认定。）每提供1个有效案例得5分，最高10分。	10
3	履约能力、信誉资质	1、投标人具有ITSS信息技术服务标准符合性证书（运行维护）三级及以上证书的得2分。 2、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、GB/T 29490-2013知识产权管理体系认证证书，每个得2分，最高8分。	10
4	需求理解	一、评审内容：1.对系统现状、应用环境、体系结构需求、性能要求和实施要求等需求内容的理解程度(0-10分)；2.对本项目重点、难点的分析(0-5分)；3.对本项目的合理化建议(0-5分)。二、评审标准：需求的理解是否准确到位，重点、难点的分析是否准确到位，合理化建议是否可行且具有可操作性。	20
5	维护方案设计及实施	一、评审内容：1.服务定位和目标（0-5分）；2.本项目的维护方案设计、实施安排（0-15分）；3.服务方式、特色管理或创新管理（0-5分）。二、评审标准：根据投标方案与本项目需求的吻合程度，方案的科学性、合理性等。包括投标方案是否充分考虑用户的日常用途和需求，设计思路及技术架构层次是否清晰合理，技术标准是否符合规范，是否具有完整可行的系统测试方案、应用部署方案和文档管理方案。	25
6	故障应急处理方案	一、评审内容：1、详细应急响应方案（0-7分）；2、应急预案；（0-8分）；二、评分标准：应急响应方案（包括详细的应急响应过程，响应方式，响应时间，故障修复时间等），是否针对典型安全事件或风险设计完善的应急预案。	15
7	项目组人员配置	一、评审内容：项目组人员配置。二、评分标准： 1、项目负责人具有信息技术类高级职称的得2分； 2、项目团队成员其他成员中（不包括项目负责人）具有信息系统项目管理师、注册信息安全专业人员、系统分析师、大数据分析师、数据库系统工程师等类别证书的每配备1类得2分，最高得8分。需提供人员名单、相关证书及最近一个季度任意一个月依法缴纳社保费的证明。	10