黑龙江省穆棱市燃气管网改造项目

黑龙江省穆棱市燃气管网改造项目（项目名称） /标段

全过程咨询招标公告

1.招标条件

本招标项目黑龙江省穆棱市燃气管网改造项目（项目名称）已由穆棱市住房和城乡建设局（项目审批、核准或备案机关名称）以关于黑龙江省穆棱市燃气管网改造项目初步设计的批复/穆住建复[2026]5号  （批文名称及编号）批准建设，招标人为穆棱市住房和城乡建设局，建设资金来自一般债券及地方配套资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程咨询进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省穆棱市燃气管网改造项目

2.2建设地点：黑龙江省穆棱市中心城镇(八面通镇)

2.3工程规模：改造DN63~DN90燃气低压管线907米，改造DN63~DN160燃气中压管线23845米，改造DN40~DN80盘管25924米，DN100盘管10米，改造DN25立管41037米，以上燃气管道中，市政管道14861米、庭院管道9891米、盘管25934米，立管41037米;改造13504户居民用户户内燃气设施、监测设备328套、调压箱220个，监测设备覆盖燃气管道24752米。

2.4服务期：总服务期暂定为自签订合同至项目整体完成

2.5招标范围：黑龙江省穆棱市燃气管网改造项目全过程咨询服务，包含本工程项目管理、工程监理、造价咨询，具体如下（包含但不限于以下服务内容）：

2.5.1项目管理：自合同签订之日起，至项目实施、验收等全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务止（具体以实际发生为准）；

2.5.2工程监理：监理服务周期为施工期及保修期；

2.5.3造价咨询：从工程量清单、施工图预算编制开始至整个项目竣工结算、全部审计 工作完成。            

2.6质量要求：符合国家及省市现行规范、规程、规定的合格标准

2.7标段划分：不划分标段。

2.8最高投标限价（或合同估算价）：460.23万元（其中：项目管理144.30万元；工程监理：192.21万元；造价咨询：123.72万元。）

3.投标人资格主要要求（详见投标须知）

3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人。

3.2具备以下条件资质：

（1）项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记，并提供备案网页截图（[链接]），具备有效的营业执照；

（2）工程监理：具备建设行政主管部门核发的市政工程监理甲级及以上资质或工程监理综合资质；

（3）造价咨询：具备有效的营业执照；

3.3投标人拟派项目负责人须具备 以下条件执业资格，

3.3.1项目总负责人须具备：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称，且项目总负责人必须在投标人本企业注册，需是联合体牵头人单位在职人员。

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人不可兼任专业负责人。

3.3.2项目管理负责人：具备工程建设类注册执业资格或具备工程类或工程经济类高级职称。

3.3.3工程监理负责人：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格证书；

3.3.4造价咨询负责人：具备国家注册造价工程师执业资格，证企相符；

以上人员须提供近三个月（2026年6月至2026年8月）企业为其缴纳养老保险的证明，建办市函【2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员除外，符合建办市函【2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员须提供劳务合同及聘书；

3.4本项目工程监理项目管理机构人员必须满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔2026〕3号）有关规定。项目管理和造价咨询根据本工程特点投标人可自行配备人员。

3.5本次招标（☑接受/□不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.5.1明确联合体牵头人，联合体牵头人应为项目管理单位投标人；

3.5.2联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；

3.5.3联合体资质要求如下：

（1）项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记，并提供备案网页截图（[链接]）；

（2）联合体中担任工程监理的一方需具备建设行政主管部门核发的市政工程监理甲级及以上资质或工程监理综合资质；

（3）联合体中担任造价咨询的一方需具备有效的营业执照；

3.5.4联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

注：本项目只需联合体牵头人一方在黑龙江公共资源交易网报名。

3.6投标人用于本项目的工程监理资质未处于“资质异常状态”。以投标截止日黑龙江省建筑市场监管公共服务平台（http://***:8095/hibsmp/indexController/findIndex%EF%BC%89%E2%80%9C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%8A%A8%E6%80%81%E6%A0%B8%E6%9F%A5%E2%80%9D%E4%B8%93%E6%A0%8F%E4%B8%8A%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%9A%84%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%BA%E5%87%86%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

☑3.8其他：信誉要求

(1)投标人（包括联合体各成员）不得被国家企业信用信息公示系统（[链接]）列入严重违法失信企业名单，以网站的查询截图为准（查询日期不得早于招标公告发布之日）。

(2)投标人（包括联合体各成员）及其法定代表人、拟派项目总负责人及各专业负责人在近三年内不得有行贿犯罪记录。以中国裁判文书（[链接]）网站的查询截图为准（查询日期不得早于招标公告发布之日）。

(3)投标人（包括联合体各成员）及其法定代表人、拟派项目总负责人及各专业负责人不得被列入失信被执行人名单。以"信用中国"（[链接]）网站的查询截图为准（查询日期不得早于招标公告发布之日）。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请登录“黑龙江省公共资源交易网（[链接]）”点击首页“交易平台”的“会员端”，使用CA锁登录后免费下载本项目招标文件。下载时间为2026年09月21日17时00分至2026年09 月29日17时00分（北京时间，下同），逾期将不可下载，未下载招标文件的潜在投标人将无法参与本项目投标。

4.2首次参与投标者，需按交易平台的要求进行用户注册、办理数字证书、安装相关驱动等，有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”首页“服务指南”中相关文件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2026年10月15日 09 时00分，投标人应在投标截止时间前通过黑龙江省公共资源交易网-交易平台递交电子投标文件。

5.2逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.开标方式

6.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，投标人自行安装数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网-交易平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标。

6.2开标时间： 2026年10月15日 09 时00分。

6.3开标地点：牡丹江市公共资源交易中心（数字产业园区江南五道街与莲花湖路交叉口）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（[链接]）上发布。

8.其他

8.1本项目采用（☑综合评估法/□经评审的最低投标价法/□评定分离法)，用远程异地评标方式，形式评审、资格评审、响应性评审、经济标评审明标；技术标评审（服务方案）暗标。具体评标、定标规则详见招标文件。

8.2潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，可以在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复，异议由招标人和招标代理机构受理。（对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动）

8.3招标人在确定中标人之前对中标候选人组织核验，发现中标候选人与其他投标人投标文件相互之间存在雷同率高的，经评标专家复议后废标的，依法重新组织招标。

9.有关单位联系方式

招标人：穆棱市住房和城乡建设局

地  址：穆棱市

联系人：刁宏宇

联系电话：0453-3120035

招标代理机构：黑龙江佰祥工程管理咨询有限公司

地  址：哈尔滨市道里区丽江路

联系人：姜涛

电  话：15663685168

代理项目负责人：姜涛

电  话：15663685168

招标投标行政监督单位：穆棱市建设工程招投标管理办公室

地  址：穆棱市

电  话：0453-3123601

日  期：2026年  09 月 21  日

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。