白水风电场、麒麟北风电场（二期）项目用地预审及建设用地报批技术服务

云能（曲靖）综合能源服务有限公司白水风电场、麒麟北风电场（二期）项目用地预审及建设用地报批技术服务

询价采购公告

1. 采购条件

“云能（曲靖）综合能源服务有限公司白水风电场、麒麟北风电场（二期）项目用地预审及建设用地报批技术服务”项目已具备采购条件，现进行询价采购，欢迎有意愿、具备合格条件的潜在供应商参与报价。

2．项目概况

2.1白水风电场项目位于云南省曲靖市沾益区东部周围的山包地上，项目场址中心点坐标为北纬25°31.056′，东经104°1.789′，地形为山地，海拔高程介于2050m～2150m之间。场址距沾益区中心直线距离约20km，场址内部有乡村道，风电场进场及场内道路可以充分利用现有道路。风电场规划装机容量为37.5MW，拟安装6台6.25MW的风电机组，轮毂高度125m，总装机容量为37.5MW。年上网电量8426万kW·h，年等效满负荷小时数约2247h。

2.2麒麟北风电场（二期）项目位于云南省曲靖市麒麟区青龙村委会、三家村委会、下村村委周围的山包地上，规划场址范围约为8平方公里，场址相对开阔，项目场址中心点坐标为北纬25.4877°，东经103.9590°，地形为山地，海拔高程介于2050m～2200m之间。场址距沾益区中心直线距离约20km，场址内部有乡村道，风电场进场及场内道路可以充分利用现有道路。风电场规划装机容量为43.75MW，拟安装7台6.25MW的风电机组，轮毂高度125m，总装机容量为43.75MW。年上网电量9406万kW·h，年等效满负荷小时数约2150h。

3 采购范围及工作内容

3.1采购范围

采购范围：按照国家、云南省相关规定及项目设计规划，完成白水风电场项目、麒麟北风电场（二期）项目用地报批相关工作，完成两个项目的节约集约用地论证分析专章报告编制并配合报审，最终取得用地预审与选址意见书；开展两个项目建设用地报批，最终须取得农用地转建设用地批复文件，满足合法用地要求；办理不动产登记，取得两个项目不动产权登记证书。具体工作内容包含但不限于：

3.1.1 白水风电场项目、麒麟北风电场（二期）项目可研阶段敏感因素排查配合。

（1）收集两个项目规划选址范围内的地类数据及三区三线、国土空间规划等数据。

（2）收集两个项目的机位坐标、升压站、集电线路、道路红线等基础数据，与各类敏感因素进行套合分析，对进场道路、机位及线路提出避让建议，配合可研单位优化进场道路、机位、集电线路及送出线路方案。

（3）预判后续报批路径，提出相应指导意见。

3.1.2白水风电场项目、麒麟北风电场（二期）项目用地预审与选址意见书办理。

（1）根据可研设计方案，编制两个项目的节约集约用地论证分析专章。

（2）完成办理用地预审与选址意见书有关的其他事项，包含但不限于：填报建设项目用地预审与选址意见书申请表、电子报盘制作、代拟报县、市、省各级自然资源部门的建设项目节地专章审查意见、用地预审与选址意见书申请报告（函）、用地边界拐点坐标系（2000国家大地坐标系，TXT格式或shape格式，具体以自然资源部门要求为准）制作等。

（3）负责按照专班的审查意见对节地专章进行修改。

（4）负责联系专班及各级自然资源主管部门，组织节地专章审查，在规定时间内按专家审查意见修改和复核完毕，协调省自然资源厅完成节地专章审查并出具意见。

（5）取得节地专章审查意见后，及时完成用地预审与选址意见书申请组件工作，及时报送省自然资源厅审核，配合完成审核过程中的各类补正工作，直至取得两项目的用地预审与选址意见书。

3.1.3白水风电场项目、麒麟北风电场（二期）项目农用地转建设用地手续办理。

（1）开展勘测定界工作的外业调査、权属调查、权属确认签章、内业处理、地形测量、勘测定界验收、审查备案等工作，完成勘测定界报告(包括但不限于农转征勘测定界报告、建设项目用地勘测定界界址点坐标（2000国家大地坐标系）、土地勘测定界技术说明含验收意见、权属情况汇总表、土地分类面积汇总表、可调整地类占用情况、设施农用地占用耕地情况、权属证明说明材料（项目涉及土地未登记发证的提供）、地类差异说明等)，并取得自然资源部门验收意见。

（2）完成拟征收土地征地前期工作，包含但不限于发布征地预公告、拟征收土地现状调查及登记造册、拟征收土地社会稳定风险评估、制定补偿安置方案、对征地补偿安置方案进行公告、组织召开听证会、违法用地踏勘论证、签订征地补偿安置协议等。

（3）完成征转报批工作，包括但不限于代拟县（州）、省自然资源部门审查报告及意见；代拟县（州）人民政府请示文件；代拟县（州）人民政府纳入国土空间规划承诺文件；制作电子报盘；编制农用地转用方案；上报审查、补件等，直至取得省政府关于项目农用地转建设用地的批复。

（4）土地征转过程中的各级地方政府、自然资源主管部门及社区等协调工作配合；土地征转组件报审过程中的各类补件的编制和提交。

3.1.4白水风电场项目、麒麟北风电场（二期）项目不动产权登记办理。

（1）凭农转用批复、土地出让合同，完成地籍调查配合、权籍测绘成果校核。

（2）完成规划符合性验收。

（3）编制不动产登记申请材料，办理国有建设用地不动产权证书。

3.1.5 压覆矿产资源备案

依据工程设计资料，收集项目区用地红线，根据要求确定评估范围，完成省市区三级自然资源主管部门矿产资源结果查询，查询项目场址区的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况，查明项目场址区范围内是否压覆已查明的重要矿产地以及项目场址区是否与矿业权范围或储量计算范围等存在重叠影响。

若查询结论为压覆矿产的，需进行储量分割后进行经济评价，编制压覆报告，并提交评审通过后备案。

若查询结论为项目场址区与矿业权范围或储量计算范围不重叠的，需向相关自然资源部门提交项目用地矿产资源调查结果的备案申请进行备案，并取得省级自然资源主管部门出具的未压覆重要矿产资源的证明。

3.1.6 其他服务工作，包括但不限于各阶段主管部门协调配合、参与必要的审查会议、制作并提供项目用地范围矢量数据等。

3.2 时间要求：合同签订后直至分别取得白水风电场项目、麒麟北（二期）风电场项目取得用地手续相关的审查意见或批复文件、取得土地使用权证，总工期不超过270日历天。

3.3 服务地点：云南省曲靖市麒麟区、沾益区。

3.4 服务质量要求或服务标准：

3.4.1节约集约用地论证分析专章编制及用地预审与选址意见书办理

白水风电场、麒麟北风电场（二期）项目节约集约用地论证分析专章编制及相关技术服务，专章须通过专家评审并取得评审意见；专章包含项目建设依据及建设方案、项目选址及用地方案比选、功能分区与用地规模测算、用地合理性分析、占用耕地和永久基本农田情况、生态保护红线等敏感区域避让论证、节约集约用地评价及节地措施等完整内容，开展多方案技术经济比选；用地规模测算采用功能分区法，完成各功能分区用地指标对比及节地潜力分析。

供应商须完成专章内审修改、专家评审汇报及答疑工作，根据内审、专家及主管部门意见修改完善专章，直至专章通过评审并取得评审意见；配合采购人开展项目用地预审及核准相关技术对接工作。

专章编制按照自然资源部《节约集约用地论证分析专章编制与审查工作指引（试行）》、国家及云南省现行相关法规政策开展专章编制工作，在本项目土地勘测定界及现场调查成果基础上完成现场踏勘、用地合理性分析、限制性因素核查，编制白水风电场项目、麒麟北（二期）风电场项目节约集约用地论证分析专章，成果满足专家评审及建设用地报批申报要求。具体服务要求包括但不限于：

1）编制节约集约用地论证分析专章前收集专章编制所需资料，确保专章编制内容真实、可靠，满足现行国家和行业规范标准要求。

2）节约集约用地论证分析专章编制内容应包括但不限于项目概况与建设方案、项目选址及用地方案比选、功能分区与用地规模测算、用地合理性分析、占用耕地及永久基本农田情况、涉及生态保护红线等敏感区域的避让论证、节约集约用地评价结论及节地措施、结论和建议、附图（附表与附件）等。

3）节约集约用地论证分析专章内容应符合国家经济和社会发展的长期规划、国土空间规划、经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策、用地政策和技术经济政策以及国家和地方法规等。

4）节约集约用地论证分析专章的内容深度须达到国家规定的标准，应达到内容齐全、数据准确、论据充分、结论明确的要求。

5）专章中确定的主要工程用地数据，应与土地勘测定界成果一致，满足建设用地报批组卷及审查的要求。

6）根据政策文件，组卷上报相关材料，最终取得用地预审与选址意见书。

3.4.2土地勘测定界

白水风电场、麒麟北风电场（二期）项目土地勘测定界，提供土地勘测定界报告、勘测定界图、界址点成果表等相关成果；所有勘测定界成果统一采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）、1985国家高程基准。勘测定界范围覆盖升压站、风机机位、集电线路及场内道路等永久用地和施工临时用地，查清用地范围内土地权属、地类、面积及地上附着物等情况,成果满足建设用地报批组卷要求，并通过自然资源主管部门审核。

3.4.3用地征收转用报批

按照《中华人民共和国土地管理法》及国家、云南省现行建设用地报批有关规定，开展白水风电场、麒麟北风电场（二期）项目用地征收转用报批工作，编制建设用地项目呈报农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案等报批组件材料，完成组卷、申报、跟踪补正及审查答复工作，直至分别取得白水风电场项目、麒麟北（二期）风电场项目建设用地批复文件。

3.4.4不动产登记

取得建设用地批复文件后，配合采购人开展白水风电场、麒麟北风电场（二期）项目用地供地及不动产登记相关手续办理工作，准备不动产登记所需勘测定界、权籍等成果资料，直至分别取得白水风电场项目、麒麟北（二期）风电场项目用地不动产登记证书，满足合法用地要求。

3.4.5 压覆矿产资源备案

依据工程设计资料，收集项目区用地红线，根据要求确定评估范围，完成省市区三级自然资源主管部门矿产资源结果查询，查询项目场址区的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况，查明项目场址区范围内是否压覆已查明的重要矿产地以及项目场址区是否与矿业权范围或储量计算范围等存在重叠影响。

若查询结论为压覆矿产的，需进行储量分割后进行经济评价，编制压覆报告，并提交评审通过后备案。

若查询结论为项目场址区与矿业权范围或储量计算范围不重叠的，需向相关自然资源部门提交项目用地矿产资源调查结果的备案申请进行备案，并取得省级自然资源主管部门出具的未压覆重要矿产资源的证明。

3.4.6甲方为本工程申报、备案、施工等需要委托第三方编制相关专项报告时，若与项目用地报批相关，乙方应积极配合并提供相关资料。

4. 供应商资格要求

4.1具有独立承担民事责任的能力，应为经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他有效的法定凭证。

4.2供应商信誉：没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）无不良行为记录。（须提供相关承诺，信用中国信用信息查询截图须为采购公告发布至投标截止日之间的）。

4.3业绩要求：提供投标人近5年（2021年1月1日至今）至少承担过2项相同或类似项目业绩。（证明资料提供合同或中标通知书或验收证明或项目审批文件等有效证明材料。）

4.4资格要求：投标人须同时具备以下资质，且资质证书在有效期内：

①测绘乙级及以上资质；

②国土空间规划乙级及以上资质。。

4.5人员要求：项目负责人需同时具备以下资质：

①具有高级工程师职称；

②具有注册测绘师资格证书或具有注册城乡规划师资格证书。

注：须提供相关资格证书和职称证书扫描件，为投标人在职职工，提供公告发布之后打印的社保证明。

4.5本项目不接受联合体报价。

5. 资格审查方法

本次报价采用资格后审，审查方式为合格制。

6. 报价文件的获取

有意参加询价采购活动的供应商，请登录云南省能源集团有限公司业财一体化建设平台，注册成功后，可参加对应项目的报价，并可在网站自行下载询价采购文件及参与项目后续报价事宜。询价采购文件获取时间：电子商务平台的报价截止时间前。

7. 报价文件的递交

报价文件上传的截止时间：以云南省能源集团有限公司业财一体化建设平台（https://ynnterp-ierp.cnyeig.com/pur/kingdee/pur/srmportal/srmportal.html?userId=guest&accountId=2190809131303044096&needReset=true#/index）的报价截止时间为准，报价截止时间前，供应商能对项目进行报价及价格修改，对报价文件等相关附件进行上传、修改、撤回。到达截止时间后，供应商将无法对报价及报价文件做任何操作。

8. 报价文件的解密

报价及报价文件在到达报价截止时间时，在云南省能源集团有限公司业财一体化建设平台中自动解密开启。报价截止前（其中，询价采购为报价截止两个工作日前，紧急采购为报价截止前），若供应商对询价采购文件的内容有需要进行澄清，由供应商写明需要澄清的问题，签字加盖公司公章后上传平台并电话通知采购人。

9. 响应文件的提交

响应文件提交/报价截止时间：2026年 11月3 日10:00 （北京时间，若有变化另行通知）。  响应文件提交/报价方式：在响应文件提交/报价截止时间前，通过云南省能源集团有限公司业财一体化建设平台提交电子响应文件或报价，逾期提交将被拒收。

10.联系方式：

采购人：云能（曲靖）综合能源服务有限公司

地址：云南省曲靖市沾益区白水镇

联系人：贾艳艳

联系电话：0874-3081316