招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2025年拉萨老旧小区配套基础设施改造项目（招标编号：XZXZ-2025-121）,招标人为中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司，招标代理机构为广西壮族自治区通信产业服务有限公司。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1 招标内容：本次老旧小区通信基础设施改造涉及67个小区，施工内容包含：按设计图纸完成小区内主干光缆布放；光交箱基础制作及箱体安装；分纤箱安装；入户光缆布放；光缆接续、路由复测、单盘检验与配盘；光缆熔接、成端及测试；建设方/物业协调；小区内原有飞线拆除；乙供材料采购（不含光缆、运营商皮线光缆等甲供物资）；提供接地辅材、PVC管、弱电桥架、穿线钢管等施工所需辅材，所有施工及材料须符合铁塔公司技术规范及国家相关标准。      

1.1.1招标规模：老旧小区通信基础设施改造涉及67个小区。

1.1.2采购预算金额：4024220.18元（不含税），增值税税率：9%，4386400.00元（含税）（安全生产费不含税金额：149333.09元，增值税：13439.98元，含税金额：162773.07元）。

1.1.3服务地点：西藏自治区拉萨市（具体以采购人指定地点为准）。

1.1.4工期：自订单下达之日起90日。

1.1.5框架有效期：自合同签订之日起1年。

1.1.6质量标准要求：合格并满足技术规范书要求。

1.1.7技术标准要求：满足技术规范书要求。

1.1.8 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为【不含税总价：4024220.18元，含税总价：4386400.00元】。当不含税总价或含税总价报价中有超过最高投标限价的，其投标将被否决。

1.1.9本项目不划分标段，中标人数量为1个，中标份额为100%。

2．投标人资格要求

2.1、依法设立：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。投标人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。投标人须提供合法有效的证明材料。

2.2、资质要求：

具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质。

备注：1.需提供资质验证网址及相应查询截图证明（全国建筑市场监管公共服务平台https://***/home%EF%BC%89%EF%BC%9B2.%E8%8B%A5%E5%9B%A0%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E9%92%88%E5%AF%B9%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%81%9A%E5%87%BA%E6%96%B0%E7%9A%84%E6%94%BF%E7%AD%96%E6%80%A7%E8%B0%83%E6%95%B4%EF%BC%8C%E5%88%99%E6%8C%89%E7%85%A7%E7%9B%B8%E5%BA%94%E6%94%BF%E7%AD%96%E8%B0%83%E6%95%B4%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%AE%A4%E5%AE%9A%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%B5%84%E8%B4%A8%E3%80%823.%E3%80%8A%E4%BD%8F%E6%88%BF%E5%92%8C%E5%9F%8E%E4%B9%A1%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E9%83%A8%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%8D%B0%E5%8F%91%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%B5%84%E8%B4%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%88%B6%E5%BA%A6%E6%94%B9%E9%9D%A9%E6%96%B9%E6%A1%88%E7%9A%84%E9%80%9A%E7%9F%A5%E3%80%8B%EF%BC%88%E5%BB%BA%E5%B8%82%E3%80%942020%E3%80%9594%E5%8F%B7%EF%BC%89%E7%9A%84%E8%A7%84%E5%AE%9A%E6%8D%A2%E5%8F%91%E6%88%96%E9%A2%81%E5%8F%91%E7%9A%84%E8%B5%84%E8%B4%A8%E8%AF%81%E4%B9%A6%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%AD%E7%9A%84%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%AF%B9%E5%BA%94%E5%85%B3%E7%B3%BB%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E8%AE%A4%E5%AE%9A%E3%80%82%3C/b%3E%3C/p%3E%3Cp%3E

2.3、安全生产许可证：投标人须具备住房和城乡建设行政部门（含其下属行政机构）颁发的有效期内的安全生产许可证。

2.4、人员要求：

（1）企业主要负责人：具备通信主管部门（含其下属行政机构）及住房和城乡建设行政部门（含其下属行政机构）核发的有效的安全生产考核合格证书（A类），可为1人具备2证也可为2人分别具备其中一证。审查资料：有效的安全生产考核合格证（A类）、身份证正反面，近半年内任意连续3个月在本单位（分公司缴纳的也予认可，母公司或子公司或劳务派遣的不予认可）的社保缴纳材料，社保证明须有明确的起始时间和截止时间信息，无法体现连续3个月缴纳状态的不予认可，原件备查。若企业主要负责人是投标人的法定代表人的，可不提供企业主要负责人的社保证明材料。

（2）项目经理：具备通信主管部门（含其下属行政机构）及住房和城乡建设行政部门（含其下属行政机构）核发的有效的安全生产考核合格证（B类），可为1人具备2证也可为2人分别具备其中一证。审查资料：有效期内的安全生产考核合格证（B类）、身份证正反面，近半年内任意连续3个月在本单位（分公司缴纳的也予认可，母公司或子公司或劳务派遣的不予认可）的社保缴纳材料，社保证明须有明确的起始时间和截止时间信息，无法体现连续3个月缴纳状态的不予认可，原件备查。

（3）专职安全生产管理人员：具备通信主管部门（含其下属行政机构）及住房和城乡建设行政部门（含其下属行政机构）核发的有效的安全生产考核合格证书（C类），可为1人具备2证也可为2人分别具备其中一证。审查资料：有效期内的安全生产考核合格证（C类）、身份证正反面，近半年内任意连续3个月在本单位（分公司缴纳的也予认可，母公司或子公司或劳务派遣的不予认可）的社保缴纳材料，社保证明须有明确的起始时间和截止时间信息，无法体现连续3个月缴纳状态的不予认可，原件备查。

“近半年”指：投标截止日的当月起往前倒退的前6个月，例如11月*日开标，“近半年”所指的时间范围为：11月、10月、9月、8月、7月、6月。

2.5、发票要求：投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票（须提供有效承诺函并加盖单位公章或被授权的印章，未承诺或承诺内容不符的，不予认可）。

2.6、业绩要求：投标人自2022年10月1日至本项目首次公告发布之日前（以合同签订日期为准）承担过类似项目业绩（通信工程施工类），提供至少1份类似业绩案例的证明材料。普通（单项）合同以合同签订日期为准；框架合同以合同签订日期为准。提供合同关键页（包含但不限于合同的首页、标的页、金额页、签字与盖章页），若为框架合同的，还须提供至少一份框架下的采购订单。每份合同或订单下须至少提供一张对应结算发票扫描件（须同时提供发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的查询截图。发票开具日期须在合同签订日期之后，且在2022年10月1日至本项目首次公告发布之日前）。证明材料不齐全无法确定为同类项目业绩的，不予认可。证明材料应清晰可辨，无法识别的视为未提供。   

（用于资格审查的业绩证明材料与用于详细评审项评分业绩证明材料不可复用，资格审查与详细评审项中上传同样业绩的，一律按资格审查业绩要求认定。存放于大附件中的业绩证明材料须注明对应评审项，否则一律按资格审查业绩要求认定。）

2.7、实质性要求：招标文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，投标人需对该内容进行实质性响应，任何不满足实质性条款的投标将被否决。（如为联合体投标，联合体各成员均须满足）

2.8、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年（2022年10月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年（2020年10月1日起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年（2020年10月1日起）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔列为全国或西藏自治区分公司“禁止交易企业名单”的；

（17）被列入中国铁塔全国或西藏自治区同类产品/全品类供应商黑名单且执行期未满的；

（18）在中国铁塔年度分级评价中本项目同产品类被评为【全国级/西藏自治区】“D级”的，已执行完毕或不再执行的除外；

（19）不同投标人在中国铁塔电子采购平台递交的投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的；

（20）法律法规规定的其他情形。

提供不存在以上条款情形的承诺书，承诺书须加盖单位公章或被授权的印章。其中第(13、14、15)条以开标现场实际查询结果为准。

2.9、关联关系认定：

（1）与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人或非法人组织或自然人，不得参与投标。

（2）单位法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一招标项目投标。

（3）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一招标项目的投标。

（4）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一招标项目的投标。

（投标人须如实填写投标人控股及管理关系情况申报表，同时不得存在上述情形，违反上述规定的，相应投标均无效）。

2.10联合体：本次不接受联合体投标（须提供有效承诺函并加盖单位公章或被授权的印章，未承诺或承诺内容不符的，不予认可）。

2.11转包分包：本项目不允许转包，不允许违法分包（须提供有效承诺函并加盖单位公章或被授权的印章，未承诺或承诺内容不符的，不予认可）。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://***/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间:【2025年11月8日09时30分至2025年11月13日18时30分】。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://***/）（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：【0】元人民币/项目，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。

4.4招标文件款发票事宜：【/】

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年12月1日10时00分】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台(https://***/)%E6%8F%90%E4%BA%A4%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E2%80%9D%E8%BA%AB%E4%BB%BD%E7%99%BB%E5%BD%95%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%B9%B3%E5%8F%B0(https://ebid.chinatowercom.cn./)%EF%BC%8C%E9%A6%96%E5%85%88%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E8%8F%9C%E5%8D%95%E2%80%9C%E6%88%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E5%8F%B3%E4%BE%A7%E5%88%97%E8%A1%A8%E9%80%89%E6%8B%A9%E5%AF%B9%E5%BA%94%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%8F%8A%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E7%84%B6%E5%90%8E%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%8F%B3%E4%BE%A7%E2%80%9C%E6%9F%A5%E7%9C%8B/%E6%93%8D%E4%BD%9C%E2%80%9D%E6%8C%89%E9%92%AE%EF%BC%8C%E6%9C%80%E5%90%8E%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%B8%8B%E6%96%B9%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E2%80%9D%E6%8C%89%E9%92%AE%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【拉萨市柳梧新区北京大道与1-7路交叉路南苑小区西南门对面中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司】。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台(https://***/)%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%BC%80%E6%A0%87%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E9%82%80%E8%AF%B7%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E7%9A%84%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA/%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E6%88%96%E8%80%85%E5%85%B6%E5%A7%94%E6%89%98%E4%BB%A3%E7%90%86%E4%BA%BA%E5%87%86%E6%97%B6%E5%8F%82%E5%8A%A0%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

6.投标人注册及CA办理

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

1.2  CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台(https://***/)%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E8%8F%9C%E5%8D%95%E2%80%9C%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://***/%EF%BC%89%E3%80%81%E9%80%9A%E4%BF%A1%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://txzbqy.miit.gov.cn/%EF%BC%89%E3%80%81%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E5%95%86%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http://www.tower.com.cn/%EF%BC%89%E3%80%81%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%B9%B3%E5%8F%B0(https://ebid.chinatowercom.cn./)%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%EF%BC%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%AA%92%E4%BB%8B%E8%BD%AC%E8%BD%BD%E6%97%A0%E6%95%88%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

8.联系及异议接收方式

招  标  人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司

地      址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道以西、海西路以南军民路3号中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司

邮      编：850000

联  系  人：张冲

电      话：0891-6401199

招标代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司

地    址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道以西、海西路以南军民路3号中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司五楼综合部办公室

邮      编：850000

联  系  人：昌广林/周统文/刘文/骆思帆

电      话：13098614393/13322512034/13308981205/17780569743

电 子 邮 件：2415522323@qq.com

招标人：【中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司】

招标代理机构：【广西壮族自治区通信产业服务有限公司】

【2025年11月7日】

附件：