赣榆经济开发区专职消防救援站建设项目施工

赣榆经济开发区专职消防救援站建设项目（项目名称）赣榆经济开发区专职消防救援站建设项目施工（标段名称）施工

招标公告

E3207011837000788001001JS320721

1.招标条件

本招标项目赣榆经济开发区专职消防救援站建设项目（项目名称）已由连云港市赣榆区数据局（建设审批一科)（项目审批、核准或备案机关名称）以赣数投(2026)188号（批文名称及编号）批准建设，项目业主江苏省赣榆经济开发区管理委员会，招标人为连云港苏海建设工程集团有限公司，建设资金来自政府投资（资金来源），项目建设采用：□自建□代建?集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目赣榆经济开发区专职消防救援站建设项目施工（标段名称）的施工进行公开招标。

连云港苏海工程咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：赣榆经济开发区专职消防救援站建设项目施工

2.2 建设地点：江苏省:连云港市_赣榆区

2.3 建设内容：主要包括消防站执勤楼、训练塔、门卫室等，配套建设雨污水、供配电、道路及景观绿化等相关附属工程等

2.4 质量要求：合格

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：本项目用地面积3684.49平方米，总建筑面积2235.43平方米，主要包括消防站执勤楼、训练塔、门卫室等；并配套建设雨污水、供配电、道路及景观绿化等相关附属工程；项目建设周期为14个月，自2025年11月至2026年12月；总投资约为1492.36万元，资金来源为江苏省赣榆经济开发区管理委员会，在承受范围内财政资金。

2.6 工程合同估算价（万元）：932.51

2.7 单位工程及招标范围说明：主要包括消防站执勤楼、训练塔、门卫室等，配套建设雨污水、供配电、道路及景观绿化等相关附属工程等

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：?小型□中型□大型□特大型

□技术复杂工程：

项目技术复杂特征描述

2.9 工期：180天

2.10 是否属于政府采购工程：

?否

□是

2.10.1是否专门面向中小企业预留：

□是

?否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：施工资质条件：具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级 及以上]资质且处于有效期，安全生产许可证处于有效期。

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：项目负责人：具有建筑工程二级及以上注册建造师执业资格证书 并且 具有安全生产考核合格证(B证)，且无在建项目。

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）,经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

入围业绩要求：

（1）企业准入业绩要求：/

（2）项目负责人业绩要求：/

□3.4.1□企业□项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：企业或者项目负责人以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3年。）；

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

□3.4.2自以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□3.4.3自以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□3.4.4自以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/

?符合法律法规规定的其他条件：（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人按招标文件格式进行承诺。（详见投标文件格式）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标当事人自行承诺并扫描上传；

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（格式详见招标文件附件）。

（3）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文、苏建招办【2022】2号文规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内需为江苏省建筑业监管信息平台“动态监管不合格资质查询”合格企业，企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的2026年7月至今任意一个月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；

（5）本工程执行苏建函建管〔2022〕387号文，施工合同信息归集时，按苏建建管〔2017〕236号执行，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（6）关于企业安全生产许可证，执行省住建厅〔2023〕11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

3.5 本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/

□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到%及以上，且在共同投标协议中明确。

□以分包形式预留。若为大型企业中标，须将%及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。

□3.7整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。

4．资格审查办法

   资格后审

5．评标办法

   5.1 招标文件基本要求评标条件：

（1）投标所用企业资质等级满足招标文件要求的；

（2）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；

（3）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

（4）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

（5）投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价的。

5.2 本次招标采用：合理低价法。

5.2.1 投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应以抽签方式确定排序。

5.2.2 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量在40 家（含）以下时，对满足招标文件基本要求评标条件的投标人进行资格审查，按以下方法确定评标基准价：

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A 〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价 A〕，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、 98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～ 100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标K2取值为：90%。

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

5.2.3 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过40家时，按以下方法确定评标基准价：

当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过40家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)和低价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)后，计算报价平均值 A (报价平均值A不因招投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外)，开标时从以下2种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。评标价比评标基准价每低 1%的扣0.6分,每高 1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格审查和商务标评审通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格审查和商务标评审，以此类推，直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为 B，Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%；本项目招标K2取值为：90%。

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：2026-10-19 08:49:28至2026-10-26 23:59:59。

6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心交易平台。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为：2026-10-30 9:00:00。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

8.1请投标人在制作电子投标文件前，在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统中完善企业项目信息中的业绩指标明细等内容。

请投标人注意评标办法以招标公告为准，投标保证金以投标人须知前附表为准。提醒：投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人自行承担。潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容否则，由此引起的投标损失自负。如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：朱工：19962108769、张工：19962109263、王工：19962108931 固定电话：0512-58188503 具体详见招标文件。

9．发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在江苏省建设工程网、连云港市公共资源交易网上发布；

9.2本次招标公告为第1次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

10.2相关部门

招投标行政监督部门：连云港市赣榆区住房和城乡建设局

联系电话：0518-80525530

10.3异议渠道

通过连云港市公共资源交易中心交易平台在线提交异议，异议须在法定时限内提出，并附具相关证据

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：连云港苏海工程咨询有限公司