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根据2027年度海南省监狱系统罪犯大宗生活物资集中采购的工作安排，我单位将进行牵头组织开展海南省监狱系统第二片区2027年罪犯食堂粮油、肉类及水产品采购项目工作。为确保项目顺利进行，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及本单位内控管理制度，依法依规对该采购项目进行政府采购。为此，我单位拟通过公开遴选的方式，确定招标代理机构。现诚挚邀请符合资质要求并能提供相关专业服务的供应商参与此次公开遴选。
一、项目概况
（一）项目名称：海南省监狱系统第二片区2027年罪犯食堂粮油、肉类及水产品采购项目遴选招标代理机构。
（二）项目预算：人民币1,703.36万元。
（三）招标代理费：本次遴选采用折扣率比价，项目实行统招分签模式。招标代理服务费参照《海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知》（琼价费管〔2011〕225号）规定执行。以单个项目中标金额、采用差额定率累进法计算的代理服务费作为基准价，则实际服务费=基准价×折扣率，费用由各项目中标供应商支付。此次报价包括服务费用及其他一切相关费用，不再产生额外费用。注：折扣率≤1（即不高于基准价），填报折扣率大于1的投标无效。
名词定义：本文件所称折扣率，是指代理机构收取代理服务费占基准价的比例，0.7即为7折。折扣率数值越低，代理服务费越低。
中标代理机构须承接本次统采分签项下各片区采购项目，不得以项目金额小为由拒绝承接或降低服务标准。
（四）项目地点：海口市美兰区三江镇省新成监狱
二、服务范围
供应商需依照国家相关法律法规，为海南省监狱系统第二片区2027年罪犯食堂粮油、肉类及水产品采购项目提供全流程政府采购招标代理服务，具体包括：
（一）提供招标前咨询服务，协助采购人明确采购需求。
（二）依据法律法规及项目特点，编制采购需求论证材料及招标文件。
（三）在指定政府采购信息媒体发布招标公告及招标文件。
（四）组织采购需求论证会及其他必要的专家论证会。
（五）组织开标、评标（评审）活动。
（六）发放中标通知书。
（七）协助采购人进行合同签订过程中的沟通与协调。
（八）依法依规答复供应商询问、质疑（如有），并配合处理投诉。
（九）整理、归档并向采购人移交全部采购项目档案资料。
三、供应商资格要求
（一）在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照证书，营业范围包含招标代理或具备相关招标代理资质（需提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”复印件并加盖公章）。
（二）拥有固定办公场所、完善的办公设备及线上招投标操作条件；配备专职招标从业人员不少于5名，不接受挂靠、临时拼凑人员参与服务（提供能证明办公场所的相关资料、近3-6个月人员社保缴纳证明并加盖公章）。
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2025年度财务报表及承诺函，格式自拟，并加盖公章）。
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2025年起任意三个月的完税证明和社保证明及承诺函，格式自拟，并加盖公章）。
（五）必须在海南省政府采购网通过政府采购招标代理机构备案登记,且没有被移出政府采购代理机构名录库（需提供网页查询备案登记证明材料并加盖公章）。
（六）投标资格没有被取消、暂停；没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；没有骗取中标行为指的是《招标投标实施条例》规定的骗取中标且情节严重的行为和严重违约事件（提供承诺函，格式自拟，并加盖公章）。
（七）参加本次遴选活动前三年内（2023年9月至2026年9月），在经营活动中没有重大违法记录，参选人注册成立时间不足三年的，从注册时间起算（提供承诺函，格式自拟，并加盖公章）。
（八）未被列入信用中国网站（[链接]）的“失信被执行人”“重大税收违法案件失信主体名单”和中国政府采购网（[链接]）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（需提供网页查询证明材料并加盖公章）。
（九）本项目不接受联合体响应，且不允许转包、分包（提供承诺函，格式自拟，并加盖公章）。
（十）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动。
备注：
1.供应商所提供的网页查询证明材料应体现网站查询日期，日期应为本公告发布日期之后，并加盖公章。
2.供应商必须满足以上所有的条件，如果以上条件有任意一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的现场考察及评标阶段。
四、报名资料提交方式、时间及要求
（一）供应商须按以上分类整理并提交报名文件，所有材料均须加盖单位公章。
1.报名资质文件，详见第三条供应商资格要求，提供（一）至（九）项材料。
（二）密封及提交要求
1.材料装订成册，装入文件袋密封，封口加盖公章。
2.文件袋外层标注项目名称、供应商名称、联系人及联系电话。
（三）提交方式
报名单位于本公告发布之日起次日3个工作日内到海南省海口市美兰区三江镇海南省新成监狱会见楼三楼生活卫生科报名登记，提交资格预审资料，资格预审通过后三个工作日内会电话通知现场考察。
（四）提交截止时间
2026年9月28日下午5:30（以本单位实际签收时间为准），逾期送达的材料不予受理。
五、现场考察及开标
（一）报名时间截止后，通过资格预审的报名单位，我单位将指派相关人员进行实地考察，主要考察包含但不仅限于以下内容：1.公司资质情况；2.办公地点人员配备情况；3.公司完税证明材料；4.类似项目业绩情况（如有）等。
（二）报价函
报价函格式自拟并加盖公章。
（三）服务方案文件
1.服务实施方案
方案须明确招标代理整体服务流程、服务目标及工作思路；详细阐述项目备案、公告发布、文件编制、答疑澄清、开评标组织、结果公示、资料归档、后续备案收尾等招标代理全流程；招标工作重难点、风险点，并提供具体、可落地的应对保障措施；专项项目进度管控计划，明确各阶段工作时限、节点安排、推进举措等。
2.服务质量方案
须提供有效的质量管理方案，完善的内部管控制度；合规风险管控，纠错整改机制，杜绝文件错漏、流程违规、信息泄密等问题的具体风险防范措施和应急处理预案；项目全过程答疑服务、问题整改、售后对接机制等。
3.企业基本情况及项目团队介绍
企业简介。本项目服务团队人员简介、职称证书、本招标代理项目负责人及团队人员相关证书等证明材料。
4.近三年招标代理业绩证明材料。
自2023年9月起至2026年9月期间的业绩证明，需提供合同关键页等证明复印件。
5.其他补充文件。
供应商可根据自身优势提供其他有助于证明履约能力的材料。
（四）投标人须按以上要求整理编制投标文件，在现场考察时提交至考察人员，封面需注明公司名称、项目名称、联系人及联系电话，并进行密封及加盖公章，未按规定密封的投标文件将不予接收。
（五）开标时间暂定于考察后的第一个工作日，具体以我狱工作安排为准，开标地点为海南省海口市美兰区三江镇海南省新成监狱。
六、评审方式
（一）我单位将组成评审小组，对供应商提交的材料进行综合评分。
（二）评审小组根据综合得分择优确定中选供应商。如出现总分相同的情形，依次按服务方案得分、项目团队及综合业绩得分、报价得分排序确定。
（三）评审结果将在海南司法厅官网。
七、公示方式
本次遴选招标代理机构公告在海南司法厅官网上公示3个工作日，欢迎符合条件的供应商积极参选。
八、联系方式
联系人：王警官
联系电话： 0898-65778031
地址：海口市美兰区三江镇海南省新成监狱
九、监督联系方式
海南省新成监狱监察审计科
监督联系电话：0898-65779200
十、其他事项
（一）无论是否中选，供应商参与本次比选活动所发生的一切费用自行承担。
（二）供应商应确保所提交材料真实、合法、有效，如有弄虚作假，一经查实，取消其遴选资格。
（三）本公告由海南省新成监狱单位负责解释。
海南省新成监狱
2026年9月22日
客服电话
