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1. 招标条件
本项目都市金盾大型活动临时安保劳务服务 已经批准实施，招标人为盐城市都市金盾保安服务有限公司，招标项目资金来自自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标范围：都市金盾大型活动（交通疏导区）临时安保劳务服务，主要包含现场秩序维护、安全保障、现场文明管控及后勤配合等服务内容，招标人保留调整部分服务内容的权利。
2.2 项目规模：
都市金盾大型活动临时安保劳务服务（十一标段）：服务期内交通疏导区所需安保服务总服务人数约800人次，服务费约23.2万元。
2.4服务期：本项目总服务期365天，具体服从招标人安排。
2.5质量要求及验收标准：合格，符合相关行业规定，并满足招标人要求。
本项目为都市金盾大型活动临时安保劳务服务第十一标段重新招标，根据原招标文件约定：第一标段至第十标段已被确定的中标单位不作为本次招标（第十一标段）的中标候选人。
标段编号 | 标段名称 | 服务范围 | 服务费（万元） |
E3209410002000112002001 | 都市金盾大型活动临时安保劳务服务（十一标段） | 都市金盾大型活动（交通疏导区）临时安保劳务服务，主要包含现场秩序维护、安全保障、现场文明管控及后勤配合等服务内容，招标人保留调整部分服务内容的权利。 | 23.2 |
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格：投标人必须是在中国境内注册，具有公安厅核发的有效期内的《保安服务许可证》的独立法人。
3.1.2 业绩要求：投标人2023年8月1日以来（以合同签订时间为准）承担过类似项目人数100人及以上的服务业绩。投标时须提供业绩合同原件扫描件。
3.1.3 相关人员要求
（1）项目负责人资格类别和等级：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有人力资源和社会保障部门核发的保安员（三级/高级）及以上等级证书。
（2）服务现场安保人员要求：年龄均在50周岁以内，具有公安部门核发的有效的保安员资格证书（服务现场安保人员的证书投标时无须提供，每场服务前须提供给招标人核查并认可）。
（3）投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供从2026年7月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.1.4信用和信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的项目中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 符合相关法律、法规规定的其他要求：/。
4. 评标办法
本招标项目评标办法采用“经评审的最低投标价法”，具体评标标准和评标办法如下：
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 |
投标文件签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | ||
投标文件的组成内容 | 符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 | ||
投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
…… | …… | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | ||
投标人应具备的资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
…… | …… | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
交货期或交付使用期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 | ||
投标货物清单 | 符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 | ||
其他 | 无本章3.2.3所列情形之一 | ||
…… | …… | ||
条款号 | 量化因素 | 量化标准 | |
2.2 | 详细 评审 | 报价排序标准 | 由评标委员会对通过形式评审、资格评审、响应 性评审的投标人的有效投标报价按照由低到高的顺序进行排序。 |
按量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并按照由低至高的次序 向招标人推荐1名中标候选人，并标明排序。 | |||
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指[链接]#/login。
7. 投标文件的提交
7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年11月25日 9 时 00 分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在盐城市公共资源交易平台（[链接]）以及江苏省公共资源交易平台（[链接]）同步发布。
9. 特别提醒
9.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：[链接]#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：http://***:8088/
9.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：
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