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福建省水资源与河务管理中心关于河湖“四乱”实景化技术服务项目的市场比选通知书

福建省 其他 2025年07月25日

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各报价供应商:

根据工作需要,福建省水资源与河务管理中心拟通过市场比选方式采购河湖“四乱”实景化技术服务项目。具体事项通告如下:

一、报价供应商资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。

2.具有独立法人资格,不具备独立法人资格的分公司参与投标的,须提供具有法人资格的总公司营业执照副本复印件及总公司的授权书,授权书须加盖总公司公章。

3.供应商在福建省设有公司、分公司或办事处。

4.供应商须具有测绘行政主管部门颁发的有效的地理信息系统工程甲级测绘资质、具有省级及以上保密主管部门颁发保密相关资质证书,须提供资质证书复印件并加盖公章。

5.本项目不接受联合体报价。

二、项目服务内容及要求

1.按工作需求迁移与整合基于2018、2022等年份及现状年份我省精度优于2.0米的高分辨率卫星影像离线底图数据,确保影像数据无缝切换与精准套合,并分层精准叠加展示行政区划边界、河道管理线、“四乱”图斑等业务数据,同时须支持历史影像时空对比分析,提升复杂问题溯源效率。

2.以设区市为单元统计“专题图斑”,须包含水利部下发的“四乱”图斑、省级“四乱”图斑、省级暗访问题、各地自查发现问题、督办件等,能够实现查看各设区市及其附属县(市、区)“专题图斑”数量、类型及总体整改进度,“专题图斑”详情及处置情况,能够实现各设区市及其附属县(市、区)数据柱状图排名,及与历史数据对比情况等。

3.须提供可满足不低于5个工作组同时外出开展河湖“四乱”实景化核查所需技术服务,保证工作组现场核查“四乱”点位线上精准定位,同时,需满足核查现场拍照取证能够自动关联坐标、同步卫星影像截图、地图标注绘制、发现问题现场录入等操作。

4.成交供应商项目中使用的专业软件和系统软件,必须为具有在中国境内合法使用权或版权的正版软件。涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由服务供应商承担所有责任及费用。

5.服务期2年,服务期内成交供应商要做好数据整合对接与导入更新;数据库等发生故障时,成交供应商应在8小时内做出响应,24小时内派员解决。

6.成交供应商应对在本合同项下服务过程中从甲方处获得的保密信息负有保密义务,未经甲方书面同意,乙方不得在双方合作目的之外使用,或向第三方透露甲方的有关保密信息。同时,成交供应商需确保数据安全,满足涉密信息管理及责任追溯要求。应采用本地加密存储技术对河道管理范围线、行政区划边界等数据进行保护,防止数据泄露;对操作流程日志进行完整记录,在本中心需要查验时能够完整提交,确保责任可追溯;提供离线模式下基础数据查看与问题标注功能,确保无网络环境中操作的合规性与安全性。

三、项目服务时间及支付条件

1.服务时间:本项目服务期自合同签订之日起算2年,合同一年一签。若一年合同执行完毕后,乙方表现良好,经相关测评达标,在双方无异议的情况下续签下一年合同。若未通过中心测评,则不续签下一年合同。

2.支付条件及方式

该项目采用阶段性付款方式,分为四个阶段进行支付。具体支付条件如下:

(1)第一年合同签订后,供应商应在3个月内完成底图数据、行政区划、河道管理线、“四乱”图斑等业务数据迁移整合,并提供可满足不低于5个工作组同时外出核查河湖“四乱”实景化技术服务现场测试,测试合格后,中心将在30日内支付第一阶段款项,为第一年合同总金额的80%。

(2)第一年合同期满后30日内,供应商提交项目服务报告并经验收通过后,中心将在30日内支付第二阶段款项,为第一年合同总金额的20%。服务报告内容包括但不限于移动端功能情况、数据维护及更新情况、日常服务情况等。

(3)第二年合同续签后,中心将在30日内支付第三阶段款项,为第二年合同总金额的40%。

(4)第二年合同期满后30日内,供应商提交项目服务报告并经验收通过后,中心将在30日内支付第四阶段款项,为第二年合同总金额的60%。

四、报价文件要求

1.对照“二、项目服务内容及要求”,量化工作内容,并提交详细报价文件。报价文件须加盖供应商单位公章(报价应在30万元以内,大于或等于30万元报价视为无效报价),项目所发生的人工、交通、验收、税收等费用均包含在报价中。

2.“二、项目服务内容及要求”中6项内容均为不允许负偏离的实质性要求,供应商须对此6项内容完整做响应。

3.附营业执照复印件、法定代表人身份证复印件,若供应商代表为单位授权的委托代理人,按照“附件1”要求,提供供应商法定代表人授权书原件及委托代理人身份证复印件。

4.按照“附件2”提供采购供应商资格承诺函。

5.根据各报价供应商的报价文件,由我中心组织比选,按照有效报价由低到高的顺序推选确定第一中标候选人,并经双方协商签订购买服务合同。比选中选单位,如遇价格相同的实行抽签法决定。比选中选单位如因自身或客观原因申请放弃本项目,需签署放弃申明,我中心将按照有效报价由低到高的顺序推选第二顺位候选人进行递补。当提交响应文件的供应商或者实质性响应市场比选通告要求的供应商少于三家时,终止本次市场比选采购,择日重新招标。

6.上述资料均需要加盖报价供应商公章,装订成一册、加盖骑缝章,并用信封密封,在信封封口处加盖公章。不满足以上要求的报价文件视为无效报价文件。

7.供应商对本项目工作范围的现状应有充分认识,自行判断能够承担完成本项目的服务工作所需的费用。供应商成交后不得以实际情况与比选情况不一致而要求采购人予以补偿。

五、报价截止日期及方式

报价文件于2025年7月30日18:00时前送至福建省水资源与河务管理中心(地址:福州市东大路229号16楼1602。联系人:王女士。联系电话:0591-87721295)逾期送达或未送达至指定地点的,不予受理。

附件:1.授权委托书

2.采购供应商资格承诺函

附件1

授权委托书

本人系的法定代表人,现委托为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改河湖“四乱”实景化技术服务项目采购市场比选文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:至合同签订完毕。

代理人无转委托权。

附:法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。

报价人:(盖报价人单位公章)

法定代表人:(签字)

身份证号码:

委托代理人:(签字)

身份证号码:

日期:年月日

附件2

采购供应商资格承诺函

致福建省水资源与河务管理中心:

单位名称(自然人姓名):

统一社会信用代码(身份证号码):

法定代表人(负责人):

联系地址和电话:

我单位(本人)自愿参加本次采购活动,严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,坚守公开、公平公正和诚实信用等原则,依法诚信经营,并郑重承诺:

一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。

我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责,并已知晓如所作信用承诺不实,可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的,愿意接受行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监管部门吊销营业执照,构成犯罪的,依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。

供应商名称(单位公章):

2025年 月 日

注:1.我单位(本人)专指参加采购活动的供应商(含自然人);

2.资格承诺的供应商应在报价文件中按此模板提供承诺函,否则,视为未按照比选通知书规定提交报价人的资格及资信文件,按资格审查不通过处理。

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