郴州市教育局本级2025-2027学年度郴州市中小学校方责任保险承保机构框架协议采购项目公开征集公告

公告时间：2025年11月13日

郴州市教育局作为本项目征集人，拟对2025-2027学年度郴州市中小学校方责任保险承保机构框架协议采购进行公开采购征集，现邀请符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动。

一、采购项目名称及编号

1、采购项目名称：2025-2027学年度郴州市中小学校方责任保险承保机构框架协议采购

2、采购计划备案编号：郴财采计[2025]0246号

采购代理机构编号：ZCLHZB-CZ-2025041

3、采购项目预算：¥20000000.00元

□支持预付款，预付比例：  / 。

4、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业

5、评审方法：

第一阶段：□价格优先法  ■质量优先法

第二阶段：☑直接选定  □二次竞价 □顺序轮候

6、合同定价方式：□固定总价  ■固定单价  □成本补偿  □绩效激励

7、框架协议期限：本次招标服务期限为二年。

8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

□投标保证金：不超过采购项目预算的 / %。

□履约保证金：中标金额的 / %。

□预付款保证金：预付款的 / %

□质量保证金：合同金额的 / %。

9、 根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资(2024)6号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。

二、征集人的采购需求

★注：

1、评标委员会对项目投标人进行综合评分，征集人按照综合评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量，按顺序依次确定入围供应商。

2、本项目第一阶段选定的入围供应商数量为5家。当通过资格性审查、符合性审查的合格供应商大于等于7家时，将确定综合得分排序前5名的供应商为入围供应商；当通过资格性审查、符合性审查的合格供应商小于7家时，本项目作废标处理。

3、根据中华人民共和国财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的相关规定，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为征集人直接选定。

说明：

1、节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2、同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求

1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，并要求满足以下资格要求：

1.1 要求投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本。

1.2 要求投标人提供《政府采购供应商资格承诺函》。

1.3 要求投标人提供法定代表人身份证明及法定代表人的身份证，或法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书及其委托代理人的身份证。

1.4 投标人被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的，或被“中国政府采购网”“湖南省政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求

□专门面向：□中小企业  □小型、微型企业  □监狱企业  □福利性单位

□强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、投标人特定资格条件

3.1 具备《经营保险业务许可证》(财产保险),取得营业执照的分支机构可以以分公司的名义直接参与本项目投标，同属于一个集团公司的，只允许一个分支机构参与本项目招标活动，并提供集团公司的授权书

3.2投标人湖南省分公司必须在湖南省学生意外伤害报告平台获得承保机构备案资格。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

6、联合体投标：本次招标不接受联合体投标。

五、获取电子征集文件的时间、期限及方式

1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交响应文件截止之日通过郴州市公共资源交易中心网（网址：http://***/%3C/u%3E%3C/a%3E)%E5%85%8D%E8%B4%B9%E8%8E%B7%E5%8F%96%E5%8F%8A%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%BE%81%E9%9B%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E8%8B%A5%E5%AF%B9%E5%BE%81%E9%9B%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%9C%89%E8%B4%A8%E7%96%91%E7%9A%84%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E5%9C%A8%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%E5%B1%8A%E6%BB%A1%E5%90%8E7%E4%B8%AA%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%97%A5%E5%86%85%E6%8F%90%E5%87%BA%EF%BC%88%3Cb%3E%3Cu%3E%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%E5%B1%8A%E6%BB%A1%E5%90%8E%E8%8E%B7%E5%8F%96%E5%BE%81%E9%9B%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%E5%B1%8A%E6%BB%A1%E4%B9%8B%E6%97%A5%E4%B8%BA%E5%87%86%3C/u%3E%3C/b%3E%EF%BC%89%E3%80%82

2、征集文件及修改、澄清文件获取方式：投标人应在本项目获取征集文件截止时间前登录郴州市公共资源交易中心网（网址：http://***/%3C/u%3E%3C/a%3E)%E4%B8%AD%E8%BF%9B%E5%85%A5%E2%80%9C%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E2%80%9C%E7%94%A8%E6%88%B7%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9D--%E2%80%9C%E6%88%91%E8%A6%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E2%80%9D--%E2%80%9C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%96%87%E4%BB%B6%E2%80%9D%E6%93%8D%E4%BD%9C%EF%BC%8C%E9%80%BE%E6%9C%9F%E5%B0%86%E4%B8%8D%E8%83%BD%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E4%BF%AE%E6%94%B9%E3%80%81%E6%BE%84%E6%B8%85%E5%90%8E%E7%9A%84%E5%BE%81%E9%9B%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%AF%B7%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E5%9C%A8%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E7%BD%91%E7%AB%99%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%88%96%E6%9F%A5%E9%98%85%EF%BC%8C%E6%81%95%E4%B8%8D%E5%8F%A6%E8%A1%8C%E9%80%9A%E7%9F%A5%EF%BC%8C%E5%A6%82%E6%9C%89%E9%81%97%E6%BC%8F%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E5%85%A8%E9%83%A8%E8%B4%A3%E4%BB%BB%E3%80%82

3、通过网络下载，其征集文件与备案的书面征集文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

六、投标截止时间、开标时间及开标地点

1、提交响应文件的截止时间：2025年12月4日上午9时30分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

2、开标时间：2025年12月4日上午9时30分（北京时间）。

3、开标地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第5开标室。

4、本项目实行网上投标及解密，具体操作：投标人应在本项目投标截止时间前登录郴州市公共资源交易中心网进入“政府采购交易系统”（网址：http://***/TPBidder%3C/u%3E%EF%BC%89%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%86%8D%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%E2%80%9D%EF%BC%88%E7%BD%91%E5%9D%80%EF%BC%9A%3Cu%3Ehttp://www.czggzyzx.cn/BidOpening%3C/u%3E%EF%BC%89%E5%B9%B6%E5%9C%A8%E8%A7%84%E5%AE%9A%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%86%85%E8%87%AA%E8%A1%8C%E8%A7%A3%E5%AF%86%E5%8F%82%E5%8A%A0%E7%BD%91%E4%B8%8A%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E3%80%82%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%AE%B9%E9%87%8F%E5%BA%94%E5%BD%93%E6%8E%A7%E5%88%B6%E5%9C%A8200MB%E4%BB%A5%E5%86%85%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%B3%A8%E6%84%8F%E6%8E%A7%E5%88%B6%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%A4%A7%E5%B0%8F%EF%BC%8C%E8%8B%A5%E5%9B%A0%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%AE%B9%E9%87%8F%E8%BE%83%E5%A4%A7%E8%80%8C%E5%BD%B1%E5%93%8D%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%85%B6%E8%B4%A3%E4%BB%BB%E7%94%B1%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E3%80%82

5、电子响应文件解密时限为：30分钟。请投标人确保响应文件如期解密。

七、征集文件公告期限：

1、征集文件公告期限：2025年11月13 日09时00分至2025年11月20日17时00分止（5个工作日）。

2、本征集公告在中国湖南政府采购网（网址：http://***/%3C/u%3E%EF%BC%89%E3%80%81%E9%83%B4%E5%B7%9E%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E7%BD%91%EF%BC%88%E7%BD%91%E5%9D%80%EF%BC%9A%3Cu%3Ehttp://czggzy.czs.gov.cn/%3C/u%3E%EF%BC%89%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%E5%9C%A8%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%AA%92%E4%BD%93%E5%8F%91%E5%B8%83%E7%9A%84%E5%BE%81%E9%9B%86%E5%85%AC%E5%91%8A%EF%BC%8C%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%86%85%E5%AE%B9%E4%BB%A5%E6%9C%AC%E5%BE%81%E9%9B%86%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%8C%87%E5%AE%9A%E5%AA%92%E4%BD%93%E5%8F%91%E5%B8%83%E7%9A%84%E5%85%AC%E5%91%8A%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%9B%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%E8%87%AA%E6%9C%AC%E5%BE%81%E9%9B%86%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%8C%87%E5%AE%9A%E5%AA%92%E4%BD%93%E6%9C%80%E5%85%88%E5%8F%91%E5%B8%83%E5%85%AC%E5%91%8A%E4%B9%8B%E6%97%A5%E8%B5%B7%E8%AE%A1%E7%AE%97%E3%80%82

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向征集人、采购代理机构提出询问。征集人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为征集文件或征集公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取征集文件之日或征集公告期限届满之日（公告期限届满后获取征集文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发<政府采购质疑答复和投诉处理操作规程>的通知》（湘财购【2024】67号）规定，以书面形式一次性向征集人、采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。

九、征集人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、征集人信息

（1）名称：郴州市教育局

（2）地址：湖南省郴州市苏仙南路3号

（3）联系人：雷先生

（4）联系电话：0735-8189286

2、采购代理机构信息

（1）名称：中采联合招标有限公司

（2）郴州分公司地址：郴州郴江路第一国际金童座6楼

（3）联系人：肖艳、刘丹

（4）联系电话：0735-2864859 18075882288

3、电子交易平台服务机构信息

（1）名  称：郴州市公共资源交易中心

（2）地  址：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心

（3）联系人：政府采购科

（4）电  话：0735-2299020

十、其它补充事宜

1、本征集公告选项：■表示选择   □表示未选择

2、参与本项目政府采购活动的投标人无需向征集人、采购代理机构、郴州市公共资源交易中心缴纳任何费用。

3、招标代理服务费和专家评审费由征集人支付，最高限价为人民币贰万元整（¥20000.00）。

4、因电子招投标需要，投标人应及时办理CA数字证书（含电子签章）。移动CA数字证书（含电子签章）办理咨询电话：4009980000、18670382910，介质CA数字证书（含电子签章）办理地址：郴州市公共资源交易中心四楼大厅，咨询电话：4006682666、18175580110。

5、请投标人在郴州市公共资源交易中心“下载中心”中及时下载安装最新版本“响应文件制作软件（湖南公共资源版）”、“湖南CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作响应文件。

6、若因投标人对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成响应文件上传的，所造成的投标失败或损失由投标人自行承担。建议各投标人在工作时间段内上传响应文件，选择IE11浏览器进行文件解密，在操作系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

7、若开标时出现网络故障、交易系统技术故障等情形，导致解密无法完成而影响采购活动开展的，征集人有权采取非加密文件上传或将项目延期、延长响应文件解密时间等相应措施，以保障采购活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

8、交易平台技术支持联系方式

联系电话：4009980000