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本招标项目 宝应县防洪减灾建设工程 已由由 宝应县数据局 以宝数据投资〔2024〕78号 批准建设，建设资金来为 上级资金及自筹 ，项目法人为江苏省宝应水务投资集团有限公司，招标人为江苏省宝应水务投资集团有限公司，招标代理机构为江苏唯诚建设咨询有限公司。现已具备招标条件，现对 宝应县防洪减灾建设工程（2025、2026年度）质量检测标行公开招标。
2.2项目总体建设内容：
宝应县防洪减灾建设工程（2025、2026年度）位于扬州市宝应县，由于目前宝应县老城区排片现状抽排能力不足规划20年一遇标准，圩外局部堤防不达标，存在防洪隐患。为适应宝应县城市经济快速发展需要，提升城市防洪排涝能力，加快防洪骨干工程和城市防洪排涝体系的建设，根据县委、县政府的工作安排，同时依据《宝应县城市防洪规划》，实施宝应县防洪减灾建设工程（2025、2026年度）。通过本工程的实施，将进一步完善区域防洪体系，提升区域排涝动力和运行管理水平。同时能够改善区域内治水环境，实现提升河道生态景观和土地利用价值的效果。
根据实施计划进度安排，本次招标实施宝应县防洪减灾建设工程（2025、2026年度）：主要建设内容：闸站及箱涵工程共计13座；城区河道清淤疏浚共计12条；城区泵站及涵闸维修、河道智能化建设等。
工程等别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级，次要建筑物为5级，临时性建筑物级别为5级。宝应县防洪减灾建设工程（2025、2026年度）建安概算总投资金额：约8107.7万元。
2.3本合同项目招标范围：对宝应县防洪减灾建设工程（2025、2026年度）质量检测服务，根据工程建设及各阶段验收进度要求及时开展质量检测并编制检测计划和报告，直至工程竣工验收结束止。
相应服务费用概算金额：26万元。
2.4本合同项目服务期限：本工程施工期间服务期344日历天。服务期内主要节点成果、服务期限要求：计划于2025年6月10日进场，根据工程建设及各阶段验收进度要求及时开展质量检测并编制检测计划和报告，直至工程竣工验收结束止。
3.1本次招标资格条件
资质要求：投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；同时具有水利工程质量检测岩土工程、混凝土工程、金属结构、量测、机械电气专业乙级及以上资质；具有省级以上计量行政主管部门的计量认证资质证书。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：/。
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有注册（登记）在投标人单位的水利工程质量检测员证书，并具有水利工程专业高级技术职称。若为联合体投标，项目负责人为牵头人单位人员。
（5）其他人员要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准：/。
（6）投入的设备要求：满足完成本项目工作任务
（7）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：联合体单位成员不超2家，签订联合体协议书，并明确牵头人。
3.3 本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
本招标项目为电子招标投标，从2025年5月8日至2025年5月15日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体查询路径：江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体查询路径：江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5月30日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本工程采用远程不见面开标模式，投标人无需到扬州市公共资源交易中心宝应分中心（宝应大道77号）。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供2025年2月至2025年4月任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料。 |
7.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
8.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
本项目采用综合评估法，投标报价分为有效投标报价（算术修正后）与评标基准价相比：
①与评标基准价相等的，得满分50分；
②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分；
③在评标基准价以上，每高1%扣1.0分；
计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。
评标基准价具体确定方式为：评标基准价=有效投标报价的算术平均值
注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理；
②投标报价低于最高限价的85%，不再参与评标基准价的计算。
最高投标限价（固定费率）：3.1‰，计算基数为工程施工合同结算审计价，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分为100分，其中：（1）投标报价：50分；（2）项目资源配置：17分；（3）技术方案：31分；（4）投标人业绩：2分。
7.5评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.1（1） | 投标报价 （50分） | 最高限价为：3.1‰。 1、本项目采用综合评估法，投标报价分为有效投标报价（算术修正后）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分50分； ②在评标基准价以下，偏差每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，偏差每高1%扣1.0分； 2、计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 3、评标基准价具体确定方式为： 评标基准价=有效投标报价的算术平均值 4、投标人报价低于最高限价85%的，不再参与评标基准价的计算。 | |
2.2.1（2） | 项目资源配置 （17分） | 项目负责人素质（4分） | 项目负责人近5年（2020年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）承担过水利工程质量检测服务业绩，有1项得2分，最高得4分，须提供有关合同协议书等有效证明材料，合同中未明确项目负责人的须提供业主证明。 |
人员配置 （10分） | （1）项目组人员（不含项目负责人），具有水利工程中级及以上职称的，每有1人得1分，具有水利相关专业高级工程师或以上技术职称，每有1人得2分，同一人员按最高职称计算，此项满分5分； （2）项目组人员（不含项目负责人）,至少包括岩土工程、混凝土工程、金属结构、量测、机械电气类检测员，每个专业得1分，本项最高得5分（同一专业不重复累计，注册证书未能明示专业的以毕业证书为准）。 | ||
仪器设备 （3分） | 拟投入设备的种类齐备，技术性能先进，数量满足检测工作要求，符合本项目检测的安全性和适应性的特点得3分，有缺陷酌情扣分。（投标人须对照检测内容列出仪器设备名称型号，附发票或租赁协议等扫描件） | ||
2.2.1（3） | 技术方案 （31分） | （1）检测工作大纲重点突出，针对性强得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； （2）项目组人员，专业齐全，满足工作需要的，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； （3）检测项目、内容齐全，检测计划重点突出得7分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； （4）检测程序、内容、方法、检测频率、检测手段、检测资料及分析报告、最终报告的形成满足规范要求，可行性、针对性和可靠性强得8分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； （5）检测及技术服务工作的各项保证措施（包括保证检测精度的技术措施、检测进度计划及保证检测进度的措施、检测工作质量与服务保证措施、技术服务支撑条件、安全生产管理措施等）得齐全完善得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； （6）投标人对本项目质量检测工作提出的合理化建议得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | |
2.2.1（4） | 投标人业绩 （2分） | 投标人（如为联合体，指牵头人）近5年（2020年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）承担过项目总投资3800万元或以上的水利工程质量检测服务业绩的，每增加1项得1分，最多得2分。须提供合同协议书及相关证明。 | |
其他要求 | 注：1、投标文件中技术方案页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 2、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。 3、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。 4、项目负责人与投标人业绩不可同时得分。 5、截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含拟派项目负责人及项目管理机构人员）；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。 6、本次评标采用综合评估法，其中技术标部分采用“去极值法”，即服务实施方案各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||
8.其他内容
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在招标文件获取截止时间前完成招标文件获取程序。
8.2本项目监督部门：宝应县水务局招标投标办公室，联系方式：0514-80893919。
9.发布公告媒介
本招标公告同时在扬州市公共资源交易中心网、扬州市公共资源交易中心网宝应分中心、扬州水利网上发布。
招标人：江苏省宝应水务投资集团有限公司
地址：宝应县苏中中路358号
联 系 人：陈先生
电话：18052562628
电子邮件：1754380398@qq.com
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