当前位置：
项目概况
奎屯市居家和社区基本养老服务提升行动项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年09月22日 16:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJQZ-2025-049
项目名称：奎屯市居家和社区基本养老服务提升行动项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：242200
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称： 奎屯市居家和社区基本养老服务提升行动项目
数量：1
预算金额（元）：242200
单位：元
简要规格描述：承接机构为奎屯市60岁以上城市最低生活保障对象126人，农村低保2人、分散特困7人，依据《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）,开展老年人能力评估，出具评估报告。根据老年人能力评估结果，将轻度失能及以上符合提升行动项目要求的老年人确定为服务对象。制定方案，入户采集服务对象需求，对其家庭环境评估，评估标准按《新疆伊犁州家庭养老床位基本项目参考清单》。建设床位，根据《新疆伊犁州家庭养老床位建设需求评估表》，与老年人签订《家庭养老床位建设实施协议》。人员培训，承接机构对服务对象及照护人员进行适老化、智能化设备使用培训。不少于29户经济困难失能老年人家庭，按照“一人一案”原则，制定个性化家庭养老床位建设方案，实施适老化、智能化改造，配备必要的老年用品，根据家庭养老床位建设实际产生金额，给予每人不超过5000元的一次性建设补助，其中适老化改造不超过3000元，智能化改造不超过2000元；为奎屯市辖区不少于54户经济困难失能老年人家庭，按照“一人一案”原则，制定居家养老上门服务计划，项目周期内，为每位服务对象累计提供不少于36次的居家养老上门服务，每次服务时长不少于1小时，每小时不超过50元，每位老人补贴不超过1800元。
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起至2026年3月31日前完成甲方要求的所有内容。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业、民办非和社会组织采购。
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
（1）具有独立承担民事责任能力的法人或者其他组织；（2）在人员、设备、资金等方面具备该项目相关的服务能力；（3）如在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，在“中国政府采购网”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单尚在处罚期内的将被拒绝参加本次政府采购活动；（4）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。（5）投标单位需具备5名及以上老年人能力评估师。
三、获取采购文件
时间：2025年09月12日至2025年09月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://***/%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E7%94%B3%E8%AF%B7%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%88%E8%BF%9B%E5%85%A5%E2%80%9C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E8%B4%AD%E2%80%9D%E5%BA%94%E7%94%A8%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8F%9C%E5%8D%95%E4%B8%AD%E9%80%89%E6%8B%A9%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%89%EF%BC%8C%E6%88%96%E8%80%85%E7%82%B9%E5%87%BB%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%BA%95%E9%83%A8%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E2%80%9C%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E2%80%9D%EF%BC%8C%E9%A1%B5%E9%9D%A2%E8%B7%B3%E8%BD%AC%E5%90%8E%E7%99%BB%E9%99%86%EF%BC%8C%E7%9B%B4%E6%8E%A5%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年09月22日 16:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年09月22日 16:30 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://***/%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E2%80%9C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E8%B4%AD-%E5%BC%80%E6%A0%87%E8%AF%84%E6%A0%87-%E5%8F%B3%E8%BE%B9%E9%80%89%E6%8B%A9%E5%AF%B9%E5%BA%94%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E2%80%9D%E8%BF%9B%E5%85%A5%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%E3%80%82%3C/p%3E%3C/div%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E5%85%AD%E3%80%81%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%87%AA%E6%9C%AC%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E4%B9%8B%E6%97%A5%E8%B5%B73%E4%B8%AA%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%97%A5%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E4%B8%83%E3%80%81%E5%85%B6%E4%BB%96%E8%A1%A5%E5%85%85%E4%BA%8B%E5%AE%9C%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E1%E3%80%81%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%AE%9E%E8%A1%8C%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E9%87%87%E7%94%A8%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E2%E3%80%81%E5%90%84%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%94%E5%9C%A8%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%89%8D%E7%A1%AE%E4%BF%9D%E6%88%90%E4%B8%BA%E6%AD%A3%E5%BC%8F%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%85%A5%E5%BA%93%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%AE%8C%E6%88%90CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6(%E7%AC%A6%E5%90%88%E5%9B%BD%E5%AF%86%E6%A0%87%E5%87%86)%E7%94%B3%E9%A2%86%E3%80%82%E5%9B%A0%E6%9C%AA%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%85%A5%E5%BA%93%E3%80%81%E6%9C%AA%E5%8A%9E%E7%90%86CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%AD%89%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E9%80%A0%E6%88%90%E6%97%A0%E6%B3%95%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%96%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%A4%B1%E8%B4%A5%E7%AD%89%E5%90%8E%E6%9E%9C%E7%94%B1%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E3%80%82%E5%A6%82%E9%9C%80%E5%92%A8%E8%AF%A2%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E8%81%94%E7%B3%BB%E6%96%B0%E7%96%86-%E5%AE%89%E4%BF%A1CA%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%83%AD%E7%BA%BF0991-7810912%EF%BC%9B%E7%BF%94%E6%99%9FCA%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%83%AD%E7%BA%BF025-66085508%EF%BC%9B%E6%96%B0%E7%96%86CA%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%83%AD%E7%BA%BF4000921999%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3%E3%80%81%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%B0%86%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%AE%A2%E6%88%B7%E7%AB%AF%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%81%E5%AE%89%E8%A3%85%E5%AE%8C%E6%88%90%E5%90%8E%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E9%80%9A%E8%BF%87%E8%B4%A6%E5%8F%B7%E5%AF%86%E7%A0%81%E6%88%96CA%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%AE%A2%E6%88%B7%E7%AB%AF%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E5%88%B6%E4%BD%9C%E3%80%82%E5%9C%A8%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%AE%A2%E6%88%B7%E7%AB%AF%E6%97%B6%EF%BC%8C%E5%BB%BA%E8%AE%AE%E4%BD%BF%E7%94%A8WIN7%E5%8F%8A%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E6%93%8D%E4%BD%9C%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4%E3%80%81%E5%85%B6%E4%BB%96%E4%BA%8B%E9%A1%B9%EF%BC%9A1%E3%80%81%E6%9C%AC%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%9C%A8%E6%96%B0%E7%96%86%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BD%91%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3Cp%3E
2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。3、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
4、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://***/%EF%BC%89%E6%88%96%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E2%80%9C%E6%96%B0%E7%96%86%E6%94%BF%E5%8A%A1%E9%80%9A%E2%80%9DAPP%E8%87%AA%E8%A1%8C%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%B3%E9%A2%86%E3%80%82%E5%A6%82%E9%9C%80%E5%92%A8%E8%AF%A2%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E8%81%94%E7%B3%BB%E6%96%B0%E7%96%86CA%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%83%AD%E7%BA%BF0991-2819290%E3%80%82%3Cp%3E 5、供应商可前往新疆政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E4%B8%93%E5%8C%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%AE%A2%E6%88%B7%E7%AB%AF%EF%BC%8C%E5%AE%89%E8%A3%85%E5%AE%8C%E6%88%90%E5%90%8E%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E9%80%9A%E8%BF%87%E8%B4%A6%E5%8F%B7%E5%AF%86%E7%A0%81%E6%88%96CA%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%AE%A2%E6%88%B7%E7%AB%AF%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E3%80%82%E5%9C%A8%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%AE%A2%E6%88%B7%E7%AB%AF%E6%97%B6%EF%BC%8C%E5%BB%BA%E8%AE%AE%E4%BD%BF%E7%94%A8WIN7%E5%8F%8A%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E6%93%8D%E4%BD%9C%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E3%80%82%E5%A6%82%E6%9C%89%E9%97%AE%E9%A2%98%E5%8F%AF%E6%8B%A8%E6%89%93%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E5%AE%A2%E6%88%B7%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%83%AD%E7%BA%BF400-881-7190%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%92%A8%E8%AF%A2%E3%80%82%3Cp%3E 6、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://***/luban/xinjiang-e-biding%E8%87%AA%E5%8A%A9%E6%9F%A5%E8%AF%A2%EF%BC%8C%E4%B9%9F%E5%8F%AF%E5%9C%A8%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E5%B8%AE%E5%8A%A9%E4%B8%AD%E5%BF%83%E5%B8%B8%E8%A7%81%E9%97%AE%E9%A2%98%E8%A7%A3%E7%AD%94%E5%92%8C%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%B5%81%E7%A8%8B%E8%AE%B2%E8%A7%A3%E8%A7%86%E9%A2%91%E4%B8%AD%E8%87%AA%E5%8A%A9%E6%9F%A5%E8%AF%A2%EF%BC%8C%E7%BD%91%E5%9D%80%E4%B8%BA%EF%BC%9Ahttps://service.zcygov.cn/ 7、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为50分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。
8、申请获取采购文件时必须预留供应商联系人真实联系方式。
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：奎屯市民政局
地 址：塔城街69号奎屯市民政局
联系方式：15199978558
2.采购代理机构信息
名 称：新疆启中项目管理有限公司
地 址：伊宁市经济合作区北京路2568号金茂新天地综合楼5层514号
联系方式：18599374832
3.项目联系方式
项目联系人：范睿璇
电 话：18599374832
附件信息：
客服电话
