新野县公共租赁住房经营权项目招标公告

新野县公共租赁住房经营权项目招标公告

1、招标条件

本次招标新野县公共租赁住房经营权项目已经新政记【2025】2号文文件批准，招标人为新野县房产中心，项目已具备招标条件，现对该项目经营权进行国内公开招标，欢迎符合条件的国内投标人参加投标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：新野县公共租赁住房经营权项目

2.2 项目编号：XYGGZY-2025-12

2.3 建设地点：南阳市新野县；

2.4 建设规模及内容：对新野县汉华苑、汉风苑、鑫港苑、宏兴花园、为民小区等 5 个小区 3622套公共租赁住房未来30年期限的经营权出让进行招标，并负责运营管理，经营权价值预估 16250万元；

2.5 招标范围：对新野县汉华苑、汉风苑、鑫港苑、宏兴花园、为民小区等 5 个小区 3622套公共租赁住房未来30年期限的经营权招标；经营期间资产权属不发生变更，经营单位享有经营收益权。经营期限到期后，相应经营收益权终止；

2.6资金来源：自筹资金；

2.7服务要求：符合招标人要求；

2.8 标段划分：本项目共划分为1个标段；

2.9 经营权期限：公租房经营权为合同签订后30年；

3、投标人资格要求

3.1投标人须具有独立法人资格且持有有效的营业执照；

3.2投标人近三年来财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（提供2021年、2022年、2023年年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告，成立不足一年仅需提供财务报表）；

3.3按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招投标活动。依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办〔2020〕22号)，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）。

3.4投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（包括企业、法定代表人、项目负责人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（格式自拟）。

3.5本项目不接受联合体投标。

3.6本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

4、招标文件的获取

4.1 企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投 标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn）下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任 何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法 投标，责任自负。诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。

4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书：

投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后 , 方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3投标保证金缴纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、保证金减半缴纳、承诺函代替投标保证金五种方式（任意符合其中一种即可）。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保 证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电 子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保 证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“ 电子保函申请 ”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理 电子保函业务；开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免缴

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及 以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与 我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。取消投标保证金金额在十万元及以下工程建设类项目的投标保证金。（新公管办〔2022〕3号）。

（4）保证金减半缴纳

对企业信用评价为AA级的建筑业企业，给予投标保证金减半缴纳。

（5）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》 （宛公办〔2021〕2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中， 推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4 招标文件获取时间：2025年7月4 日08:00分至2025年7月24 日9时30分。潜在投标人 可在会员系统中直接免费下载招标文件。

4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。

5、投标文件的上传递交

5.1 电子投标文件递交截止时间：2025年7月24日9时30分（北京时间）。

5.2该项目需要使用不见面开标， 投标人无需前往现场来参与投标。各投标人根据手册要 求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址（下载专区中自行下载）、不见面开标大厅 地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html。

5.3电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统 的电子投标文件视为放弃本次投标；

5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事 项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-58188538。

5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成 开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台(河南省·南阳新野分平台)》上发布。

7、联系方式

南阳市公共资源交易中心

地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层

电子交易系统技术支持电话：400-998-0000

CA 办理/延期及相关技术支持，请联系：

信安 CA 办理/延期：0371-96596 15672779650

华测 CA 办理/延期：400-620-221113849189693 北京 CA 办理/延期：13592063736

深圳 CA 办理/延期：15538830100 15203873681

招 标 人：新野县房产中心

地址：河南省新野县解放路南段

联 系 人：胡义龙

联系电话：13170756669

监督机构：新野县住房和城乡建设局

地 址：新野县健康路东段

联系人：刘刚

联系电话：13721819777

招标代理机构：河南乐梓程咨询有限公司

地址：河南省南阳市卧龙区卧龙岗街道中达社区中达明淯新城D区5号楼二单元1604室

联系人：王静

联系方式：13137097912