酉阳县疾病预防控制中心业务综合大楼扩建项目答疑补遗文件

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将本项目招标文件内容答疑及补遗文件发布如下：

一、答疑文件

问题1：投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣1分，意思是什么，请回复，是特地为本次项目设置的吗？是为了高价中标吧。该项目是国防工程吗？酉阳发改委是怎么认定工程的难易，***************。

答：本项目招标文件是按照2025年9月发布的最新版本《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》编制，请各潜在投标人按照招标文件要求执行。

问题2：招标文件里设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内的（含上、下限值），得本附表第2.2.1项规定分值的满分70分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣1分，扣完为止。请酉阳发改委咨询重庆市发展和改革委员会是否合理，给投标单位一个合理的解释。

答：详见问题1回复内容。

问题3：招标文件里设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内的（含上、下限值），得本附表第2.2.1项规定分值的满分70分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1 分，每减少1%扣1 分，扣完为止。一看就知道是*******授意为意向单位高价中标而设置的扣分。

答：详见问题1回复内容。

问题4：酉阳县疾病预防控制中心业务综合大楼扩建项目根据重庆市发展和改革委员会2025年9月发布的最新版本《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》编制，第三章 评标办法（综合评估法）中3.2.1（3）内容为设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内的（含上、下限值），得本附表第2.2.1项规定分值的满分分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣（1～2）分，每减少1%扣（0.5～1）分，扣完为止。酉阳县疾病预防控制中心业务综合大楼扩建项目内容为设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内的（含上、下限值），得本附表第2.2.1项规定分值的满分70分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣1分，扣完为止。请问是否按规定范本编制，我投标单位该如何理解重庆市发展和改革委员会2025年9月发布的最新版本《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》中每增加1%扣（1～2）分，每减少1%扣（0.5～1）分，扣完为止。在编制文件时只要根据*******的意思在括号范围内填就可以，还是要根据重庆市发展和改革委员会的意思每增加1%扣分情况是每减少1%扣分情况的2倍填写。该内容大幅度的影响投标单位的投标报价，请代理公司和业主单位确定酉阳发改委*******和重庆市发展和改革委员会谁有最终解释权，提问内容为招标文件里的内容，应详细的回复提问。

答：详见问题1回复内容。

问题5：招标文件纯粹是乱写一通。

答：按招标文件要求执行。

问题6：评标办法:投标报价得分（B）投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣1分，扣完为止。报价得分比例怎么一样，是否填写错误

答：详见问题1回复内容。

问题7：评标办法3.2.1（2）投标报价得分（B）投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣1分，扣完为止。是否有误，按照招投标评标法规每增加扣1分和减少0.5分。怎么在这就成为增加和减少扣分都一样了

答：详见问题1回复内容。

问题8：对比各个挂网项目的招标文件，能看出酉阳县疾病预防控制中心业务综合大楼扩建项目这个项目的背景之强大。

答：此问题与本项目无关。

问题9：工程保函业务广告:***************

答：此问题与本项目无关。

问题10：根据现场踏勘，发现本项目唯一入场道路桥梁为老式钢筋混凝土拱桥。本项目桩基拟采用旋挖钻机成孔工艺，拟投入的旋挖钻机设备自重约90吨，依据现场观察桥体结构（板厚约30cm）及建造年代等因素。经评估，认为该桥结构承载力可能无法满足该设备安全通行需求，恳请建设单位核实并提供上述桥梁的承载能力及通行限制情况，为确保投标方案及报价的准确性。

答：我单位目前只能提供该桥梁设计施工图，但没有近期该桥梁的有效官方承载能力检测/鉴定报告。因此，无法直接提供该桥梁当前确切的通行荷载限值。请各潜在投标人自行委托具备相应资质的专业检测机构，对该桥梁进行专业检测评估；如不能满足通行，应考虑满足设备通行的临时措施及其他方式，并纳入施工方案中，方案中须包含临时通行措施内容。

问题11：<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期双业开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受双业的投标保函了。招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

答：按招标文件要求执行。

问题12：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以。

问题13：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：按招标文件要求执行。

问题14：现在除了没有技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：按招标文件要求执行。

问题15：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：按招标文件要求执行。

问题16：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代吗？

答：不可以。

问题17：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：按招标文件要求执行。

问题18：纸质保函原件现场递交时需要封装吗？

答：纸质保函原件现场递交时不做封装要求，投标人自行决定是否封装。

问题19：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。

问题20：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

答：本项目按照市级最新招标文件示范文本的内容选择了“异常低价警戒线要求”，投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。

二、补遗（一）部分

    1.原招标文件第三章 评标办法（综合评估法） 技术部分评分标准中的

修改为：

2.入场桥梁施工图图纸详见补遗（一）附件。

3.本项目投标保证金递交截止时间、投标文件的递交截止时间、开标时间不变。

注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑及补遗（一）内容有不一致的地方，以本次发布的答疑及补遗（一）内容为准，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

         招 标 人：酉阳土家族苗族自治县疾病预防控制中心

              招标代理机构：重庆青桔工程项目管理有限公司

                       2025年10月11日