佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程（桂城、里水片区项目勘察设计服务）招标公告

投资项目代码

2601-440605-04-01-724148

招标条件

1.佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程已由佛山市南海区发展和改革局以佛山市南海区发展和改革局关于佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程项目核准的批复南发改资核准〔2026〕1号批准(备案)建设。

2.本招标项目佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程（桂城、里水片区项目勘察设计服务）的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局以佛山市南海区发展和改革局关于佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程项目核准的批复南发改资核准〔2026〕1号核准(适用于需要履行审批、核准手续的项目)。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

投资项目名称

佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程

招标项目名称

佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程（桂城、里水片区项目勘察设计服务）

标段（包）名称

佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程（桂城、里水片区项目勘察设计服务）

公告性质

☑正常/□更正

资格审查方式

资格后审

项目编号

A02-440605-2026-0043-001-2026-01

招标项目实施

（交货）地点

佛山市南海区桂城街道、里水镇范围内。

资金来源

国有资金

资金来源构成

国有资金：100.00%

招标范围及规模

1.项目建设规模： 本项目属于“佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程”建设内容范围 ，本项目主要建设内容为对佛山市南海区18个高漏损片区进行老旧供水管网改造及漏损管理设备智慧化改造，主要内容包括：1、改造老旧供水管道总长度约200公里，其中DN300以下管径约183公里，DN300至DN600管径约17公里；2、智慧化改造漏损管理设备约4万套。本次招标对其中的佛山市南海区桂城街道、里水镇范围为主（具体以甲方确认为准）的高漏损片区的老旧供水管网改造及漏损管理设备智慧化改造提供勘察、设计服务，共计约9个子项目需要进行勘察设计的招标（具体项目以招标人确认实施为准）。桂城、里水片区项目工程投资估算总价约10610万元，按照给水工程设计规模标准，属于小型项目。

2.承包方式：

勘察费：□总价，☑单价，□折率，□费率，□其它     

设计费：□总价，□单价，☑折率，□费率，□其它     

勘察设计费：□固定总价包干，□固定费率包干，□固定折率包干，☑其它  见合同条款。   

3.招标范围：

☑3.1 勘察范围：

3.1.1 工程范围： 佛山市南海区桂城街道、里水镇辖区范围为主，具体以招标人确认为准。

3.1.2 阶段范围： 工程勘察及后续服务。

3.1.3 工作范围： 探明桂城、里水项目老旧管道改造、漏损治理设备智慧化改造各类别改造工程所在区域的地下管线分布（位置、埋深、走向）、地形地貌现状及地质条件，获取准确的基础数据，并出具物探成果；同时完成地质钻探、岩土工程试验与分析，出具岩土工程勘察报告并通过线上施工图审查，并独立完成勘察施工所需占道、开挖等报批手续，配合建设单位开展施工图审查、报规报建等行政许可事项的资料提供与技术配合工作。

☑3.2 设计范围：

3.2.1 工程范围： 佛山市南海区桂城街道、里水镇辖区范围为主，具体以招标人确认为准。

3.2.2 阶段范围： 方案设计、初步设计（含工程概算）、施工图设计。

3.2.3 工作范围： 科学绘制桂城、里水项目设计图纸，确保工程设计符合现行规范标准，并有效支撑后续施工顺利实施，完成方案设计、初步设计（含工程概算）、施工图深化设计并通过施工图审查，以及施工、验收全过程的现场跟踪技术服务、设计变更配合等其他相关技术支持与服务（包括但不限于报规报建配合；施工技术交底；施工全过程管线碰口、停水方案配套设计； 施工全过程配合每周固定现场技术对接会等）。 

招标内容

本项目范围内的所有工程内容相关工程勘察设计及后续服务。具体内容包括：

勘察部分：包括但不限于收集资料、制定勘察方案、工程测量、工程地质勘察、管线物探和补勘(若需)、地形测量（如有需要）、建筑测绘（如有需要）、建筑楼板等结构荷载分析、抽芯检测及向设计、施工进行勘察技术交底、参与施工验槽，及时解决工程设计和施工中与勘察有关的问题等为满足本项目工程所涉及的全部工程勘察工作及后续服务。

设计部分：包括整个项目所有方案设计（含方案论证、对比）、初步设计（含工程概算编制）、施工图设计、提供向所有相关职能部门报审报建的相关勘察设计资料、设计跟踪、工程设计变更、施工招标配合服务、施工现场配合服务工作、专业设计配合服务，协助办理施工图审查、按照甲方的要求跟进办理全过程报建报批、完成验收阶段的相关配合服务等设计工作，并承担由于政府主管部门审批而出现的反复修改的工作、竣工图审核。

注：（1）招标人有权对勘察设计范围进行调整，中标人不得有异议。中标人须提交符合勘察设计规程的成果文件（包括但不限于各阶段的成果的 PPT、PDF、可编辑 CAD 电子版、图纸、设计有关的计算模型及计算书等）。

（2）本项目各子工程的最终实施，须以建设条件（如前期审批、资金落实等）的成熟为前提。招标人有权根据实际情况，单方面决定启动、暂缓或取消任一子工程的勘察设计工作。本次招标不承诺最低工作量，合同不设保底金额。最终结算以招标人书面确认并实际委托的工作量为准。投标人应自行评估市场及政策风险，所有因工作量不确定性产生的费用损失、资源闲置等风险，均由投标人完全自行承担，中标后不得以“预期收益落空”“工作量不足”等为由向招标人提出任何索赔或补偿要求。

工期（交货期）

勘察/设计服务期： 45 日历天，其中各阶段时间要求： 各单项工程项目总服务期从招标人拟派项目单之日起至工程竣工验收合格之日止，勘察设计周期为45个日历天。各阶段的服务周期计划如下： 。（1）各单项工程项目勘察总周期：【15】日历天 —— 合同签订且勘察布点方案经招标人确认后进场，进场后10日历天内提交初步勘察报告等初步成果资料（含电子版）；初步成果提交后5日历天内提交详勘成果并配合第三方审图；施工期内配合补勘（如有），直至施工期结束。

（2）各单项工程项目设计总周期：【30】日历天 —— ①合同签订后10日历天内提交初步设计（报审稿，含设计概算） ；②招标人确认后3个日历天内完成评审修编并提交最终的初步设计成果；③初步设计成果完成后7日历天内提交施工图设计（报审稿，含效果图）；④招标人审核完成后，中标人10日历天内完成施工图修改完善，提交第三方机构开展施工图审查，中标人负责全程配合直至施工图审查合格通过；⑤后续服务至竣工验收合格且缺陷责任期满之日止。

（3）勘察设计服务期因具体的勘察、设计进度时间有修改的，以招标人确定的具体勘察设计服务期时间为准。服务过程中招标人提出的合理工作要求，中标人应按期完成，否则视为延误工期，有权追究中标人的相关责任。中标人应保证有充足的人力、设备能在招标人要求时间内完成勘察、设计工作任务。

招标控制价

（最高投标限价）

3,757,079.87（元）

投标保证金

55,000.00（元）

是否接受联合体投标

☑是/□否。（若招标项目为勘察设计项目招标，而非单独的勘察项目招标或者设计项目招标，应当允许投标人采用联合体投标。）

联合体投标的须以承担设计工作且满足资质要求的单位为牵头人，组成联合体的单位不能超过2家，勘察单位不超过1家，设计单位不超过1家。

“联合体投标协议书”必须明确约定联合体牵头单位、成员单位分工范围、权利义务、违约责任，约定联合体各方就本项目全部工作向招标人承担连带责任。勘察、设计工作分工必须清晰，不得交叉模糊。

[注：联合体各方均为独立法人（设计师事务所除外）]

投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

1. 法人资格

1.1 投标人应具有独立法人资格（设计师事务所除外）并依法取得有效的营业执照。

注：如为联合体投标，则联合体各方均需提供。

2. 对投标人企业的资质要求，投标人须具备下列2.1和2.2资质：

2.1 勘察资质（如为联合体投标的，联合体承担勘察工作的成员单位须满足）：投标人须具有承接本招标项目所需的（1）或（2）或（3）项勘察资质：

（1）工程勘察综合类甲级资质；

（2）工程勘察专业类（岩土工程）乙级（或以上）资质和工程勘察专业类（工程测量）丙级（或以上）资质；

（3）工程勘察岩土工程专业类（岩土工程勘察）丙级(或以上)资质和工程勘察专业类（工程测量）丙级（或以上）资质。

2.2 设计资质(如为联合体投标的，联合体承担设计工作的牵头人须满足)：投标人须具有承接本招标项目所需的（1）或（2）或（3）或（4）项设计资质：

（1）工程设计综合甲级资质；

（2）工程设计市政行业乙级（或以上）资质；

（3）工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级（或以上）资质；

（4）工程设计市政行业（给水工程）专业丙级或以上资质。

3. 对《诚信投标承诺书》签字、盖章

3.1 投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。

注：如为联合体投标，则联合体各方分别提供。

4. 省外进粤企业要求

4.1 省外进粤企业须提供广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（网页打印件须显示“正常登记”状态）。（如联合体投标，联合体中省外单位须提供）。

5. 对投标人拟派项目负责人的要求（如为联合体投标，则联合体牵头人委派）

5.1 投标人须同时具有以下资质要求：

5.2 对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的 注册公用设备工程师（给水排水）注册证书。

5.3 如投标人已在佛山市水务局工程建设领域项目信息公开共享专栏（即佛山市水利工程建设管理系统）登记，拟派项目负责人必须在佛山市水务局工程建设领域项目信息公开共享专栏登记的人员中选取。

5.4 省外进粤企业拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理登记手续并提供网页打印件(网页打印件须显示“正常登记”状态)。

5.5 需提供投标人近期（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推6个月，即2026年3月至2026年8月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效社保证明材料，以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料扫描件为准。

6. 对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标，则联合体各方均需满足）

6.1 目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

6.2 目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。

6.3 近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

6.4 目前未被列为失信被执行人。

6.5 目前未被列入失信名单。

7. 对投标人企业完成过的类似业绩要求（若为联合体投标，则由联合体牵头人提供）

7.1 投标人在近五年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以施工图审查合格证或设计批复时间为准），完成过1项设计费合同额为80万元或以上的供水工程设计业绩。相关业绩证明材料需要求提供三类：一是中标通知书、能够证明其合法合规获得项目的有效文件中的一项；二是合同协议书；三是施工图审查合格证、设计批复中的一项。若业绩为联合体形式承接的，应当提供该业绩的联合体协议，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应当满足项目业绩要求。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。

投标资格能力要求的补充说明

1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高资质等级。招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体投标。

2.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。

3.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。

4.“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推3年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。

5.类似项目业绩的考察时间为最近5年。量化指标只能从工程造价、高度、长度、净宽、直径、建筑面积、库容、跨度、里程长度、等级、装机容量、流量、处理量、结构形式中选择1个，且不超过招标项目量化指标规模的80%（等级、结构形式除外）。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。项目类别按照《注册建造师执业工程规模标准》中的工程类别划分执行。

是否采用电子

招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址

全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“工程建设”栏目。https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

获取纸质招标文件的方式

/

评标办法

综合评估法

获取招标文件开始时间

2026年09月23日

获取招标文件截止时间

2026年10月13日09时00分

递交投标文件截止时间

2026年10月13日09时00分

投标文件

递交方式

投标人应在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传。

开标时间

2026年10月13日09时00分（与投标截止时间为同一时间）

开标地点

开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（具体地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼二楼）

发布公告媒介

（公开招标适用）

广东省招标投标监管网,全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）。

公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。

招标人（异议接收单位）

瀚蓝环境股份有限公司

邮编

528200

联系地址

佛山市南海区桂城融和路23号瀚蓝广场12楼

招标人联系人

李婉文

联系电话

0757-86282450

招标代理机构

广东宏正工程咨询有限公司

邮编

528200

联系地址

佛山市南海区桂城街道海五路6号城智大厦1幢10层（住所申报）

项目代理联系人（项目负责人）

陈彩凤

联系电话

0757-86361691

招标监督机构

佛山市南海区住房城乡建设和水务局

联系电话

0757-86286106

投诉接收部门

佛山市南海区住房城乡建设和水务局,佛山市南海区政务服务和数据管理局

联系电话

0757-86286106

投诉处理部门

佛山市南海区住房城乡建设和水务局

联系电话

0757-86286106

其他依法应当载明的内容

1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸，否则所造成的一切后果由投标人自负。

2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，应在投标截止时间前到场，并带齐个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。

4.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法（试行）》开展标后履约监督管理工作。

5.质量要求

5.1勘察质量要求：真实、准确，按要求提交勘察报告、地形图、综合管线探测成果等成果，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程勘察深度要求。

5.2设计质量要求：满足下一阶段设计或施工的需要，符合项目相关批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。造价控制要求：设计严格执行限价设计，结合现场实际优化方案，严控建安投资，因设计不合理造成造价超概由设计单位优化并承担相关成本。

6.投诉接收部门：佛山市南海区政务服务和数据管理局，联系电话：0757-81253005。

7.招标代理电子邮箱：nhhongzheng@126.com。

8.开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心不见面开标室206-3（具体地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）。

9.佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程勘察设计服务项目划分为两个标段：佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程（桂城、里水片区项目勘察设计服务）（标段项目编码：A02-440605-2026-0043-001-2026-01）；佛山市南海区高漏损片区供水管网更新改造及漏损治理工程（大沥、西樵片区项目勘察设计服务）（标段项目编码：A02-440605-2026-0043-002-2026-01），各投标单位可同时对上述两个标段进行投标，但每个单位最多只能成为其中一个标段的中标候选人。评标顺序按“桂城、里水片区项目勘察设计服务”“大沥、西樵片区项目勘察设计服务”进行（如某标段招标失败则依次顺推）。如同一投标单位已被推荐为先完成评标的标段的中标候选人，则该投标单位的投标文件仍参与另一个标段的评审但不再获得中标候选人的推荐资格。