服务需求

（1）履约期限及履约地点

合同签订后，所有体检所需的医疗器械安装调试完毕，医疗人员进场服务之日起壹年（合同到期前一个月内甲乙双方无异议可以续签合同。合同每年签订一次，累计签定期限不超过三年）。

采购人指定地点（海城市公安局执法办案管理中心）。

（2）付款方式:按季度付款。

（3）服务内容:

根据公安部《关于加强公安机关执法办案管理中心建设指导意见》《关于进一步推动执法办案管理中心增效的意见》精神，依照《全省公安机关执法办案管理中心工作规范》和省厅《关于大力推进全省执法办案管理中心建设切实提升严格规范公正文明执法水平工作方案》要求，为落实海城市公安局执法办案管理中心医疗体检等相应工作机制，达到符合送押入所体检标准，顺畅办案单位同监所管理部门的工作衔接，切实做到为办案民警及时提供办案辅助服务，海城市公安局特面向社会购买医疗体检保障服务工作。具体要求如下：

一、项目概况（采购标的）

采购人提供医疗体检场所和场所的装修，体检单位须负责提供所有体检所需的医疗器械、电脑、打印机（含日常维护保养由供应商负责）、耗材医疗垃圾处理等；并提供有执业资质的医护人员，进行健康检查，并出具有效相关体检报告。（医务人员每天24小时驻点办案中心提供服务，最终以签约合同时间为准。）体检单位在投标响应文件中须提供本单位为派驻本项目医护人员在本单位缴交医社保的证明材料。

二、技术和服务要求

（一）体检对象:入所收押的所有嫌疑人。

（二）体检项目:体检人员的种类分为刑拘、一般行政拘留和特殊行政拘留(吸毒人员)三类。刑拘的犯罪嫌疑人和特殊行政拘留(吸毒人员)的体检项目一致，主要进行全身体表检查、血压、心率、胸腹联透、心电图、彩超、血常规、尿常规及肝生化等项目;一般行政拘留人员主要进行全身体表检查、血压、心率、胸腹联透、心电图等项目检查。其中胸腹联透不需要出片，其他项目需要出报告。

（三）体检形式

3.1、简便原则。

利用地方医疗机构良好的医疗资源，与其合作，提高体检水平。地方医疗机构应具有相应资质、设备和人员，能够提供上门服务。

3.2、体检方式。

按照海城市公安局执法办案管理中心工作机制运行要求，医护人员需每天实行24小时在岗工作，不能离岗脱岗，工作地点在海城市公安局执法办案管理中心医疗体检区内，免费提供在岗医护人员食宿。

3.3、体检结论。

由地方医疗机构出具体检报告，一式两份，并提供每批次的体检结果汇总。

3.4、本项目医护团队需参与办案中心嫌疑人入区问诊服务、体检中心急救服务、应对突发事件处理以及对嫌疑人常规病诊疗及处方的开具。 (现场提供的急救服务如 CRP 等现场简单可操作的急救服务)

3.5、体检单位需为本项目开通绿色通道，方便为嫌疑人提供二次体检服务；同时提供应急通道，在发生紧急情况时，能为采购人提供急救服务 (可通过120转诊到中标单位本部或相关医院进行急救服务)。

（四）体检的实施

4.1、体检单位提供医疗服务团队，每日按工作需求派遣医护人员到医疗服务点开展工作。医务人员每天 24 小时驻点办案中心提供服务，最终以签约合同时间为准。

4.2、体检单位应结合办案中心的医疗卫生工作实际，建立健康体检质量安全管理体系，制定各项规章制度、人员岗位职责。施行由国家制定或认可的技术规范和操作规程。规章制度至少包括检测样品留存制度、受检者隐私保护制度、健康体检操作查对制度、健康体检报告管理制度、疑难健康体检报告讨论制度、健康体检医院感染管理制度、健康体检传染病报告制度、设施与设备管理制度、医务人员职业安全防护管理制度、医疗废物处置管理制度、患者抢救与转诊制度、停电停水等突发事件的应急预案以及消防制度。

4.3、体检单位必须在体检过程中严格管理、严格把关，不得出现弄虚作假，有病报无病、无病报有病以及存在其他违法违规等情况。采购人发现体检单位存在违规行为的，有权依照违约行为进行处理。对违反国家法律规定的，将移送司法机关依法追究法律责任。

4.4、体检单位应严格体检工作流程，制作并规范体检报告，落实体检报告医生签名、医院盖章制度，确保体检报告规范、有效并负有相应的法律责任。

4.5、具体体检时间、地点及流程按实际工作另行制定。体检单位工作人员必须参加相关的规章制度、岗位职责、流程规范的学习和培训并有记录，人员管理由成交供应商负责。

（五）体检人员要求

5.1、体检单位须提供有执业资质的医护人员参与体检工作（提供执业资质的原件扫描件）进行健康检查，并出具有效相关体检报告。

5.2、体检单位派驻的执业医生、护士和相关医护人员应服从采购人工作安排，具体工作内容以合同为准，配合采购人执行相关规定。在履约过程中，如采购人认为体检单位派驻的医生和护士有重大失误或不能胜任工作或不遵守不服从采购人的工作安排，有权要求体检单位予以更换，体检单位必须无条件配合。

5.3、发生突发疾病事件时，体检单位派驻医生应立即到达现场进行抢救。

（六）服务要求：

6.1、体检单位应具备能提供本项目所要求检测的全部项目的能力，缺少任何一项目检测服务能力的，采购人将视为未实质性响应文件要求，按投标无效处理。

6.2服务方式和人员技术要求：上门提供体检服务，体检时所需的技术人员及使用的器械设备耗材等均由体检单位提供，体检单位应当对医疗设备、器材(包括放射线室）进行定期检测、保养，保证设备仪器的准确性以及放射线室的安全性。

6.3本项目体检人数：每年入所总量为 3000 人，其中刑拘和吸毒人员为1100 人，一般行政拘留为1900人。

如果每年体检人数不超过3000人，按签订合同金额标准付费。

6.4体检检测应及时出报告，并送到采购人单位。体检报告应完整、规范、准确。

6.5有专人负责疾病通知，危急值报告，对高危异常检查结果、重大疾病或可疑重大疾病及时登记。

6.6体检单位每次体检后要及时处理对医疗垃圾耗材按照相关规定处理。

6.7医护、工作人员和车辆的管理要求：

(1)根据采购单位的特殊性，体检单位在采购单位范围内禁止人员吸烟。

(2)进出采购单位的工作人员和车辆，应遵守采购单位的相关规定。

(3)体检单位工作人员不准随意超越指定的工作区域；不准私自与嫌疑人接触；不准为嫌疑人传递、购买任何物品；不准为嫌疑人传递信息和捎带口信，不得以任何形式帮助提供违禁物品，否则采购人一经查实，体检单位需承担一切责任，包括且不限于终止合同和没收履约保证金等，若造成严重后果，触犯刑法的，移送司法机关依法追究法律责任。

(4)在工作期间，体检单位必须放置醒目的标牌提示或张贴告示通知、标语。

(5)体检单位工作人员和车辆进入采购人单位后，必须接受采购单位工作人员全过程的管理。

(6)体检单位应遵守采购单位制定的卫生规定，体检设备应严密包装和整齐堆放，并保持现场及整个区域的清洁。

(7)遵守采购单位的其他相关规定和要求。

（七）体检设备要求

体检单位根据医疗服务内容和采购需求，提供所有体检所需的医疗器械（包含：心电图机、血压计、血糖仪、DR、彩超等及其他必须的医疗设备）、电脑、打印机（含日常维护保养）。

（八）对医疗机构的总体需求

医疗机构需要为执法办案管理中心医疗体检区提供医疗体检设备、医疗急救设备及维保服务和耗材。医疗体检区要求有资质医护人员每天24小时在公安局执法办案管理中心提供驻场体检服务，医生对入区人员进行提前问诊，对入区的嫌疑人突发疾病情况进行医疗救助。