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2025年度连云港市海州区高标准农田建设项目监理
招标公告
1.招标条件
本招标项目 2025年度连云港市海州区高标准农田建设项目监理 （工程项目名称），招标项目资金来自财政资金（资金来源）。招标人为 连云港市海州区农业农村局 ，招标代理机构为 江苏京隅丰华项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对 2025年度连云港市海州区高标准农田建设项目监理 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目地点：连云港市海州区。
2.2项目概况：2025年度海州区高标准农田建设项目建设任务0.95万亩，总投资2232.5万元。
2.3招标范围：2025年度海州区高标准农田项目施工期及缺陷责任期监理，作为一个监理标段。
2.4服务期限：2025年度海州区高标准农田项目施工阶段服务期和缺陷责任阶段服务期（缺陷责任期为工程竣工验收后24个月）。
2.5最高投标限价：施工监理取费暂按审定工程价的2%；投标报价高于最高投标限价作无效标处理。
2.6质量要求：合格。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人单位。
（2）业绩要求：投标人自2021年1月1日以来（时间以监理合同签订时间为准），承担过高标准农田建设项目、农田水利工程项目、土地复垦类似工程业绩（类似业绩需提供监理合同原件彩色扫描件上传投标文件中，否则不予认可）。
（3）项目负责人要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部水利工程建设监理工程师注册证书，提供从发布招标公告之日前近连续3个月的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章。)；
（4）其他人员要求：/；
（5）投入的设备要求：满足监理工作需要；
（6）其他要求：
①被“信用中国”及“信用江苏”公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限为网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；
备注：投标人须通过“信用中国”、“信用江苏”网站，自行查询信用记录情况，结果页面上传至投标文件资格审查材料中。
②投标人的委托代理人必须为本项目拟派的项目负责人，须提供法定代表人身份证、法人授权委托书、被授权人身份证。投标人确定的委托代理人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2025年10月31日至2025年11月7日
4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”交易平台， 通过CA证书登录【连云港市公共资源交易平台】——【农业工程（农田建设）-投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“连云港市公共资源电子交易系统（农业工程（农田建设））投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。
4.3本项目招标文件售价（0元人民币），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。
5.投标文件的递交
5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025 年11月26日 9 时00分。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统地址：http://***:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login%EF%BC%9B%3C/p%3E
3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，须填写单位名称、项目负责人姓名、手机号码（手机号码务必能打通），否则由此产生的所有后果由投标人自行承担。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | 1.投标报价：30分 2.监理大纲：14分 3.项目组成员：25分 4.检测设备及交通工具：13分 5.监理业绩：18分 |
| 2.2.2（1） | 投标报价 （30分） | 评标基准价计算方法： 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=95%。 Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%； K1取值范围为：95%、96%、97%、98%； Q1、K1值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播中随机确定。 注：1.除评委评审和计算存在错误外，评标基准价因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 2.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 |
| 评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。 | ||
| 2.2.2（2） | 监理大纲 （14分） | 1、监理工作技术关键、重点、难点分析准确的得2.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 2、工程进度、质量、安全控制方案可行，动态管理措施强的得2.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 3、现场组织协调方案好的得2.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 4、监理工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理，并应具有可操作性的得2.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 5、合同管理、信息管理、资料归档制度完善的得2.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 6、造价控制内容齐全；能针对项目特点、资金运用提出合理的造价控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能运用相关手段实现造价控制目标的得2.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 7、对本工程建设实施提出合理化建议的得2.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 2.2.2（3） | 项目组成员 （25分） | 1、项目总监（5分） 拟报项目总监理工程师获得监理工程师注册证书（以监理工程师执业资格证书获得时间为准）满8年得5分，满5年得3分，满3年得1分。 注：需提供执业资格证书及从发布招标公告之日前近连续3个月的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章。)原件彩色扫描件上传投标文件中，否则不得分。 |
| 2、专业人员配备（12分） （1）拟投入本项目专业人员（不含总监）中，具有水利专业人员的，每有1人得4分，最多得8分。 注：需提供专业人员证书及从发布招标公告之日前连续3个月的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章。)原件彩色扫描件上传投标文件中（专业以监理工程师注册证书或资格证书上标明的专业为准,相关证明资料原件彩色扫描件上传至电子投标文件中），否则不得分。 （2）拟投入本项目专业人员（不含总监）中，如有一名所学专业为安全技术与管理或取得国家注册安全工程师执业资格证书的得4分，最多得4分。 注：需提供相关证书及从发布招标公告之日前近连续3个月的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章。)原件彩色扫描件上传投标文件中，否则不得分。 | ||
| 3、监理人员职称结构（8分） 拟投入本项目人员（不含总监）具有中级及以上职称的，每有1人得4分，最多得8分。 注：需提供职称证书及从发布招标公告之日前近连续3个月的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章。)原件彩色扫描件上传投标文件中，否则不得分。 | ||
| 2.2.2（4） | 检测设备及交通工具 （13分） | 1、具有现场监理必备的检测工具（6分）：全站仪、GPS、测距仪、水准仪、砼回弹仪、建筑工程检测尺，每有1项得1分，最多得6分。（需提供标明投标人名称的正规购买发票原件彩色扫描件上传投标文件中，否则不得分。） |
| 2、办公工具办公用品（3）：具有办公用品电脑、打印机、扫描仪的得3分，不齐全的不得分。（需提供标明投标人名称的正规购买发票原件彩色扫描件上传投标文件中，否则不得分。） | ||
| 3、现场监理必须配备必要的交通工具（4分）：投标人名下自有的小型汽车（供本工程监理人员使用），每有一辆得4分，最多得4分。（需提供标明投标人名称的行驶证和该车辆有效期内保险原件彩色扫描件上传投标文件中，否则不得分。） | ||
| 2.2.2（5） | 监理业绩 （18分） | 1、投标人业绩（10分） 投标人自2021年1月1日以来（时间以监理合同签订时间为准），承担过单个项目投资额在1000万元及以上高标准农田建设项目、农田水利工程项目、土地复垦类似工程业绩，有一项得5分，最多得10分。 2、拟报项目总监业绩（8分） 拟报项目总监自2021年1月1日以来（时间以监理合同签订时间为准），承担过单个项目投资额在1000万元及以上高标准农田建设项目、农田水利工程项目、土地复垦类似工程业绩，有一项得4分，最多得8分。 注：1.企业业绩和总监业绩不重复计取。 2.需提供监理合同原件彩色扫描件上传投标文件中，否则不得分；若项目总监为变更的，须提供经市、县相应主管部门同意的“总监理工程师变更书”原件彩色扫描件上传投标文件中，否则不得分。 |
8.其他内容
1、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。
2、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告在 连云港市公共资源交易中心网 （发布公告的媒介名称）上发布。
10.联系方式
招 标 人：连云港市海州区农业农村局
地 址：连云港市海州区朝阳西路109-1
联 系 人：胡科长
电 话：0518-81581861
招标代理机构：江苏京隅丰华项目管理有限公司
地 址： 连云港市海州区凤凰大道9号东瑞花园9号楼2单元101室
联 系 人： 魏工
电 话： 17751811220
邮 箱： 382063236@qq.com
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