1.4.2

是否接受联合体投标

接受，联合体投标的，联合体牵头人应为☑设计单位☐施工单位，同时满足下列要求： ①联合体成员须具有独立法人资格，联合体牵头人须为具有建设行政主管部门颁发的市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质的设计单位；②组成联合体的成员不得超过2家，联合体指设计单位和施工单位的联合；③联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并由联合体各方向招标人承担连带责任；④组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；⑤联合体牵头人负责本项目递交投标保证金、投标文件等相关事宜  。（1）联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的职责分工予以认定。（2）联合体投标，应由联合体牵头人获取招标文件和提交投标保证金，在制作数据电文形式投标文件时，投标人名称应填写联合体牵头人名称。如未按要求进行投标，导致投标文件无法读取，由投标人自行负责。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

时间：投标截止时间10日前，即 2025 年 11 月 24 日17    时  00 分前。形式：通过□《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省·  雅安  市）》向招标人提出。如有疑问，应在规定的时间前通过□《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省·  雅安  市）》向招标人提出需澄清的问题，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2

招标文件的澄清

投标截止时间：  2025 年12月  04 日 09 时 30 分，招标文件的澄清应于投标截止时间15日前，即2025年    11月 19 日 17 时 00 分前，在《全国公共资源交易平台（四川省）》发布，涉及到评标办法修改的，应将修改后的招标文件作为附件上传，对招标文件的所有修改内容应在澄清文件正文中全部列出，新上传的招标文件中修改内容与澄清文件正文不一致的，以澄清文件正文为准。若澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15日，则应延长投标截止时间（不影响投标文件编制的情形除外）。投标人应实时在□《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省·  雅安  市）》上查询澄清文件，投标人未下载澄清文件的，其后果由投标人承担。

2.3.1

招标文件的修改

招标文件的修改应于投标截止时间15日前，即 2025 年    11月 19  日 17 时 00 分前，在《全国公共资源交易平台（四川省）》发布，涉及到评标办法修改的，应将修改后的招标文件作为附件上传，对招标文件的所有修改内容应在修改文件正文中全部列出，新上传的招标文件中修改内容与修改文件正文不一致的，以修改文件正文为准。若修改文件发出的时间距投标截止时间不足15日，则应延长投标截止时间（不影响投标文件编制的情形除外）。投标人应实时在□《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省·  雅安 市）》上查询修改文件，投标人未下载修改文件的，其后果由投标人承担。

3.2.4

最高投标限价或其计算方法

☑总价合同

招标控制价：54998600.00元 最高投标限价为：549998600.00元，（其中：1.设计最高投标限价：774200.00元；2.施工最高投标限价：54224400.00 元，☐总价与单价组合式合同招标控制价：               元其中，总价部分招标控制价：               元，单价部分招标控制价：               元。

3.2.5

投标报价的

其他要求

投标总价扉页应按规定签字、盖章，投标报价实质性表格应完整，安全文明施工费、暂列金额、暂估费用应按招标清单公布的金额填报。（上述要求不适用于总价与单价组合式合同中的单价部分不要求投标人对项目清单的各项费用进行报价的）。

☐总价与单价组合式合同中的单价部分不要求投标人对项目清单的各项费用进行报价，投标人仅需填报单价部分的投标总价。项目实施过程中按投标总价（扣除安全文明施工费、暂列金额和暂估费用等）与招标控制价相应价格的下浮率，对项目清单价格同比下浮并结合合同约定确定价格。其他： （1）施工报价。施工签约合同价暂以中标金额计列；最终结算价以竣工结算审定金额乘以报价比例（报价比例=施工中标金额/施工最高投标限价）。（2）设计报价。设计费参照国家发展计划委员会，建设部联合颁发的《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)（计价格【2002】10号文件）规定的标准计取。签约合同价暂以中标金额计列，最终设计结算金额以雅安市汉源县财评机构或第三方出具清单控制价为计费额计算基本设计收费后，乘以报价比列。报价比例=设计中标金额/设计最高投标限价）（基本设计收费=工程设计收费基价×专业调整系数×复杂调整系数×工程改扩建系数×施工图设计占设计费比例）；本工程专业调整系数为：1.0，本工程复杂调整系数：1.0，本工程改扩建系数：1.3；施工图设计占设计费比例为55%。（3）投标人应根据招标文件，并结合自己的实际情况和未来风险进行报价。（4）投标人应在投标文件中报出投标总价，并且分别明确设计费、施工费的报价。     （5）报价精确到小数点后两位，小数点后三位四舍五入至二位 。

9.4

低于成本报价

在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明,评标委员会应从发包人要求和投标报价构成等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行认定，评标委员会经评审认为其不低于成本的，应当书面说明理由。投标人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。启动低于成本评审的具体标准：  1、设计部分报价：低于最高限价80%（不含80%）启动低于成本评审；2、施工部分报价：低于最高限价90%（不含90%）启动低于成本评审。（注：计算结果精确到小数点后两位，小数点后第三位四舍五入至第二位。）（招标人应根据最高投标限价的水平，结合市场情况合理设定，例如：低于最高投标限价的**%时。但不得设定或变相设定最低投标限价）。

评标委员会全体成员半数以上认为该投标人不能合理说明的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。

9.7

合同履行过程中物价波动引起的价格调整

☐可以调整。按第四章“合同条款及格式”处理。

☑不可以调整。

10.14…

补充条款

1、合同以P70-P182页为准.

2、本项目无需清单报价。投标人仅需在投标文件中（投标函、五、价格清单）报出投标总价，并且分别明确设计费、施工费的报价。

1.4.2

是否接受联合体投标

接受，联合体投标的，联合体牵头人应为☑设计单位☐施工单位，同时满足下列要求：①联合体成员须具有独立法人资格，联合体牵头人须为设计单位具有工程设计市政行业（道路工程）乙级及以上资质的设计单位；②组成联合体的成员不得超过4家，联合体指设计单位和施工单位的联合；③联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并由联合体各方向招标人承担连带责任；④组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；⑤联合体牵头人负责本项目递交投标保证金、投标文件等相关事宜  。

（1）联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的职责分工予以认定。

（2）联合体投标，应由联合体牵头人获取招标文件和提交投标保证金，在制作数据电文形式投标文件时，投标人名称应填写联合体牵头人名称。如未按要求进行投标，导致投标文件无法读取，由投标人自行负责。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

时间：投标截止时间10日前，即 2025 年 11 月 23 日17    时  00 分前。

形式：通过□《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省·  雅安  市）》向招标人提出。如有疑问，应在规定的时间前通过□《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省·  雅安  市）》向招标人提出需澄清的问题，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2

招标文件的澄清

投标截止时间：  2025 年12月  04 日 09 时 30 分

招标文件的澄清应于投标截止时间15日前，即2025年    11月 18 日 17 时 00 分前，在《全国公共资源交易平台（四川省）》发布，涉及到评标办法修改的，应将修改后的招标文件作为附件上传，对招标文件的所有修改内容应在澄清文件正文中全部列出，新上传的招标文件中修改内容与澄清文件正文不一致的，以澄清文件正文为准。若澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15日，则应延长投标截止时间（不影响投标文件编制的情形除外）。投标人应实时在□《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省·  雅安  市）》上查询澄清文件，投标人未下载澄清文件的，其后果由投标人承担。

2.3.1

招标文件的修改

招标文件的修改应于投标截止时间15日前，即 2025 年    11月 18  日 17 时 00 分前，在《全国公共资源交易平台（四川省）》发布，涉及到评标办法修改的，应将修改后的招标文件作为附件上传，对招标文件的所有修改内容应在修改文件正文中全部列出，新上传的招标文件中修改内容与修改文件正文不一致的，以修改文件正文为准。若修改文件发出的时间距投标截止时间不足15日，则应延长投标截止时间（不影响投标文件编制的情形除外）。投标人应实时在□《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省·  雅安 市）》上查询修改文件，投标人未下载修改文件的，其后果由投标人承担。

3.2.4

最高投标限价或其计算方法

☑总价合同

招标控制价：55261255.14元 最高投标限价为：55261255.14元，（其中：1.设计最高投标限价：774200.00元；2.工程费用最高投标限价：51892433.47元； 3.（暂列金额）2594621.67元

☐总价与单价组合式合同   招标控制价：               元  其中，总价部分招标控制价：               元，单价部分招标控制价：               元。

3.2.5

投标报价的

其他要求

投标总价扉页应按规定签字、盖章，投标报价实质性表格应完整，安全文明施工费、暂列金额、暂估费用应按招标清单公布的金额填报。（上述要求不适用于总价与单价组合式合同中的单价部分不要求投标人对项目清单的各项费用进行报价的）。

☐总价与单价组合式合同中的单价部分不要求投标人对项目清单的各项费用进行报价，投标人仅需填报单价部分的投标总价。项目实施过程中按投标总价（扣除安全文明施工费、暂列金额和暂估费用等）与招标控制价相应价格的下浮率，对项目清单价格同比下浮并结合合同约定确定价格。

其他：（1）施工报价。施工(工程费用）签约合同价暂以中标金额计列；最终结算以雅安市汉源县财政投资评审中心出具评审价乘以报价比例（报价比例=工程费用中标金额/工程费用控制价金额*100%）进行竣工结算，报价比例保留小数点后两位。

（2）设计报价。设计费参照国家发展计划委员会，建设部联合颁发的《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)（计价格【2002】10号文件）规定的标准计取。签约合同价暂以中标金额计列，最终设计结算金额以雅安市汉源县财评机构或第三方出具清单控制价为计费额计算基本设计收费后，乘以报价比列。报价比例=设计中标金额/设计最高投标限价）（基本设计收费=工程设计收费基价×专业调整系数×复杂调整系数×工程改扩建系数×施工图设计占设计费比例）；本工程专业调整系数为：1.0，本工程复杂调整系数：1.0，本工程改扩建系数：1.3；施工图设计占设计费比例为55%。

（3）投标人应根据招标文件，并结合自己的实际情况和未来风险进行报价。   

（4）投标人应在投标文件中报出投标总价，并且分别明确设计费、施工费的报价。     

（5）报价精确到小数点后两位，小数点后三位四舍五入至二位 。

9.4

低于成本报价

在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明,评标委员会应从发包人要求和投标报价构成等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行认定，评标委员会经评审认为其不低于成本的，应当书面说明理由。投标人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。

启动低于成本评审的具体标准：1、设计部分报价：设计费用报价低于设计最高投标限价的80%（不含80%）启动低于成本评审；2、工程费用部分报价：工程费用报价低于工程费用最高限价90%（不含90%）启动低于成本评审。（注：计算结果精确到小数点后两位，小数点后第三位四舍五入至第二位。）（招标人应根据最高投标限价的水平，结合市场情况合理设定，例如：低于最高投标限价的**%时。但不得设定或变相设定最低投标限价）。

评标委员会全体成员半数以上认为该投标人不能合理说明的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。

9.7

合同履行过程中物价波动引起的价格调整

☑可以调整。按第四章“合同条款及格式”处理。

☐不可以调整。

10.14…

补充条款

1、合同协议书、专用条款以P70-P182页为准。

2.2.4（2）

资信业绩评分标准

业绩（3分）

满足资格条件要求得1分。

1、每增加一个2022年1月1日至投标截止时间已完成或新承接或正在设计的单项合同金额不低于5000万元的市政公用工程设计业绩得1分；本项最高得1分。

2、每增加一个2022年1月1日至投标截止时间已完成或新承接或正在施工的单项合同金额不低于5000万元的市政公用工程施工业绩得1分；本项最高得1分。注：若为联合体投标设计业绩由设计单位提供，施工业绩由施工单位提供。…

2.2.4（3）

承包人实施方案评分标准

设计方案（10分）

1.对本次招标项目的理解：拟建项目设计方案包含但不限于对设计项目的理解、设计思路。上述要素表达清楚、准确、详细，满足项目需求,符合实际。优得5-3.4分，良得3.3-1.7分，一般得1.6-0.1分，无得0分。本项最高得5分。

2.设计质量、进度控制措施：本项目设计质量、进度控制措施合理、可行、可靠。优得5-3.4分，良得3.3-1.7分，一般得1.6-0.1分，无得0分。本项最高得5分。（投标人设计方案按评标办法评分标准编制）…

施工方案（10分）…

1、施工方案总体评估

施工方案内容完整、措施科学可行、进度计划合理。能够满足项目建设和运营需要。（优得2.5-1.8分，良得1.7-1分，一般得0.9-0.1分，无得0分，本项最高得2.5分。）

2、工程施工方案和技术措施

施工方案有针对性，结合项目实际进行编制，对现场施工条件认识深刻，可操作性强。对施工中的关键环节、难点重点工作分析准确，并提出了科学可行的应对技术措施。（优得2.5-1.8分，良得1.7-1分，一般得0.9-0.1分，无得0分，本项最高得2.5分。）

3、质量管理体系与措施

质量保证措施全面细致，结合实际，措施具体得当，责任明确。针对该工程的特点，重点阐述该工程的核心难点、质量保证措施，且具有针对性和可实施性。（优得2.5-1.8分，良得1.7-1分，一般得0.9-0.1分，无得0分，本项最高得2.5分。）

4、施工进度计划体系与措施

施工进度计划编制合理科学，满足项目施工特点、项目需要、关键节点控制措施准确有效。能够保证在出现不利影响的情况下，仍能够提出切实可行的工期保障措施。（优得2.5-1.8分，良得1.7-1分，一般得0.9-0.1分，无得0分，本项最高得2.5分。）（投标人施工方案按评标办法评分标准编制）…

2.2.4（5）

其他因素评分标准

人员配备（15分） 

…设计配备人员：

1．设计负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）注册证书得1.5分，同时具有给排水相关专业高级及以上职称加1.5分，本项最高得3分。

2.2.4（2）

资信业绩评分标准

业绩（3分）

1、设计业绩：满足资格条件要求得0.5分；每增加一个2022年1月1日至投标截止时间已完成或新承接或正在设计的总投资不低于5000万元的市政公用工程设计业绩加1分；本项最高得1.5分。

2、施工业绩：满足资格条件要求得0.5分；每增加一个2022年1月1日至投标截止时间已完成或新承接或正在施工的单项合同金额不低于5000万元的市政公用工程施工业绩加1分；本项最高得1.5分。

注：若为联合体投标设计业绩由设计单位提供，施工业绩由施工单位提供。

2.2.4（3）

承包人实施方案评分标准

设计方案（10分）…

…1.对本次招标项目的理解：拟建项目设计方案包含但不限于对设计项目的理解、设计思路。上述要素表达清楚、准确、详细，满足项目需求,符合实际。优得5分，良得3.3分，一般得1.6分，无得0分。本项最高得5分。

2.设计质量、进度控制措施：本项目设计质量、进度控制措施合理、可行、可靠。优得5分，良得3.3分，一般得1.6分，无得0分。本项最高得5分。（投标人设计方案按评标办法评分标准编制）

…施工方案（10分）…

1、施工方案总体评估：施工方案内容完整、措施科学可行、进度计划合理。能够满足项目建设和运营需要。（优得2.5分，良得1.7分，一般得0.9分，无得0分，本项最高得2.5分。）

2、工程施工方案和技术措施：施工方案有针对性，结合项目实际进行编制，对现场施工条件认识深刻，可操作性强。对施工中的关键环节、难点重点工作分析准确，并提出了科学可行的应对技术措施。（优得2.5分，良得1.7分，一般得0.9分，无得0分，本项最高得2.5分。）

3、质量管理体系与措施：质量保证措施全面细致，结合实际，措施具体得当，责任明确。针对该工程的特点，重点阐述该工程的核心难点、质量保证措施，且具有针对性和可实施性。（优得2.5分，良得1.7分，一般得0.9分，无得0分，本项最高得2.5分。）

4、施工进度计划体系与措施：施工进度计划编制合理科学，满足项目施工特点、项目需要、关键节点控制措施准确有效。能够保证在出现不利影响的情况下，仍能够提出切实可行的工期保障措施。（优得2.5分，良得1.7分，一般得0.9分，无得0分，本项最高得2.5分。）

（投标人施工方案按评标办法评分标准编制）

2.2.4（5）

其他因素评分标准

人员配备（15分） 

…设计配备人员：

1．设计负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）注册证书或注册土木工程师（道路工程）得1.5分，同时具有给排水或道路相关专业高级及以上职称加1.5分，本项最高得3分。