中小河流治理项目遂川县泉江—桥头水防洪工程施工标招标公告

中小河流治理项目遂川县泉江—桥头水防洪工程施工招标公告

1．招标条件

本招标项目中小河流治理项目遂川县泉江—桥头水防洪工程已由上级主管部门批准建设，招标人为遂川县水利工程建设管护中心，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现就该项目施工标面向国内进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：遂川县黄坑乡和南江乡等。

2.2 规模：中小河流治理项目遂川县泉江—桥头水防洪工程工程等别为V等，主要建筑物级别为5级，批复项目总投资4223.75万元，建安投资约2753.73万元。

2.3 计划工期

计划开工日期：2026年3月5日

计划完工日期：2027年3月5日。

2.4 招标范围及内容：清淤疏浚，岸坡防护，新建防汛巡查通道，新建下河埠头，新建排水涵管，拆除过水路面，具体详见工程量清单。

2.5 标段划分：共划分为1个标段。

2.6 质量要求：达到现行工程验收规程合格标准。

3．投标人资格要求

3.1本次施工标招标要求投标人须同时具备以下资格条件：

(1)具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质。

(2)具有有效营业执照证书。

(3)具有有效安全生产许可证。

(4)企业负责人（法定代表人）必须执有省级或省级以上水行政主管部门颁

发的有效 A 类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电工程专业二级建造师注册证和水行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按《关于印发江西省非国有企业工程专业技术人员职称申报条件的通知》赣建人〔2022〕5号规定，非国有企业水利专业技术职称不予认可）；专职安全员必须执有省级或省级以上水行政主管部门颁发的有效 C 类安全生产考核合格证。

(5)投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。(投标人自行提供承诺书并加盖单位公章，格式自拟）；

(6)拟投入本项目的注册建造师、技术负责人、专职安全员、质检员、施工员、资料员、劳务负责人应提供本单位近6个月缴纳“五险一金”（即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险及住房公积金，不含开标当月）有效证明扫描件。（该拟派建造师应严格按吉安市公共资源交易管理委员会办公室《关于印发规范公职人员参与我市工程建设项目投标活动的通知》（吉市管办字【2018】5 号）文件执行，以上资料原件的扫描件上传于电子投标文件中，未提供者作无效标处理。以上人员不得同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员。投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员、质检员、施工员、资料员、劳务负责人在其他工程项目履职但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续，注册建造师、技术负责人、专职安全员、质检员、施工员、资料员、劳务负责人变更手续须为投标截止时间6个月以前批准。对投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员、质检员、施工员、资料员、劳务负责人是否同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员的认定，可以由其他工程项目的行政主管部门出具意见，也可以由有管辖权的水行政主管部门调查核实并出具认定意见。投标单位须提供投标人承诺书（格式见附件），中标后由业主方进一步核实，发现弄虚作假将取消中标资格、记录黑名单并做出相应处理。

(7)投标人或者投标人的法定代表人在投标截止日未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列为“严重失信”或者未被“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）列为失信被执行人。

根据《关于印发在全市公共资源交易领域对严重失信主体开展联合惩戒的通知》（吉市管办字[2024]7 号）文件规定：投标人应当将通过 “信用中国”网站的查询结果《法人和非法人组织公共信用信息报告》加盖单位公章作为资格文件在投标文件中体现，信用报告生成日期为开标截止时间7日内有效；未提供上述规定的查询结果或经查询被“信用中国”网站列入失信主体的，不得参与公共资源交易活动。

查询路径：进入“信用中国”官网→在右上角的“查询”端口输入企业名称→点击企业名称进入企业页面→点击“下载信用信息报告”→下载并生成《法人和非法人组织公共信用信息报告》。

（8）根据《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案的通知》（吉办字【2022】24 号）、《关于认真做好工程建设领域落实“吉薪即付”有关事项的通知》（吉治欠办发【2022】6 号）文件要求，投标企业应提供《吉安市落实 “吉薪即付”工伤保险参保和无拖欠农民工工资承诺函》，（承诺格式详见招标文件附件下载）。未按要求提交承诺函或承诺失实的，将视为无效，由投标人自行负责。

（9）投标单位注册建造师应满足《建筑业企业资质标准》的有关要求（二级水利水电施工总承包单位按三级水利水电施工总承包单位提供水利水电工程专业注册建造师不少于8人），投标人须提供“江西省公共资源交易平台”建造师的有关截图及查询网址并加盖公章，未提供截图的或建造师数量不满足的投标单位，其投标文件将在资格审查中予以否决。（投标人投标资质等级高于招标文件设定要求的，按照投标人投标资质等级核查相应专业注册建造师数量，注册建造师人数规定以住建部与省住建厅关于资质管理的最新文件为准）。

未按上述要求提供的视为资格审查不合格。

3.2 投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为江西省公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%BB%E4%BD%93%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%94%A8%E6%88%B7%E5%BA%93%E4%B8%AD%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%85%AC%E7%A4%BA%E4%BF%A1%E6%81%AF%EF%BC%8C%E5%90%A6%E5%88%99%E6%97%A0%E6%95%88%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.3 本次招标不接受联合体投标。

4.资格审查办法

4.1采用资格后审，投标人少于或等于30家的，对所有投标人的投标资格进行审查；投标人多于30家的，评标委员会仅对公开报价暂定得分、全国水利建设市场管理评价分和全国水利建设市场主体信用等级评分相加后，总得分排名前30的投标人进行资格审查。

5.招标文件的获取

5.1投标人必须是已在江西省公共资源交易网水利平台注册账号、上传信息且完成登记，且已办理数字证书和电子签章的单位。凡符合资格条件且有意参加本次施工标招标的投标人，请于2026年1月21日起至2026年2月10日止在江西省公共资源交易网网站(网址http://***/)%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E4%B8%8D%E6%B8%85%E6%A5%9A%E6%88%96%E6%9C%89%E7%96%91%E9%97%AE%E9%9C%80%E5%92%A8%E8%AF%A2%E7%9A%84%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E8%87%B4%E7%94%B5%E6%B1%9F%E8%A5%BF%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%9A0512-58188507%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E6.%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E9%80%92%E4%BA%A4%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E6.1%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%9A%84%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA2026%E5%B9%B42%E6%9C%8810%E6%97%A5%E4%B8%8A%E5%8D%8809%E6%97%B630%E5%88%86%E6%95%B4%EF%BC%8C%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%9C%B0%E7%82%B9%E4%B8%BA%E9%81%82%E5%B7%9D%E5%8E%BF%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E6.2%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%87%B3%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%B8%AD%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B8%8D%E4%BA%88%E5%8F%97%E7%90%86%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E7.%E6%9C%89%E5%85%B3%E8%AF%B4%E6%98%8E%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E7.1%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E6%95%B0%E9%A2%9D%E4%B8%BA%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%B8%81%EF%BC%9A50%E4%B8%87%E5%85%83%E6%95%B4%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E5%BF%85%E9%A1%BB%E4%BB%8E%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%9A%84%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E8%B4%A6%E6%88%B7%E8%BD%AC%E5%87%BA%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E5%8F%AF%E9%87%87%E7%94%A8%E9%93%B6%E8%A1%8C%E8%BD%AC%E8%B4%A6%E6%88%96%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BF%9D%E5%87%BD%E4%B8%A4%E7%A7%8D%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%96%B9%E5%BC%8F%E4%B8%80%EF%BC%9A%E4%B8%BA%E9%93%B6%E8%A1%8C%E8%BD%AC%E8%B4%A6%EF%BC%8C%E5%85%B7%E4%BD%93%E6%93%8D%E4%BD%9C%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%AD%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E7%AB%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E7%9F%A5%E5%89%8D%E9%99%84%E8%A1%A8%E7%AC%AC3.4.1 条；

方式二：为电子保函，采取电子保函的须提供电子保函原件（保函格式见附件）、基本存款账户信息表（加盖开户行公章）、支付电子保函保费的原始凭证的扫描件。

未按上述要求提交投标保证金的，其投标无效。

7.2中小河流治理项目遂川县泉江—桥头水防洪工程施工标拟派项目负责人（注册建造师）现场答辩会。

7.2.1现场答辩会时间地点

（1）答辩截止时间：开标当日进入资格审查30名的投标人拟派项目负责人（注册建造师）需进行现场答辩，招标代理机构以文字形式在不见面开标大厅-互动交流栏发出通知后的90分钟内到达指定答辩地点并签到，最终答辩签到截止时间以不见面大厅中发布的时间为准。

（2）答辩地点：遂川县公共资源交易中心。

7.2.2注意事项

（1）投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目负责人参与答辩，参会的项目负责人(注册建造师)必须保持与投标文件中拟派项目负责人(注册建造师)一致，参会项目负责人(注册建造师)需携带好黑色水笔、本人建造师注册证书(原件或网站下载的复印件并加盖投标人公章)、身份证原件以及复印件、法人授权委托书(加盖投标单位公章)原件查验身份。委派项目负责人(注册建造师)未按要求到达现场的，投标无效。

（2）投标人应实时密切关注招标代理在不见面开标大厅“互动交流”栏目中发布的各项通知,前30名投标人产生后，现场工作人员也将拨打投标人线上签到所填的联系电话（未填写联系电话或联系不上的，由投标人自行负责），通知该30名投标人。未按时到达开标会现场的，投标无效。

（3）如前30名投标人拟派项目负责人(注册建造师)均未按要求参加现场答辩或均未通过资格审查，该30名投标人按无效投标处理，本项目流标。

（4）拟派项目负责人(注册建造师)身份查验通过后，留存相关材料复印件，在签到表上完成签到后，上交随身携带的通讯（电子）设备及与答辩内容有关的材料后进入开标室等候统一答辩。

（5）答辩签到截止时间过后，招标人发放答辩试卷，各单位拟派项目负责人(注册建造师)开始现场答辩，答辩采用纸质闭卷形式，答辩时长15分钟，如无特殊原因，不得提前结束答辩，答辩内容应简明扼要，卷面字体端正清晰易于辨认。

（6）答题范围在招标文件中公布，答辩题总数10题，答辩题目由第一个抵达评标室的评标委员会成员在评标室当场拟定，最终进入前30名的建造师现场答辩题目由招标人及监督人员从答辩题10题中随机抽取考试题型，每人控制在3题以内。试题以客观题为主，范围在已公布的公开资料中可获取，若存在主观题，未发现明显违法违规问题的，评标委员会不得作出不利于投标人的判定。

（7）答辩期间，各拟派项目负责人(注册建造师)不得出现夹带材料、旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势，不得在答辩室禁止的范围内喧哗、吸烟或实施其他影响考场秩序的行为，如出现上述情况将上报行政监督主管记录不进入下一评审环节，同时取消其投标资格，答辩过程将全程录音录像。

（8）答辩结束后，各拟派项目负责人(注册建造师)退场，不得在开标现场过分停留。招标人将把各拟派项目负责人(注册建造师)答辩内容送交评标委员会进行评审，答辩材料出现原则性错误、空白、涉嫌违法违规的，评标委员会可以否决该投标人答辩内容，其余情况一般应对答辩内容做符合制判定。存在因答辩材料否决投标的，评标委员会应书面记录否决理由并纳入招标投标书面情况报告中。

（9）请各投标人仔细阅读本通知，因投标人拟派项目负责人(注册建造师)无正当理由未在规定时间到场答辩导致投标无效的，由投标人自行负责。招标人将对投标人拟派项目负责人(注册建造师)未按要求到场参加答辩会情况汇总上报监管部门记录不进入下一评审环节。

（10）答辩相关资料整理形成文档，并纳入招标投标书面情况报告中。

7.2.3试题范围

（1）本项目的基本情况；

（2）施工现场质量控制；

（3）施工现场进度控制；

（4）施工现场安全管理；

（5）施工技术方案；

（6）施工现场突发情况处理。

7.3投标人应确保制作、上传投标文件的机器、网络的唯一性，本项目将运用雷同性比对手段，对招标投标过程中发现的 IP 地址或机器码相同的投标单位，一经发现，立即终止其本次投标资格，退回投标文件。在标后发现IP地址或机器码相同的，将作为围标串标线索重点核查。因此引发的法律风险以及造成的损失由投标人自行承担。

7.4中标人承诺的注册建造师（项目经理）、技术负责人（项目总工）、专职安全员、质检员、施工员、资料员、劳务负责人等关键岗位人员履职期间须身体健康，在施工至项目完工验收合格期间不得更换（人员死亡、丧失劳动能力、参军入伍等不可抗力除外）；确需变更的须经招标人书面同意，且更换人员资格不低于招标文件要求；更换项目注册建造师（项目经理）按项目施工合同价总金额2%的额度/人/次，且不低于15万元/人/次和不超过300万元/人/次的标准违约处罚,更换技术负责人（项目总工）、专职安全员、质检员、施工员、资料员、劳务负责人的处以50000.00元/人/次的标准违约处罚。

无论何种原因变更关键岗位人员，变更后的关键的岗位人员业绩、信誉、执业资格和职称等应符合招标文件及合同约定有关要求，不得低于变更前人员的相应条件，且至少在项目开标前在中标单位缴纳社保6个月以上。

7.5中标人及时同招标人进行履约提醒谈话，签署中标履约提醒谈话登记表，并遵守履约提醒谈话相关内容：

7.5.1合同履行方面

（1）严格按照招标文件、投标文件及合同约定履行义务，全面履行各项义务，确保项目质量、进度和安全目标；

（2）不得擅自变更合同主体、转包或违法分包项目。

7.5.2人员及设备投入方面

（1）按投标文件承诺配备项目管理团队、技术人员及设备，未经批准不得随意更换；

（2）关键岗位人员需常驻现场，未经招标人同意不得随意撤离、更换，确保履职到位。

7.5.3工期及进度方面

（1）严格按照合同约定工期推进项目，制定科学合理的进度计划并定期报送招标人；

（2）因中标方原因导致工期延误，按合同承担违约责任。

7.5.4质量与安全方面

（1）严格执行国家及行业相关标准规范,确保项目质量达到合同约定标准；

（2）落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故发生。

7.5.5廉洁自律方面

（1）遵守廉洁从业规定，不以任何形式向招标人、监管人员等行贿或提供不正当利益；

（2）及时按相关要求支付农民工工资；

（3）配合监督检查，如实提供项目资料。

7.5.6招标人认为需要谈话的与工程建设项目有关的其他内容。

7.6本项目采用“不见面开标系统”开标，具体要求详见投标人须知前附表。

7.7有关本次招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在江西省公共资源交易网上发布。请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。

7.8在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，一经查实视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：1、已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；2、已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的。

7.9本项目中标候选人公示前，不得将拟投入的建造师参与其他项目投标；中标候选人公示后，第一中标候选人建造师不得参与下一个项目投标，一经发现，视为主动放弃本项目中标资格，投标保证金不予退还。

7.10拟投入的建造师不得为公务员或本单位以外的事业单位人员，一经发现视为主动放弃本项目中标资格。

7.11本次招标将公示开启了投标文件的投标人名称、中标候选人的项目负责人姓名及其注册执业证号、中标候选人的业绩、资格审查结果。中标后，施工企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》和《廉政协议书》。

7.12本项目中标候选人在水利建设市场主体“黑名单”公示期内的，取消中标资格。

7.13本工程严禁转包、挂牌，一经发现取消中标资格，合同自行终止。

7.14水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤依据“江西省水利厅关于推行水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤的通知”执行。

7.15本次招标不接受无利害关系个人投诉，投诉人必须是参加本次招标活动的施工企业，投诉时必须持有公司的法人授权委托书、明确的请求和必要的证明材料，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项，投诉书必须盖有公司公章和法定代表人亲笔签名，否则不予受理。

7.16本项目评标全过程由遂川县水利工程招标投标监督管理领导小组办公室（电话：0796-6326059）进行监督。

8．发布公告的媒介

本公告将在江西省公共资源交易平台、吉安市招标投标网、遂川县人民政府网上发布。

9．联系方式

9.1招标人信息：

名称：遂川县水利工程建设管护中心

地址：遂川县工农兵大道4号

联系人：朱江燕

联系电话：13407960618

9.2招标代理机构信息：

名称：中铁水利水电规划设计集团有限公司

地址：江西省南昌市北京东路1038号

联系人：陈刚

联系电话：0791-87090853

9.3监督单位：遂川县水利工程招标投标监督管理领导小组办公室

联系人：邓熔

联系电话：0796-6326059

   2026年1月20日