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1.招标条件
本招标项目泰州市通南引排能力提升工程项目南官河闸站工程已由泰州市水利局《关于准予泰州市水利工程建设处泰州市通南引排能力提升工程项目南官河闸站工程初步设计文件的行政许可决定》（泰水许可〔2024〕36号）批准建设，工程所需资金来源为财政资金，招标人为泰州市水利工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对泰州市通南引排能力提升工程项目南官河闸站工程高低压开关柜、变压器设备采购进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 本招标项目建设地点
泰州市医药高新区（高港区）境内。
2.2 项目概况
南官河闸站工程作为泰州市通南引排能力提升工程的主要项目之一，重点解决泰州通南高沙土区排涝标准不达标、城市内涝风险大的问题，提升我市通南地区引排能力，保障区域防洪排涝安全。
工程主要建设内容：1.拆除现状口岸闸，原址新建闸站。节制闸总净宽21米，共3孔，每孔净宽7米；泵站双向运行，选用5台开敞式立式轴流泵，单机设计流量20m3/s，总引排流量100m3/s，单机功率1400kw，总装机功率7000kW。2、拆除现状交通桥，原址重建交通桥1座，桥长 76m，跨度为20m+28m+28m，桥面总宽10m。3、建设生产及值班用房2570m2。4、配套建设上下游清污机桥、上下游引河，赔建水文及生态环境监测设施等。5、对口岸船闸上下游河坡、导航墙、巡视道路等设施进行维修加固。
南官河闸站工程等别为Ⅱ等，工程规模为大(2)型，长江侧防洪标准为100年一遇洪(潮)水位设计，300年一遇洪(潮)水 位校核。内河侧防洪标准为50年一遇。排涝标准为20年一遇。
闸站工程站身、闸室和防渗范围内的翼墙等主要建筑物级别为2级，其他次要建筑物为3级建筑物，临时建筑物为4级。 桥梁汽车荷载等级为公路-Ⅱ级。设计地震动峰值加速度为0.125g, 抗震设防烈度为7度。
本项目工程概算投资约4.2亿元。
2.3本合同项目招标范围（具体招标内容详见招标清单和图纸）：
包括15台KYN28-12高压开关柜(其中5台主机一体化高压软启柜)、2台NX1级SCB18-315/10/0.4-干式变压器、11台MNS低压开关柜、动力柜及控制箱等；其他附属设备等。
投标人中标后分别负责上述设备的制造、工厂试验、出厂检验、包装、保险、运输和工地交货及售后服务；提供备品备件和专用工具；提交图纸、说明书和其它技术资料；承担相应的设计联络；接受招标人代表参加工厂检验和出厂验收；提供安装和试验的指导，参与试运行和验收；提供对运行和维修人员的培训工作等；完成合同规定的协调工作等。
2.4计划工期
签订合同后180个日历天（2026年8月上旬前）具备交货条件。具体交货时间由发包人根据各个项目具体施工进展情况另行通知。电子投标文件按180日历天填写。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）营业执照：具备有效的营业执照。
（2）资质要求：投标人是高低压开关柜生产制造厂商。高压开关设备应具有与本次招标高压开关柜相适应的型式试验报告(或型式试验合格证书)或检验报告或检验（试验）报告（投标文件中报告至少应提供封面、与招标文件相关内容的关键页及结论盖章页的扫描件），低压开关设备应具有强制性认证产品自我声明证书（带有CCC标志）或产品自愿认证（CQC）证书。（CCC标志，符合《市场监管总局关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》[2023年第36])规定）。
变压器应具有国家认可的机构出具的与本次招标变压器相适应的型式试验报告(或型式试验合格证书)或检验报告或检验（试验）报告（投标文件中报告至少应提供封面、与招标文件相关内容的关键页及结论盖章页的扫描件）。
变压器外购的，变压器生产制造商为具备独立法人资格的变压器生产制造厂商。
（3）业绩要求: 自2020年1月1日（以签订合同时间为准）以来，应具有高、低压开关柜的供货业绩。同时提供①中标通知书（如有）、②合同协议书、③工程完（竣）工验收证明材料或供货发票（发票须体现设备名称，下同）的证明材料。
变压器生产制造商的业绩要求：无论投标人自行制造或外购变压器投标，均提供变压器制造商2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）生产制造过10kV及以上电压等级且容量为315kVA及以上的变压器业绩（按照原件复印件的“企业业绩”目录，同时提供①中标通知书（如有）、②合同协议书、③工程完（竣）工验收证明材料或供货发票（发票须体现设备名称，下同）的证明材料）。
（4）财务要求：基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（5）项目负责人资格要求：/。
（6）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前；依据《泰州市水利工程建设项目招标投标活动投诉处理意见》（泰政水〔2022〕124号）被判定为恶意投诉在公示期内的，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从公告发布之日起至2026年1月22日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆泰州市水利工程建设交易平台，网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
4.3获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过获取招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年2月5日9时。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 递交方式及开标模式
5.2.1本次招标定于2026年2月5日9时，泰州市公共资源交易中心开标一室215公开开标。本项目采用 “不见面”开标模式，投标单位可登陆泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播。
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.3逾期未上传电子投标文件的，视为投标人放弃投标。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
5.其他要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
6.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的近三个月（2025年10月以来）任意一个月的从投标人本单位参保的社保缴费证明。 |
7.联合体投标人 | 不接受联合体 |
8.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形（第1.4.3项第4条“与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标”，本项目可外购设备变压器不适用此条。） |
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价的计算方法如下：
S=T×α×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T的调整系数，取值范围为：0.93；0.94；0.95，开标现场抽取；
β—T×α在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70%，开标现场抽取；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价80%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价格若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价80%时，取B=最高投标限价×80%。
最高投标限价： 肆佰肆拾玖万零玖佰元整（￥4490900.00），超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4分值构成
1.商务部分：60分；2.技术部分：40分。
7.5评分因素与评分标准
商务部分（60分）：
商务部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标报价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得50分； 投标报价高于评标基准价的，每高一个百分点，在50分的基础上扣2分； 投标报价低于评标基准价的，每低一个百分点，在50分的基础上扣1分； 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得0分。 | 50 |
2 | 企业管理体系 | ①投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、能源管理体系认证、五星级售后服务体系认证，每有1项得0.5分，最多得2.5分。【投标文件中需提供投标人的体系认证证书原件扫描件，投标文件中的体系认证证书在www.cnca.gov.cn上查询结果应均为有效】 ②提供智能型开关柜型式试验报告满足GB/T 7251.8-2020标准，得1.5分。型式试验报告应由具备相应资质的第三方检验检测机构出具。 ③投标人获得省级（含）以上专精特新企业认定，得1分。 【投标文件中需提供相应证明材料原件扫描件】 | 5 |
3 | 研发能力 | 发明专利：投标人获得在有效期内的与高、低压开关柜相关的发明专利，每有1项得1分，最多得2分。 【投标文件中需提供投标人的专利证书原件扫描件，专利权人为投标人，专利号及专利名称信息填入“专利信息清单”中(详见附件),投标文件中需提供国家知识产局查询网上查询截图，专利证书信息可在国家知识产权局官方网站查询http://***/】 | 2 |
4 | 投标人业绩 | 投标人2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有单项签约合同价400万元及以上合同业绩（合同须同时包含变压器、高压柜、低压柜）的有1个得1.5分，最多得3分。【业绩证明材料应同时提供①中标通知书（如有）、②合同协议书、③工程完（竣）工验收证明材料或供货发票（发票须体现设备名称，下同）的证明材料）。】 | 3 |
（2）技术部分（40分）：
技术部分（暗标）
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 系统功能 | 供货服务范围、图纸资料提供、项目系统功能、系统软硬件研发等符合招标文件要求得3分，有缺陷酌情扣分，无描述或不可行不得分。 设备具备智能化功能每满足一项得1分，最高5分（动态电气模拟图，电流、电压电参量采集；断路器触头、铜排连接点温度监测；故障报警、预警信息及记录；开关状态及辅助装置通讯状态等）。 | 8 |
2 | 设备性能 | ①投标设备配置、规格型号、技术指标符合招标文件要求得3分，有1项不符合不得分。 ②主要元器件（智能型高低压断路器、高压软启装置、微机保护装置、智能终端装置等）使用、技术性能均不低于招标文件技术要求规定的得3分，有1项不符合不得分。 | 6 |
3 | 先进性 | ①设备技术应用先进，具有工程智能化解决方案； ②系统安装调试、集成整合技术手段先进； ③设备的选用智能化、集成化程度高，生产工艺和测试检验设施先进； 本项最多得6分，有缺陷酌情扣分，无描述或不可行不得分。 | 6 |
4 | 智能系统的通用性、可靠性 | ①智能系统防护措施完备； ②智能系统操作控制权限和人机交互界面设置合理； ③智能系统冗余备份、软件自动纠错、故障自行诊断、网络自愈恢复等功能完善、可行； ④智能系统可用性、可维性、可控性能力强； ⑤智能系统相关协议应用标准、接口配置规范，符合国际通用标准； ⑥设备之间配合良好、整体性强，零部件互换灵便； ⑦智能系统开放、协议通用、接口兼容、软件可维、功能实用； 本项最多得7分，有缺陷酌情扣分，无描述或不可行不得分。 | 7 |
5 | 检测设施 | 检测实验测试设备性能先进、配置齐全、手段完善、方法实用得3分，有缺陷酌情扣分，无描述或不可行不得分。 | 3 |
6 | 技术培训、质保体系、指导安装、售后服务等 | ①技术培训方案详尽、组织方式灵活、计划安排合理、师资配置全面、教材编制完整； ②质保体系健全、机构设置合理、控制措施有效、职责分工明确； ③售后服务（含外购设备）整体方案完整可行，响应时间快捷，到工维修及时、技术支持有保障； ④配合监控系统开发方案可行，安装指导方案、培训计划合理可行； 本项最多得4分，有缺陷酌情扣分，无描述或不可行不得分。 | 4 |
7 | 制造计划与设备运输 | ①制造计划编排合理，有工期横道图，具有详细的工艺设计和制造计划； ②有完善的设备运输保障措施； 本项最多得2分，有缺陷酌情扣分，无描述或不可行不得分。 | 2 |
8 | 变压器 | ①技术参数和性能指标符合招标文件要求，并提供详细技术参数表； ②变压器选用优质硅钢片，选用优质铜材、绝缘材料等级满足要求并附有产地证明； ③检测和试验设备完备，具有主要设备列表并有详细描述说明，有完善的检测和试验方案； ④具有切实可行、完善的生产质量控制保证措施且进度保证计划的； 本项最多得4分，有缺陷酌情扣分，无描述或不可行不得分。 | 4 |
赋分合计 | 40 | ||
暗标要求： （1）技术文件不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称、人员图像以及其他特殊标记等，采用A4版面竖排，否则按无效标处理。因不符合招标文件暗标要求投标被否决的，其投标报价仍参与评标基准价的计算。 （2）不得出现任何加粗、斜体、下划线、文档边框、底纹、阴影、黑色以外的其他颜色等标记，不得设置页眉、页脚、页码，出现以上标记的有一处扣1分，该评分项扣完为止。 （3）技术文件要有针对性；建议行距使用1.5倍行距，字体使用宋体、小四，页数不超过300页。 | |||
8.其他内容
本项目监督部门为泰州市水利局，联系方式：0523-86883413。
9.发布公告媒介
本招标公告同时在《江苏省公共资源交易网》、《泰州市公共资源交易网》上发布。
10.联系方式
招标人：泰州市水利工程建设处
地 址：泰州海陵南路309号
联系人：刘女士
电 话：0523-86884446
招标代理：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：泰州市凤凰街道鼓楼南路99号华润置地星座10号楼2410室
联 系 人：张志文、华艳、刘梅
电 话：0523-89988698、15295299775
传 真： 0523-86896698
电子邮箱：jiangsuhongyuantz@163.com
11.备注
无
客服电话
