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本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕78号）批准建设，建设资金来自中央预算内投资、省级补助及地方自筹，项目法人为苏州市水利工程建设处，委托招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（市本级）青阳港大孔闸工程项目法人质量检测服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
青阳港大孔闸所在的申张线青阳港航道是交通部批复的《长江三角洲地区高等级航道网规划》和《全国内河航道与港口布局规划》的国家高等级航道之一，是长江三角洲高等级航道网规划“两纵六横”中第二“纵”连申线的重要组成部分，是东部沿海地区可通航千吨级船舶的南北水运主通道。青阳港隶属苏州昆山市，河道两岸沿线企业、居民小区星罗密布。
青阳港大孔闸位于吴淞江与青阳港交汇口处，距吴淞江口约400m，河道现状水面宽度平均约150m，选址位置西岸为沪士电子股份有限公司、东岸为苏州清陶动力科技有限公司。工程是吴淞江沿线5座主要航道建筑物之一，结合江苏段其他两岸口门控制工程，可有效统筹流域、区域防洪安全，在吴江行泄太湖洪水期间，抵御洪水倒灌区域腹部，减轻区域防洪除涝压力，确保洪水安全东出黄浦江。
工程所在申张线青阳港段为重要的集装箱通道，施工期不能断航、断流因此工程采用半幅施工，分期导航的方案。
工程闸室为钢筋砼敞开式结构，单孔布置，闸孔净宽90m。工作闸门采用弧形双开门，门库对称布置于闸室两侧，配2台套QH-1x600kN单联卷筒卷扬启闭机。
工程用电负荷等级为二级，采用单回10kV市电和柴油发电机组供电。工程管理区内布置配电房，配电房内设1台容量为250kVA的主变压器和250kW柴油发电机。变电所10kV侧采用单母线进线，计量方式为低压计量，在0.4kV侧集中无功补偿。主变为启闭机及辅机设备、生活、照明电。本工程设中央控制室，建立计算机监控及视频监视系统，集中控制和监视主启闭机和其他辅助设备的运行。
（二）工程规模及建设内容
青阳港大孔闸所在河道为三级航道，堤防等级为2级，青阳港大孔闸工程等别为Ⅱ等，满足水利、航道的要求，本工程闸室为钢筋砼敞开式结构，单孔布置，闸孔净宽90m。工作闸门采用弧形双开门，门库对称布置于闸室两侧，配卷扬式启闭机启闭。
（三）招标范围
本合同项目招标范围：（1）青阳港大孔闸土建、金属结构、设备等所有批复工程内容的项目法人委托第三方质量检测，概算金额113.33万元（根据《水利工程建设项目概算编制规定》（DB32/T 2709―2014）明确的工程质量检测费计算方式，第1部分—第4部分之和乘以费率0.22%+桩基检测费）。
（四）合同期限
本合同项目服务期限：根据青阳港大孔闸工程建设及各阶段验收进度要求及时开展质量检测并编制检测计划和报告，直至所有工程完工验收结束止（预估服务期限：1095天）。
3.投标人资格要求
（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；同时具有水利工程质量检测岩土工程甲级、混凝土工程甲级、量测甲级、金属结构甲级、机械电气甲级资质。取得省级及以上计量行政主管部门颁发的计量认证证书。
投标单位若不同时具备上述资质，可由一家单位为主体组成联合体共同投标，联合体各方均应具备独立法人资格且具有省级及以上计量行政主管部门颁发的计量认证证书，并在资质类别及等级许可范围内承担招标项目。
（2）业绩要求：投标人（联合体投标的，仅指牵头人）近5年内（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准，下同），承担过水利工程质量检测服务类似业绩【提供中标通知书（通过公开招标的项目须提供）、合同协议书等业绩证明材料，下同】。
（3）财务要求：财务状况良好，投标时无基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有注册（登记）在投标人单位的水利工程质量检测员资格证书，并具有水利相关专业高级及以上职称。若为联合体投标，项目负责人为牵头人单位人员。
（5）其他人员要求：委托代理人和拟任项目参与人员须为投标人单位签订劳动合同的正式员工，须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。退休人员须提供有效的劳务合同、退休证书、本单位为其办理的投标截止时间前有效的意外伤害保险证明。
（6）投入的设备要求：具有承担本标段作业的能力。
（7）其他要求：
①投标人（含联合体各成员〈如有〉）和法定代表人、拟任项目负责人近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。
②投标人（含联合体各成员〈如有〉）不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。
③投标人（含联合体各成员〈如有〉）不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。
④投标人（含联合体各成员〈如有〉）与本标段对应工程建设的施工、设计、监理、设备制造（供应）、项目法人等任何一方不得隶属同一经营实体。
3.2本次招标接受联合体投标。
联合体投标的应满足下列要求：联合体单位成员不超2家，联合体投标的须签订联合体协议书并明确牵头人和分工。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
本招标项目为电子招标投标，从2025年7月3日至2025年7月10日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。有关信用信息系统最新消息详见：《关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知》（江苏省公共资源交易网—通知公告）。
（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上免费下载招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2025年7月25日9时45分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照或组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.项目负责人要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.投入的设备 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.社会保险 | 投标人员汇总表的所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。退休人员须提供有效的劳务合同、退休证书、本单位为其办理的投标截止时间前有效的意外伤害保险证明。 |
10.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款规定 |
11.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
12.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+B×（1-A）
式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
A—0.6、0.7、0.8（开标会系统随机抽取）
B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价90%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值；若所有报价均低于最高投标限价的90%，则 B 按最高投标限价的90%计算。
评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。
最高投标限价：113.33万元。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
A:投标报价30分 ；B:单位资信3分；C:资源配置17分；D:实施方案50分。
7.5评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
（1） | 投标报价 | 报价最高投标限价为概算价113.33万元。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同（偏差率=0%）得最高分30分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1.偏差率每超过评标基准价+l％（偏差率每高1个百分点）扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超过评标基准价-1％（偏差率每低1个百分点）扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 数值之间采用内插法计算。 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 | 30 | |
（2） | 单位资信 | 检测单位资信 | 通过ISO质量体系认证、环境体系认证、职业健康体系认证情况，每通过一个认证且在有效期内的加1分，最多加3分；（有效证明材料为体系认证证书以及全国认证认可信息公共服务平台网上截图并加盖公章，否则不得分）。 | 3 |
（3） | 资源配置 | 项目负责人资格 | 项目负责人具有（混凝土、岩土、量测、金属结构、机械电气）5个专业资格的水利工程质量检测员证书的，得2分，否则不得分。 须提供在开标前三个月中任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休返聘人员，需提供该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同及为其办理的人身意外保险的证明材料，否则不得分。 | 2 |
人员配置 | （1）项目组人员，专业齐全（混凝土、岩土、量测、金属结构、机械电气），满足工作需要的，得5分，缺一个专业扣1分； （2）项目组人员（除项目负责人以外）具有水利工程专业高级工程师及以上职称的，每有1人得1 分，最多得4分； （3）项目组人员（除项目负责人以外），具有（混凝土、岩土、量测、金属结构、机械电气）3个及以上专业资格的水利工程质量检测员，每有1人得1分，最多得4分。 须提供在开标前三个月中任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休返聘人员，需提供该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同及为其办理的人身意外保险的证明材料，否则不得分。 | 13 | ||
仪器设备 | 拟投入设备的种类齐备，技术性能先进，数量满足检测工作要求，符合本项目检测的安全性和适应性的特点得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，提供仪器设备清单。 | 2 | ||
（4） | 实施方案 | 检测计划、大纲 | 1、对本项目的工作内容理解全面，项目的特点、难点分析明确、具体，并具有针对性的解决方法。项目理解描述清晰完整的得15分，有缺陷扣0.1～7.5分，无表述不得分； 2、有针对本项目质量、进度、安全保障方案，内容详细全面、方案切实可行得15分，有缺陷扣0.1～7.5分，无表述不得分； 3、检测具体实施方案：检测参数、内容齐全，有完善检测手段，满分10分，有缺陷扣0.1～5.0分，无表述不得分； 4、检测频次满足工程需要、有保证的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无表述不得分； 5、合同管理、资料归档制度完善的5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无表述不得分。 | 50 |
合计 | 100 | |||
8.其他内容
本项目监督部门：
苏州市水务局，联系方式：0512-68251330。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招 标 人：苏州市水利工程建设处
地址：苏州市燃气大厦
联系人：沈琦
联系电话：0512-65203378
招标代理机构：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地址： 南京市雨花台区花神大道23号10号楼3楼1038室
联系人：王杨张玉清张晓磊
电话：025-8657048517314408268
开 户 行：中信银行南京市上海路支行
账号：7321510182800011817
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