年产33吨医药原料药建设项目招标公告

1.招标条件

本招标项目年产33吨医药原料药建设项目已由已由如东县洋口镇人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）以洋镇行审备〔2025〕161号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为：南通常佑药业科技有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：如东沿海经济开发区通海四路2号。

2.1.2建设规模：土建、设备安装等工程。改建面积：3490平方米。

2.1.3合同估算价：工程总造价约2589万元。

2.1.4工期要求：100日历天。(具体开工时间以建设单位开工通知书为准)

计划开工日期：2026年2月6日，竣工日期： 2026年5月17日。

2.1.5 其他：

根据安全生产法第五十一条，属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。

2.2招标范围：施工图及工程量清单所示的全部内容。

3.投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力； 

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4投标人须具有独立法人资格且同时具备机电工程施工总承包二级以上（含二级）资质和建筑工程施工总承包三级以上（含三级）施工资质（须在有效期内）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.5投标人拟派项目负责人须具备机电工程专业一级注册建造师和有效的安全生产考核合格证（B类），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（即a、同时在两个以上（含两个）单位签订劳动合同或缴纳社会保险；b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个以上（含两个）单位）。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

3.6投标人自2022年1月1日以来承担过单项工程合同金额在1200万元以上（含1200万元）的工业厂房安装工程业绩（注：工业厂房安装工程业绩的内容中必须包含洁净车间（或净化厂房）安装工程，洁净车间（或净化厂房）安装工程的金额不作要求）。

注：①业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

②【竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收证明记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章】。

③时间以“竣工验收证明”上注明的竣工验收证明日期为准。金额以中标通知书或施工合同为准。

④如工业厂房安装工程业绩的中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）或施工合同或竣工验收证明书中不能体现洁净车间（或净化厂房）安装工程内容的须提供原招标人证明或项目加盖出图章的图纸的图片。

⑤业绩材料须扫描上传至主体库（牵头人提供），如不能在江苏省公共资源交易经营主体信息库中显示，该业绩不予认可。

3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.8本次招标接受联合体投标。如果是联合体投标，联合体单位不得超过2家。且应满足 ：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权；

（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

联合体成员不能同时参加两个或两个以上联合体投标，如果出现这种情况，与此有关的各联合体的投标文件将被拒绝。

联合体牵头人必须为机电工程施工总承包资质单位。(须提供联合体成员的营业执照、资质证书、企业安全生产许可证等，原件彩色扫描件上传到投标所需其他材料中）

3.9未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。

3.10其他要求：据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，实时查询建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的（本项目要求的资质），其资格审查不予通过。

3.11根据江苏省公共资源交易中心《关于开展全省统一公共资源交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，原南通公共资源交易平台主体信息库于2025年5月24日停止使用，请各投标单位按照要求在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”中登记、完善相关信息，具体要求详见附件《关于使用全省统一主体库的公告》。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2025年12月31日至2026年1月23日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台；

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为：2026年1月23日上午9时00分。

5.2逾期递交或者未递交成功的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

本次招标采用资格后审（综合评分）、评定分离评标，定标标准和方法详见招标文件第三章。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。

9.招投标监督管理部门及电话

如东县住房和城乡建设局建设监管科，联系电话:0513-81908818。

10.开标说明

（1）本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

（4）本项目已启用江苏省公共资源交易经营主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人等人员信息必须通过“江苏省公共资源交易经营主体信息库”网上审核，否则不予认可。

（5）主体信息库登录路径为：江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：http：//49.77.204.17：7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）进行用户注册及企业信息管理。使用过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南。

（6）各方主体需及时进行全省统一主体库注册，主体库切换过渡期间，请各投标人或竞买人（含自然人）认真阅读并严格响应最新的招标（出让）公告及招标文件（澄清文件）要求，自行承担相应的风险。

全省统一主体库技术支持：025-83668675。

南通市公共资源交易平台技术支持：0513-59005900。

11.联系方式

招标人：南通常佑药业科技有限公司

地    址：如东沿海经济开发区通海四路2号

联 系 人：陈建平

电    话：13584343878   

传    真：   /      

电子邮箱：   /    

招标代理机构：江苏衡晟项目管理咨询有限公司

地    址：如东县城中街道浦发领秀城61号楼1201室

联 系 人：王工

电    话：15162818355/18662855686

传    真：/    

电子邮箱：339468610@qq.com

评标办法（评定分离）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

一、开标、评标、定标程序：

CA锁解密—资格审查评审—技术标评审—经济（投标报价）开标—经济（投标报价）评审—推荐不排序定标候选人—不排序定标候选人公示--资信（商务）评审——确定中标候选人(票决法定标)—中标人公示。

二、评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

1、资格符合性评审：

（1）形式评审

资格审查形式评审的评审因素和评审标准

（2）资格评审标准

资格审查的必要合格条件

（1）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和资料要求，方可参加技术、经济(投标报价)及资信(商务)的定量评审。

2、技术标、经济标评审(100分)：

三、确定定标候选人

总得分=技术标得分+经济标得分。

评标委员会按照各投标人的总得分由高到低顺序排列，超过5 家的取前5 名作为定标候选人，低于 5 家（含 5家）全部作为定标候选人；低于3家（不含3家），评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。若总得分有相同时，则按下列办法确定排序：

1.若技术标得分不同，则技术标得分高者优先；

2.若技术标得分也相同，则经济标得分高者优先；

3.若经济标得分也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定排序。

四、资信（商务）评审（牵头人提供）

1、投标人近两年(2023年度、2024年度)财务状况，提供经会计事务所审计后的财务报表；

2、投标人自2022年1月1日以来承担过单项工程合同金额在1200万元以上（含1200万元）的工业厂房安装工程业绩（注：工业厂房安装工程业绩的内容中必须包含洁净车间（或净化厂房）安装工程，洁净车间（或净化厂房）安装工程的金额不作要求）。

注：①业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

②【竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收证明记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章】。

③时间以“竣工验收证明”上注明的竣工验收证明日期为准。金额以中标通知书或施工合同为准。

④如工业厂房安装工程业绩的中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）或施工合同或竣工验收证明书中不能体现洁净车间（或净化厂房）安装工程内容的须提供原招标人证明或项目加盖出图章的图纸的图片。

3、企业信用中国评价（提供信用中国系统内打印的信用信息报告）；

4、所投入的项目部现场主要管理人员职称、专业技术水平（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）（注：专业技术水平提供专业人员包含：建造师、技术负责人、安全员、施工员等，提供人员的资格证书。）

五、评标结果公示

对评标结果的异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。

投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。异议成立，取消相应定标候选人资格后，不再重新推荐定标候选人。

六、定标方法及定标因素

1.招标人在定标候选人公示结束后10日内进入如东县公共资源交易中心召开定标会。

2.定标采用票决法定标：票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。（按苏建规字〔2025〕4号文件执行，详见附件5、附件6）

3.招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。

4.定标因素：由组建的定标委员会根据下列内容对中标候选人进行综合评定，投票决定：

(1)价格因素；

(2)投标人近两年财务状况；

(3)投标人所承担的工程业绩规模；

(4)企业信用中国评价；

(5)拟派本项目专业技术人员规模实力。

(6)在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

①投标报价低的企业优于投标报价高的企业；（投标报价合理的优于不合理的、不平衡报价的企业；）

②营业额大的企业优于营业额小的企业；

③工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

④企业的信用中国评价无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业、不良记录较轻的企业优于不良记录较重的企业；

⑥拟派本项目专业技术人员实力强的企业优于实力弱的企业；

5.中标候选人数量为3名。在定标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。公示期内对定标结果异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。中标候选人公示期间，投标人提出的针对中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变评标委员会已确定并公示的定标候选人名单。

若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格，可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人或者重新招标。