博望区城市更新项目（博望河片区）前期咨询服务招标公告

一、招标编号：皖E0-18-2025-0436

二、项目名称：博望区城市更新项目（博望河片区）前期咨询服务

三、项目实施地点：马鞍山市博望区

四、项目实施主体（招标人）：马鞍山市博望区住房和城乡建设局

五、项目实施主体（招标人）地址：马鞍山市博望区新314省道与永新路交叉口

六、招标方式：公开招标

七、项目概况、投资规模：

1、项目概况：博望区城市更新项目（博望河片区）包含博望河西和博望河东两个城市更新单元，以及博望高新区部分区域。拟实施数个更新项目，其中，公益性项目包括新建道路，改造现有道路，提升片区公共绿地、实施城市生命线安全工程等；经营性项目涵盖滨水商业街打造、历史风貌区提升、停车场新建、光储充放一体换电站等。（具体详见“详见第五章招标人要求”）

2、项目审批核准或备案机关名称：马鞍山市博望区人民政府（博政秘（2025）28号），项目统一代码：无。

3、投资规模：项目总投资约350000万元。

4、质量要求：达到国家相应规定合格标准。

5、最高投标限价（人民币）：本项目最高投标限价为880万元（综合费率：百分之百）。

八、资金来源：政府投资

九、计划工期：自合同签订之日起至项目所有前期咨询服务工作全部完成。其中合同签订后90个日历天内完成城市更新前期开发策划方案、城市更新单元规划、城市更新实施方案编制，城市更新专项规划调整，征迁勘界测量服务，以及投融资方案编制；上述方案完成编制并经招标人审核通过后30个日历天内完成项目建议书、可行性研究报告以及方案设计。

十、投标人资质、资格要求： 

1、投标人资格：投标人须同时具备以下（1）和（2）和（3）和（4）要求：

（1）规划资质：须具备城乡规划编制乙级及以上资质。

（2）测绘资质：须具备工程测绘（工程测量、界线与不动产测绘）甲级资质。

（3）设计资质：投标人须具备以下①或②设计资质：

①工程设计综合甲级；

②同时具备以下a和b和c资质：

a市政行业设计甲级资质或市政行业（道路工程）专业设计甲级资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计甲级资质。

b建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）甲级资质；

c风景园林工程设计专项甲级资质。

（4）其他资质：无。

2、拟派项目经理要求：项目经理（项目负责人）须具备注册城乡规划师，且在独立投标人或联合体牵头人单位注册。

3、是否接受联合体:本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并在投标文件中提交联合体协议书。

（2）联合体成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2家，且联合体牵头人须由负责本项目规划内容的单位担任，联合体牵头人须具备投标人资质要求中的城乡规划编制资质，联合体各成员（含牵头人）根据分工情况均应具备招标公告中的相应资质。

（3）联合体投标的，拟派项目经理须为独立投标人或联合体牵头人单位的在职职工。

（4）联合体参加投标的，必须由联合体牵头人进入马鞍山市公共资源交易系统，在上传投标文件前通过“联合体邀请”模块邀请所有联合体成员单位。被邀请的联合体成员单位进入马鞍山市公共资源交易系统，通过右上角“消息提醒”-“邀请提醒”-“联合体邀请”确认接受邀请后，方可组成有效的联合体，由联合体牵头人在投标文件中提交联合体协议。

（5）为进一步维护公共资源交易市场秩序，请投标人严格按照招标文件要求组成联合体。招标监管部门将严厉打击恶意重复组成联合体扰乱公共资源交易市场秩序的行为，涉嫌犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。

4、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一的：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的。

（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的。

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。

（4）投标人被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的。

（以上仅以开标当日“信用中国”网http://***/%E4%B8%AD%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E6%8A%A5%E5%91%8A%E2%80%9D%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

5、投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易市场竞争主体不良行为管理办法》为准）：

（1）未被马鞍山市各级公共资源交易监管部门记不良行为记录；

（2）曾被马鞍山市各级公共资源交易监管部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。

（以上仅以开标当日马鞍山市公共资源交易中心网中“信用信息-市场主体信用信息-不良行为记分”查询结果为准）。

6、业绩要求：自2020年1月1日（含）以来，独立投标人或联合体任一成员单位承担过单个总投资金额20亿元及以上的前期咨询或工程全过程咨询项目。

注：①业绩认定时间以合同签订时间为准，提供业绩合同扫描件、中标通知书扫描件。业绩合同须反映签订时间、服务内容、金额关键评审因素。

②前期咨询或工程全过程咨询项目服务范围至少包含可行性研究报告编制和实施方案编制服务内容；若提供的业绩为联合体业绩，则独立投标人或联合体任一成员单位须在该联合体业绩中至少承担可行性研究报告编制和实施方案编制服务内容。

③如投标人提供的上述业绩证明材料均未能完整或充分反映评审因素（如服务内容等），投标文件中另须提供合同甲方加盖公章的证明材料复印件（影印件），合同甲方证明材料须有业务经办人姓名及联系电话。合同甲方相关证明材料的出具单位公章名称必须与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评标委员会不予认可。证明材料格式自拟。

7、独立投标人或联合体牵头人的投标保证金采用汇款方式递交的，必须从其开户银行基本账户足额转出。

8、投标人可就上述标段中的全部标段投标。

9、是否采用“实名制”投标:是。

十一、招标范围：前期开发策划服务、城市更新单元规划编制、项目建议书编制、投融资方案编制、融资可研编制与协助融资服务、城市更新实施方案编制、城市更新专项规划调整、项目方案设计、征迁勘界测量服务、招采咨询、城市更新咨询驻场服务等内容。（具体详见“详见第五章-招标人要求”）

十二、标段数：本项目划分1个标段

十三、公告发布时间：

1、独立投标人或联合体牵头人可于本招标公告发布之日起至2025年11月26日17时30分，登录马鞍山市公共资源新版交易系统(http://***/TPBidderNew/)%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%92%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E7%9B%B8%E5%85%B3%E8%B5%84%E6%96%99%E3%80%82%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%89%8D%E9%A1%BB%E6%8C%81%E6%9C%89%E4%B8%8E%E9%A9%AC%E9%9E%8D%E5%B1%B1%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E6%96%B0%E7%89%88%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%85%BC%E5%AE%B9%E7%9A%84%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8CCA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E5%8A%9E%E7%90%86%E8%AF%A6%E6%83%85%E8%A7%81%E9%A9%AC%E9%9E%8D%E5%B1%B1%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E7%AB%99%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97%EF%BC%88https://zbcg.mas.gov.cn/masggzynew/fwzn/003001/handling_affairs_guide.html%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

2、对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，由投标人自行登录马鞍山市公共资源交易系统进行提出或以其他书面形式提出。投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。

3、受理异议的联系人及联系方式：林芝0555-5200336。

十四、公告发布媒介：本次招标公告同时在马鞍山市公共资源交易中心网、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。

十五、项目开标时间：

1、开标时间：同投标截止时间；

2、开标地点：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼第6开标室。

3、投标人解密时间：自投标截止时间起30分钟内。

4、投标文件递交的截止时间（即“投标截止时间”，下同）为2025年12月12日9时00分。

5、需要递交的投标文件为：在投标截止时间前通过马鞍山市公共资源交易系统递交且系统接收成功的电子投标文件。

6、投标文件递交地点：马鞍山市公共资源交易系统。

7、逾期递交的投标文件，系统不予受理。

十六、招标文件获取及费用支付方式：

1、获取时间：2025年11月21日至2025年11月26日17时30分

2、费用支付：网上免费下载

十七、资格审查方式：本招标项目采用资格后审方式进行资格审查

十八、评标办法：本招标项目评标办法采用综合评分法。（见招标文件第三章“评标办法”）

十九、备注：

1、电子投标文件的制作详见《马鞍山市公共资源新版交易系统投标人端操作手册》,网址：https://***/masggzynew/fwzn/003007/20231020/dd52e39d-77ea-4d32-b657-b9fac15c9d13.html%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

2、本项目采取不见面开标大厅解密电子投标文件，投标人无须派代表前往开标现场。

3、如本项目采用“实名制”投标。

投标人需登录“标证通”APP进行身份认证比对，相关操作详见马鞍山市公共资源交易中心网-服务指南-软件下载-《实名制投标操作手册》。

二十、联系方式：

招标人：马鞍山市博望区住房和城乡建设局

地址：马鞍山市博望区新314省道与永新路交叉口

邮编：243131

联系人（受理异议人）：缪蕊

电话：0555-6776001

招标代理机构：马鞍山市兴马项目咨询有限公司

地址：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼

邮编：243000

联系人（受理异议人）：毕乔、杨洋

电话：0555-5200336、5206657

技术支持电话：0512-58188516、0555-5200194

公共资源交易监督管理部门：马鞍山市公共资源交易监督管理局

二十一、投标保证金账号：

本项目投标保证金接受的形式详见招标文件；若采用网银、电汇、转账形式提交投标保证金的，选择以下一家银行进行缴费：

账户1：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：徽商银行股份有限公司马鞍山汇通支行

账号：521199360961000002008381

账户2：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司马鞍山雨丰支行

账号：126240010466688890000002996

账户3：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：中国银行马鞍山市政广场支行

账号：187265316927

账户4：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：招商银行马鞍山分行营业部

账号：5559009511100011000000154