博望区博望河、野风港、花津河水域水面经营权出让交易公告

项目编号

CQ-0-2026-337

交易方式

网络竞价

项目名称

博望区博望河、野风港、花津河水域水面经营权出让

转让底价

9700万元

公告开始日期

2026年11月10日

公告截止日期

2026年12月8日

竞价时间

2026年12月9日上午10时起至2026年12月10日上午10时止（延时除外）

资产概述

1.本项目出让标的为博望区博望河、野风港、花津河三条河道水面经营性管护使用权（经营权），不含河道所有权、岸线土地使用权、水利工程所有权。堤防、护堤地、闸站、泵站、管理房等水利工程设施不属于本次经营权流转范围。水利工程运行、防汛调度权限归水利部门，不因经营权流转转移。

2.本项目公告披露的标的概况仅供参考，不代表标的资产与其完全一致，竞买人须认真踏勘现场以充分了解标的现状，如有疑问需主动向委托方咨询。

3.深圳云上土地房地产资产评估咨询有限公司对上述资产出具了深云上评报字（2026）第M1151号《马鞍山市博望区农业农村水利局拟公开拍卖博望河、野风港、花津河三条天然河道水面资源经营权所涉及的7195亩水域滩涂水面养殖经营权资产评估报告》，本次出让资产评估总价值为人民币9700万元。

4.本项目竞拍保证金100万元，履约保证金200万元。

5.本次出让底价系依据上述评估报告确定。该评估报告的评估对象为上述水域的水面养殖经营权，评估基准日为2026年10月31日；评估测算按委托人申报的7195亩总面积整体进行，未单独区分禁止经营区面积，未包含滨水休闲文旅经营收益。评估价值仅作为确定底价的参考，不等同于实际成交价，不等同于标的全部可经营收益，亦不作为标的交付依据。

6.本次出让标的的具体范围、管控分区、可经营水面面积及经营期限，以实施方案、分区管控图为准。竞买人应在报名前自行核减禁止经营区面积，据实测算经营成本与预期收益。

标的状态

1.以上标的信息均摘自委托人提供的《马鞍山市博望区农业农村水利局拟公开拍卖博望河、野风港、花津河三条天然河道水面资源经营权所涉及的7195亩水域滩涂水面养殖经营权资产评估报告》。公告公示的数量质量品类仅供参考，代理机构对其品质、瑕疵（若有）和真伪均不作任何担保，亦不对标的物可能存在的显性或者隐性瑕疵（包括但不限于标的的品质、成色、完好程度、可用性以及真伪等）承担责任；代理机构以任何方式对标的物所做的介绍或描述以及制作的图片、文字说明和估价等均仅供竞买人参考，若与标的物实际情况不一致，均以标的物现状为准。代理机构按照《中华人民共和国拍卖法》第六十一条声明不保证拍卖标的真伪或者品质等，且不承担本标的物瑕疵担保责任，请慎重决定竞买行为！请竞买人亲自实地看样勘查，未看样的竞买人视为对本标的物现状的确认，竞买人一经应价，即表明已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵，自行承担风险。不得以未看样为理由对代理机构提起诉讼、仲裁，由此产生的后果由竞买人自行承担。

2.竞买人须在拍卖前做好尽职调查，如因非委托人原因致使标的无法顺利交付的，委托人及代理机构不承担因此产生的费用和责任。

3.自公告发布之日起至2026年12月8日17:00止接受咨询，有意向竞买者请提前与代理机构联系预约看现场。

价款支付方式

银行转账

权利人是否意向行使优先购买权

不涉及

重大事项披露

1.本次出让标的仅为博望河、野风港、花津河河道水面的经营性管护使用权，河道所有权、岸线土地使用权、水利工程所有权均不随经营权流转而转移。堤防、护堤地、闸站、泵站、管理房等水利工程设施不在流转范围内。竞得人不得以取得经营权为由，主张对河道、岸线或水利工程的任何物权性权利，不得妨碍水利部门依法行使工程运行和防汛调度职权。

2.三条河道按“禁止经营区、生态增殖区、滨水休闲文旅配套区”实行差异化管控。禁止经营区只管护、不流转经营，不得开展任何经营性养殖、水上游乐或商业垂钓。生态增殖区仅限滤食性鱼类及螺蛳、河蚌等净水品种增殖放流，依靠天然饵料，严禁投饵、施肥、肥水、使用渔药，不得设置网箱或拦河围网。滨水休闲文旅配套区实行审批前置，水上活动方案、救生方案、应急预案、水质保护方案须经水利、应急、文旅等部门审查同意后方可实施；未经审批擅自开展的，视为根本违约。竞得人应向委托方索取各河段管控分区图，确认拟经营项目落入允许区域。各河段禁止经营区、生态增殖区、滨水休闲文旅配套区的具体范围、面积及四至以分区管控图为准。禁止经营区计入标的管护范围，但不计入可经营水面，竞得人不得就该部分面积主张减少成交价款、解除合同或要求补偿。

3.三条河道均承担行洪排涝和农田灌溉功能。汛期及水利调度期间，竞得人必须无条件服从防汛指挥机构和水利部门的指令，立即撤除可移动设施、开放水域，不得以任何理由阻碍泄洪或灌溉取水；由此造成的经营损失由竞得人自行承担，不得向委托方或政府主张补偿。干旱期间，沿线农业灌溉取水优先于经营用水，竞得人不得限制农户取水，不得抬高水位影响自流灌溉。水利工程运行、闸站启闭、生态修复施工需要时，经营权无条件服从，仅按剩余期限退还相应价款，不赔偿预期经营收益。上述义务不因经营权流转发生任何转移或削弱。

4.博望河、野风港为入石臼湖河道，水质管控优先级高于经营收益。竞得人须配合生态环境部门的水质监测；河段水质持续恶化，经溯源确认与经营活动相关的，责令限期整改；整改不到位或拒不整改的，委托方有权单方解除合同、没收履约保证金并收回经营权，且不承担任何补偿或赔偿责任。竞得人不得以“水质恶化非本方直接排污所致”为由抗辩，经营行为与水质退化之间存在合理关联即可触发上述后果。

5.博望河、野风港经营权期限为20年，自2026年11月1日起至2046年10月31日止；花津河经营权期限为16年，自2030年2月1日起至2046年1月31日止。花津河2026年3月31日至2030年1月31日为对外租赁期，该期间由现有承租人按原租赁合同继续经营，竞得人自2030年2月1日起进场接管，该期间租金归属及移交安排按现有租赁合同约定执行，竞得人不重复收取该期间收益。上述租赁关系提前终止的，竞得人自终止之日起接管，成交价款不作调整。经营期届满须停止捕捞、拆除临时设施、清理渔具残留，恢复河道原状并移交管护台账和巡河记录；逾期不清场的，由委托方或属地政府组织处置，费用从履约保证金中扣除。因石臼湖保护、水利工程、生态修复或规划调整需要政策性收回的，按合同约定退还剩余期限对应的成交价款，不赔付经营预期收益或可得利益损失。

6.竞得人须在成交确认书发出之日起5日内签订《经营权出让协议》，签订后10个工作日内支付不低于成交款的百分之三十，1年内付清全部价款。成交后仅提供非税收据，不开具发票。履约保证金用于水质超标代偿、垃圾打捞处置、水事损害赔偿、违约清退处置等。

7.未经委托方书面同意，竞得人不得以任何形式将经营权转让、销售、出借。违反上述限制的，委托方有权解除合同、收回经营权并没收履约保证金。

8.经营期间，竞得人是水面作业和经营活动的安全生产第一责任人。因管理不善、违规操作、设施缺陷或未落实应急预案造成的人身伤亡、财产损失或环境事件，由竞得人承担全部法律与经济责任，与委托方无关。水上文旅项目须配备救生装备和警示标识，购买公众责任险；恶劣天气、汛期或水位超汛限时须立即关停并撤离人员。污水不得直排水体，生活垃圾日产日清，不得砍伐岸线林木或破坏护坡植被。委托方及主管部门的监督检查，不构成对竞得人安全管理责任的替代或减轻。

9.标的按现状出让。公告及评估报告所载水面范围、面积、品类、设施状况等，仅供竞买人参考，不作为交付依据。代理机构及委托方不对标的品质、成色、可用性、权属瑕疵或任何显性、隐性瑕疵承担担保责任。竞买人应在报名前完成现场踏勘和尽职调查，未看样或未调查即应价的，视为对标的现状的确认，成交后不得以“未了解标的实际情况”“面积差异”“现状与描述不符”等理由提出异议、拒付价款或主张赔偿。水域实际测量面积与公告面积存在差异的，不调整成交价款。

10.未来因上位规划调整、石臼湖流域管控政策变化、水利工程布局调整或生态保护要求升级，导致河道功能定位、管控分区或可经营范围发生变化的，经营权价款不作调整。竞得人应在报价时自行评估上述不确定性，不得以政策变动为由要求调减价款、解除合同或主张补偿。

11.截至评估基准日，委托方尚未取得本次出让水域的水域滩涂养殖证及相关水域使用许可，资产评估报告系在“竞得人可依法办理相关许可”的假设前提下出具。竞得人应自行向农业农村、水利、生态环境、自然资源、文旅等部门申请办理水域滩涂养殖证、取水许可、涉水项目审批及文旅经营相关许可等全部证照和手续，委托方仅提供权属证明、规划文件等必要配合材料，不对上述许可能否取得或延续作出承诺或保证。因政策调整、规划管控、生态保护、河道功能区划等原因未能取得或未能延续许可的，相应后果由竞得人自行承担，委托方及代理机构不承担违约或赔偿责任，成交价款不予退还。

12.经营权转让前委托方已签订且尚未履行完毕的与项目相关的合同，由三方签订补充协议，竞得人承继相应权利义务；移交完成后，委托方对该类合同不再享有权利或承担义务，但存量债务及历史遗留问题等除外。竞得人应在签约前主动向委托方核实存量合同清单及履约状态，自行判断承继安排对经营的影响。

13.履约保证金在签订《经营权出让协议》后3个工作日内支付。

14.国有产权交易监督管理部门：马鞍山市博望区财政局

地址：博望区永新路与新314省道交叉口1号楼

电话：0555-6773150

与转让相关的其他条件

1.已缴纳竞拍保证金的意向竞买人持竞拍保证金缴款凭证及相关报名材料，于报名截止前在汇通云产权电子竞价系统/小马易采产权电子竞价系统中提交报名材料，逾期不予办理。

2.竞得人须在签订《经营权出让协议》后10个工作日内支付不低于成交款的百分之三十，1年内付清全部价款。

3.竞得人自成交结果公告发布之日起5个工作日内向代理机构指定账户支付佣金，此次拍卖佣金为2.5万元。

4.如对交易系统的操作流程等方面有任何疑问，请直接联系马鞍山市汇通云信息科技有限公司技术人员进行咨询，技术支持联系电话：0555-5200515。

5.违约警示：竞得人应在规定时间内支付首付款、履约保证金、拍卖佣金，若逾期未支付上述款项，每日按照应付款总额千分之五承担违约金。逾期达到2日的，经代理机构书面告知仍不能履行竞得人义务（包括但不限于如期支付相应价款、不能完全履行竞得人义务等）的，视为竞得人根本违约，委托人或代理机构经委托人授权可以解除拍卖成交关系，委托人或代理机构经委托人授权向马鞍山市公共资源交易中心提出书面申请，将竞得人所缴纳的竞拍保证金汇至委托人指定账户，作违约处理。代理机构征得委托人同意，即可组织再次拍卖，并按照《中华人民共和国拍卖法》的规定向属地法院提起诉讼，追究原竞得人法律责任和经济赔偿并承担包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、差旅费等。

交易方式

1.本次拍卖在马鞍山市公共资源交易中心汇通云产权电子竞价系统/小马易采产权电子竞价系统进行网络竞价。

2.报名和竞价均通过网上进行，竞买人需完成登记手续方可参加本项目竞价，登记不收取任何费用，登录系统后，选择需要参与竞价的标的，按照竞买流程参与竞买。

3.产权网络交易系统访问方式：

①在马鞍山市公共资源交易中心网站（[链接]），在“一网办”下方点击【第三方交易平台】，找到【汇通云产权电子竞价系统】模块进行访问。

②直接复制系统链接：[链接]。

4.竞买人在汇通云产权电子竞价系统内提交资格审查材料后，需耐心等待审核，审核通过且竞拍保证金匹配成功后方可参与后续竞买流程。

5.网络竞价分为自由竞价期和延时竞价期两个阶段。

6.自由竞价期结束后，进入延时竞价期。本项目延时竞价周期为5分钟。延时竞价期内如无人加价，则自由竞价期最高出价者即为成交人，该标的竞价活动结束；延时竞价周期内如出现有效报价，则进入新的延时竞价周期；在一个延时竞价周期内如未出现有效报价，则报价结束，当前最高有效报价者即成为成交人，该标的竞价活动结束。

7.本项目竞价采用设有底价的向上增价竞价方式，加价幅度为100万元或100万元的倍数。

8.报名截止时间：2026年12月8日17:00。

9.本次拍卖过程中，由汇通云产权电子竞价系统负责解决因意外或不可抗力造成的拍卖中断等问题。当出现此情况时若给各合格竞买人造成经济损失，委托人及代理机构对各合格竞买人均不承担任何法律责任和赔偿义务。

意向受让方资格条件

1.竞买人应为依法设立且有效存续的境内企业法人，应具有良好的商业信誉和财务状况。

2.本项目不接受自然人、个体工商户及联合体登记及竞价。

3.报名时请在系统中提交以下材料：

（1）企业营业执照扫描件；

（2）法定代表人身份证扫描件；

（3）法人授权书扫描件；

（4）被委托代理人身份证扫描件；

（5）竞拍保证金支付凭证；

注：

（1）意向竞买人在交易系统内提交资格审查资料后，需耐心等待审核，审核通过后方可参与后续流程。

（2）意向竞买人须在2026年12月8日17:00前在汇通云产权电子竞价系统中完成注册登记、提交登记材料等手续，因未在规定时间完成上述手续造成无法参与竞价的，马鞍山市公共资源交易中心及代理机构不承担任何责任。

是否允许联合受让

否

竞拍保证金

1.竞买人参与本项目须缴纳竞拍保证金，必须以竞买人的名义，通过银行卡或公司账户转账的方式提交竞拍保证金至指定账户。竞拍保证金不得以现金、微信、支付宝形式汇入，不得由其他法人或其他个人代为汇入，竞拍保证金以到达马鞍山市公共资源交易中心账户的时间为准。意向竞买人由他人账户代汇或超过竞拍保证金缴纳截止时间汇入的竞拍保证金，将无法取得竞买资格。意向竞买人因迟汇、错汇、误汇等未按规定提交竞拍保证金而引起的风险责任由意向竞买人自行承担。 2.金额：人民币100万元。3.竞拍保证金以银行转账的方式足额一次性汇至以下账户：（4选1） 户名：马鞍山市公共资源交易中心；开户行：徽商银行股份有限公司马鞍山汇通支行；子账号：521199360961000002011580

户名：马鞍山市公共资源交易中心；开户行：中国农业银行股份有限公司马鞍山雨丰支行；子账号：126240010466688890000000467

户名：马鞍山市公共资源交易中心；开户行：中国银行马鞍山市政广场支行；子账号：176765313114

户名：马鞍山市公共资源交易中心；开户行：招商银行马鞍山分行营业部；子账号：5559009511100011000000898

4.①未竞得人的竞拍保证金，在成交结果公示后3个工作日内，原账户无息退还。

②竞得人的竞拍保证金不做成交价款冲抵，符合退款条件并经转让方确认后3个工作日内，原账户无息退还。

③若竞得人存在违约情形，由转让方向交易中心书面提交竞拍保证金处理意见，收到处理意见后，3个工作日内办理汇款手续。

④成交结果公示满30日后，若转让方仍未明确竞拍保证金处理意见，由代理机构向交易中心提交书面申请，将竞拍保证金汇至转让方指定账户，收到书面申请后，3个工作日内办理汇款手续。

名称：马鞍山市博望区财政局非税收入专户

账户：20000288116510300000018

开户行：马鞍山农村商业银行博望支行

竞拍保证金缴纳时间

2026年12月8日17:00前（以竞拍保证金实际到账时间为准）

委托方名称

马鞍山市博望区农业农村水利局

统一社会信用代码或组织机构代码

113405070652040049‌

证件类型

统一社会信用代码证书

企业/单位经济类型

机关

委托方决策或批准文件类型

会议纪要

委托方联系人

吴振芳

联系电话

13955552305

代理机构名称

马鞍山市汇镒拍卖有限公司

联系人

程工

联系电话

0555-5200535

地址

安徽省马鞍山市花山区桃源路街道雨山东路1477号1-410

免责声明

本公告提供的内容是按照有关法律法规要求由委托方（业主单位）委托代理机构发布，马鞍山市公共资源交易中心对其内容不承担任何法律责任。