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1、招标条件
本招标项目 临漳县城乡供水一体化特许经营项目 已由邯郸市发展和改革委员会审核通过以/批准，招标人为临漳县水利局，项目业主为临漳县水利局，建设资金来自中标社会资本方与政府出资人代表成立的项目公司， 出资比例为100%， 项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
- 2.1 项目概况： 2.1.1 项目规模及内容：本项目资产为存量资产，采用“TOT”(转让-运营-移交)实施,特许经营期限为40年，要求特许经营者对本项目范围内的所有建筑物、构筑物及配套设施、设施设备的运营维护、维修等，并以此提供符合标准的自来水服务,以及完成指定的其他内容。 2.1.2 特许经营区域：本项目特许经营范围为4座供水厂(含27个供水站)，具体为第一二三四供水厂和27个供水站。第一供水厂和第二供水厂为热备水厂；第三供水厂服务的临漳县城区及城区周边38个村；第四供水厂服务配套的27个供水站服务的14个乡镇。 2.1.3 运作模式：本项目拟采用特许经营模式中的转让-运营-移交（TOT）方式。 2.1.4 中标社会资本方与政府出资人代表成立项目公司，持股比例符合特许经营实施方案。 2.1.5 特许经营期限：本项目特许经营期限拟定为40年。 2.1.6 标段划分：本项目共分为 1 个标段； 2.1.7 质量要求：供水水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2022），专用的工业用水给水系统、其水质标准根据用户的要求确定。
- 2.2 招标范围： 本项目特许经营范围为4座供水厂(含27个供水站)，具体为第一二三四供水厂和27个供水站。第一供水厂和第二供水厂为热备水厂；第三供水厂服务的临漳县城区及城区周边38个村；第四供水厂服务配套的27个供水站服务的14个乡镇。特许经营者应负责临漳县4座供水厂（含27个供水站）的运营维护和移交，具体包括临漳县第一二三供水厂、第四供水厂和27个供水站等运营和移交。在特许经营期内，项目应满足供水普遍服务义务的要求，项目公司拥有配套自来水管网的使用权，并负责自来水管网的维护。
3、投标人(申请人)资格要求
- 3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
- 3.1.1 资质要求：投标人必须是在中国大陆境内依法成立，并具备承担本项目投资能力的独立法人资格，具有有效的营业执照（或事业法人登记证）；
- 3.1.2 财务要求：财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态（提供2024年度财务审计报告），具有良好的银行资信及相应的偿债能力（提供相关证明或承诺），自行承诺具备本项目运营必需的经营资金、设备、设施及专业技术能力；
- 3.1.3 信誉要求：（1）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明，格式自拟)；（2）投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单，在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体。（以代理机构于投标截止时间当天查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
- 3.1.4 其他要求：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目的投标； 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、 其他组织不得参加本项目投标。投标人不得存在法律、行政法规规定的其他禁止参加本项目投标的情形。 （2）依据《国家发展改革委办公厅关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》（发改办投资〔2024〕1013号）文件精神，鼓励优先支持民营企业参与相关项目。
- 3.2 本次招标不接受联合体投标。
4、资格预审(招标文件)文件的获取
- 4.1凡有意参加投标者，请于2025-09-26 00:00:00至2025-10-09 23:59:59，登录“八方电子招投标平台（http://***/）下载电子招标文件。
- 4.2 招标文件每套售价0元，售后不退。
- 4.3其他说明：因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
5、投标文件(资格预审文件)的递交
- 5.1投标文件递交的截止时间为2025-10-22 09:00:00 ，投标人应在截止时间前通过“八方电子招投标平台（http://***/）”递交电子投标文件。
- 5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6、发布公告的媒介
- 本次招标公告同时在 八方电子招投标平台、河北省招标投标公共服务平台、河北省公共资源交易服务平台上发布。
7、其他公示内容
本项目采用“双盲”、“分散”、“远程异地评标”评审，投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。
8、提出异议渠道和方式
招标人：临漳县水利局，联系人：陈先生，联系电话：0310-7852638； 招标代理机构：圣基工程咨询有限公司，联系人：赵女士，联系电话：0371-55057822。
9、本招标项目的监督部门
监督部门名称：临漳县发展和改革局
电话：0310-7862648
电子邮箱：lzfgj2011@126.com
10、是否依法必须招标项目
是
11、是否双盲
是
12、招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
| 标段名称 | 付费主体 | 收费金额（元） |
|---|---|---|
| 临漳县城乡供水一体化特许经营项目 | 投标人/供应商 | 5000 |
13、联系方式
| 招标人： | 临漳县水利局 | 招标代理机构： | 圣基工程咨询有限公司 |
|---|---|---|---|
| 地址： | 临漳县 | 地址： | 河南省郑州市高新技术产业开发区西三环路289号2幢1单元4层 |
| 邮编： | / | 邮编： | / |
| 联系人： | 陈先生 | 联系人： | 赵女士 |
| 电话： | 0310-7852638 | 电话： | 0371-55057822 |
| 传真： | / | 传真： | / |
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