抚远市老旧小区污水管网更新改造二期项目全过程咨询服务

抚远市老旧小区污水管网更新改造二期项目全过程咨询服务

招标公告

项目编码：SZQT0404G250628001001001

1、招标条件

抚远市老旧小区污水管网更新改造二期项目以由抚远市发展和改革局以《关于抚远市老旧小区污水管网更新改造二期项目可行性研究报告的批复》（抚发改字【2025】14号）文件批准建设，项目建设单位为抚远市住房和城乡建设局，建设资金来源为申请超长期特别国债资金及自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程全过程服务进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：抚远市老旧小区污水管网更新改造二期项目全过程咨询服务；

2.2建设地点：抚远市；

2.3建设规模：本项更新改造22个小区内的污水管网，总长度11583米，主管线长9100 米，支线长2483米。恢复破损路面总长度33755.8平方米；

2.4标段划分：本项目不划分标段；

2.5招标内容：在招标人的授权范围内履行全过程工程管理的义务，完成项目全过程工程咨询工作，包括工程勘察、工程设计、工程监理、工程项目管理、工程造价咨询服务、招标代理等工作，具体如下（包括但不限于以下内容）；

（1）工程勘察：项目勘察所有工作内容及出具所需全部成果文件，完成满足符合各阶段项目技术要求的所有勘察工作；

（2）工程设计：完成本项目初步设计、施工图设计、施工期间、竣工验收期间的设计服务等本项目工程设计所包含的所有工作内容；

（3）工程监理：项目施工、竣工验收至保修阶段监理所包含的全部工作内容；

（4）项目管理：项目合同管理、参建单位管理、投资管理、进度管理、现场管理、验收管理、质量管理、安全管理、信息管理、风险管理、环境管理、验收移交、配合审计、手续办理及其他管理等；

（5）工程造价咨询服务：完成本项目工程量清单及招标控制价编制、全过程造价控制、竣工结算审核及与本工程造价相关的咨询服务；

（6）招标代理：完成项目施工、材料和设备釆购及相关服务等招标采购工作。

2.6计划服务期：自合同签订之日起，至完成项目实施、验收移交等全生命周期所需的全过程工程咨询管理服务止（具体以实际发生为准）；

2.7质量要求：达到国家相关行业合格标准；

2.8本标段招标控制价：总控制价3685100.00元（其中工程勘察控制价316800.00元、工程设计控制价1366500.00元、项目管理控制价633700.00元、工程监理控制价852600.00元、工程造价咨询服务控制价515500.00元、招标代理服务费：0元（参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）相关规定计取，由具体招标项目中标人支付）。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具有有效的营业执照，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力，并同时具备以下资质：

（1）工程勘察：具备建设行政主管部门核发的有效的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级及以上资质；

（2）工程设计：具备建设行政主管部门颁发工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质；

（3）项目管理：具有有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记；

（4）工程监理：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或综合资质；

（5）工程造价咨询服务：具备有效的营业执照；

（6）招标代理：具备有效的营业执照；

3.2投标人拟派项目负责人须具备的资格要求

（1）项目总负责人：具备工程建设类注册执业资格（包含注册造价工程师）同时具备工程类或工程经济类高级及以上职称证书，且项目总负责人必须在投标人本企业注册，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下最多可兼任一名专业负责人；

（1）勘察负责人：具备注册土木工程师（岩土工程）执业资格证书及相关专业高级工程师及以上（含高级）职称证书；

（2）设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书或相关专业高级及以上（含高级）职称证书；

（3）项目管理负责人：具备工程建设类注册执业资格（包含注册造价工程师），或具备工程类或工程经济类相关专业高级及以上职称证书；

（4）监理负责人：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格证书及工程监理企业法定代表人书面任命文件；

（5）造价咨询负责人：具备注册一级造价工程师执业资格证书（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）；

（6）招标代理负责人：具备工程建设类注册执业资格（包含注册造价工程师）或中级及以上技术职称；

上述人员应为本企业在职人员并提供近3个月（2025年04月至2025年06月）企业为其缴纳社会养老保险的有效证明材料，建办市函【2019】92 号文件中规定的6类情形人员除外，须提供相关证明材料，如依法不需要缴纳社会养老保险的，应提供相应证明。

3.3项目管理机构其他人员要求：

（1）投标人拟派本项目监理组织机构人员要求：应符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》的通知（黑建规[2023]2号）文件规定的要求,不得低于规定的配备标准。

（2）项目管理机构其他人员：全过程咨询单位必须根据本工程特点及招标人要求自行配备各专业项目管理机构其他人员，根据项目管理需要增加岗位或人员。

3.4投标人还需满足的其他条件：

（1）投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人、各专业负责人在近三年内没有行贿犯罪记录；（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准。如投标人为联合体投标，查询范围为全部联合体成员。）

（2）投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人、各专业负责人没有被列入失信被执行人名单；（以投标截止日“信用中国或中国执行信息公开网”网站公布的结果为准。如投标人为联合体投标，查询范围为全部联合体成员。）

3.5本标段接受联合体投标，联合体成员（包含牵头人）不超过4家（含4家）。明确联合体牵头人，联合体牵头单位须为项目管理单位，联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，否则相关投标均将被否决。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

注：本项目只需联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统进行报名获取下载招标文件、缴纳保证金等线上操作，“黑龙江公共资源交易网”相关电子招投标程序及签章均由联合体牵头单位使用 CA数字证书完成。

3.6参加本项目的投标人近三年（2022年1月1日—2024年12月31日）企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态；（提供近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告），不足三年的企业以成立年限为准。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。

3.8资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4、招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在"黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的"交易平台"，下载招标文件。下载时间为2025年07月04日17时00分至2025年07月11日17时00分（北京时间，下同）, 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。 

4.2潜在投标人使用数字证书通过"黑龙江公共资源交易网"在线免费下载。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交,递交投标文件截止时间为2025年07月25日9时00分。投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2递交投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。

5.3电子投标工具请在"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》中下载。

6.开标方式

6.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

6.2开标时间：2025年07月25日9时00分，开标地点为：佳木斯市公共资源交易中心开标室(佳木斯政务服务中心四楼）。

7、踏勘现场和答疑安排

7.1.招标人不统一组织踏勘现场。

7.2.投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8、发布公告的媒介

8.1黑龙江公共资源交易网发布；

9、其他

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。

9.3本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件（黑龙江公共资源版）进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：4009980000

9.4凡在本市参与建设工程项目的中标企业：

9.4.1如遇到“用工难”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线0454-3986686或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。

9.4.2如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线0454-3986650或微信小程序添加佳木斯劳动人事微仲裁。

9.4.3如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/xwdt/001003/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。

9.4.4如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可以联系佳木斯市各银行申请办理中标贷款业务，贷款融资银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）

10、联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位: 抚远市住房和城乡建设局

联 系 人：何先生

联系方式：13136910693

招 标 人：抚远市住房和城乡建设局

地址：抚远市迎宾路68号 

联 系 人：李先生

联系方式：13845486105

招标代理机构：黑龙江屿泽工程咨询有限公司

地址：哈尔滨市道里区西雅图水岸8号门S7-6商服

联 系 人：朱女士

联系方式：0451-51955545

电子邮箱：hljyzgczx2023@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。