深圳供电局有限公司2025年新型高阻燃性能电力电缆关键技术在附建式变电站中的研究及应用等服务专项公开招标招标公告

深圳供电局有限公司2025年新型高阻燃性能电力电缆关键技术在附建式变电站中的研究及应用等服务专项公开招标招标公告

（招标编号：CG0900022002013782）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2025年新型高阻燃性能电力电缆关键技术在附建式变电站中的研究及应用等服务专项公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：

标的1：深圳供电局有限公司新型高阻燃性能电力电缆关键技术在附建式变电站中的研究及应用，预计招标金额为234.97 万元。

鉴于附建式变电站对消防技术条件的高标准要求，现有电缆阻燃技术条件无法满足附建式变电站的防火要求，需要在传统阻燃A类电缆的应用基础上，研发一类具备更优阻燃、耐火等消防性能的电力电缆，新型无卤阻燃材料确保在生产、使用、废弃的全生命周期中，对环境的影响降到最低，在燃烧时不会释放出有害物质，符合现代绿色建筑和可持续发展的要求。

标的2：深圳供电局有限公司基建工程管理组织模式优化研究服务，预计采购金额48.516万元；

研究内容：1、深圳供电局有限公司建设分公司组织优化。基于建设分公司现状，优化现有组织架构，梳理部门职责，对部分新设岗位进行岗位分析。2、工程项目管理机制创新研究。探索基建工程领域矩阵式管理架构，采用项目管理方式，突出专业化技术的柔性管理模式。3、工程项目团队绩效管理机制研究。在项目管理的基础上，探索以项目为核心的绩效管理机制。

2.2招标范围：

标的1：深圳供电局有限公司新型高阻燃性能电力电缆关键技术在附建式变电站中的研究及应用。预计招标金额为234.97 万元。

（1）利用火灾动力学模拟软件寻找并构建合适的典型成束阻燃电缆简化模型；

（2）根据IEC及国家标准，利用火灾动力学模拟软件分别建立典型成束电缆和标准燃烧室的数值仿真模型，对电缆模型在火焰条件下进行全尺寸数值模拟研究，并将数值模拟所得结果与全尺寸实验进行对比，从热释放速率，炭化高度等角度分析模型的准确性；

（3）对商品化及自研新型阻燃材料的属性参数进行实验表征，利用锥形量热仪表征各层材料体密度、单位面积热释放速率与起燃温度，

利用氧指数测定仪，垂直燃烧测试仪、差示扫描量热仪、激光热导仪、烟密度测试仪、烟雾毒性分析系统等表征材料的氧指数、垂直燃烧性能、比热容、热导率、烟密度、毒性等参数。

（4）通过数值仿真，结合各层材料的实验数据建立电缆层级结构、各层材料属性等与宏观燃烧行为的对应关系。分析仿真结果，评估火焰蔓延速度、炭化高度、箱体温度、烟密度等关键指标。

（5）进一步调整边界条件和材料属性等电缆燃烧性能的主要影响参数，对不同边界条件和不同材料属性对电缆燃烧性能的影响进行对比分析，对成束阻燃电缆模型的主要影响参数进行研究，可深入探讨阻燃电缆的燃烧特性对参数变化的敏感程度，为阻燃电缆的设计与制造提供建设性的建议，从主要影响参数出发，综合电缆使用环境、电缆排列结构与材料特性对电缆火灾的发生发展规律进行分析。

（6）与现在使用的阻燃电缆进行对比，评估新型阻燃材料的效果。

（7）基于环保因素考虑，选取可回收材料设计电缆结构，以聚丙烯为电缆绝缘料，设计附建式变电站复杂环境下的阻燃体系。

（8）新型阻燃电缆材料研究

从阻燃性能、烟密度、有毒气体释放到耐火性能的全方位评估体系，以及确保产品符合相关标准和实际应用测试的重要性。

阻燃性能测试:其中常见的测试方法包括：

氧指数法：通过测量材料在氧、氮混合气流中维持平稳燃烧所需的最低氧含量来评估其阻燃性。

垂直燃烧测试法：将电缆垂直固定在试验架上，点燃电缆的一端，观察火焰蔓延长度、燃烧时间、烟雾密度等参数。该方法能够评估电缆在垂直方向上的阻燃性能。

成束电缆燃烧测试法：将多根电缆捆绑在一起，形成电缆束并点燃电缆束的一端，观察火焰蔓延速度、烟雾密度、有毒气体释放量等参数。该方法能够更真实地模拟电缆在火灾中的实际燃烧情况。

烟密度测试：烟密度测试用于评估电缆燃烧时烟雾的释放量。烟雾是火灾中导致人员疏散困难和救援难度增加的主要因素之一。通过测量电缆燃烧过程中产生的烟雾密度，可以评估电缆在火灾中对人员疏散和救援工作的影响。

有毒气体释放测试：电缆在燃烧过程中可能会释放有毒气体，如卤素气体、酸性气体等，这些气体对人体有害。因此，需要测试电缆燃烧时产生的气体，确定其卤素含量、酸度（通过pH值测量）和电导率等参数。

耐火性能测试：耐火性能测试用于评估电缆在外部火源直接燃烧下保持通电的能力。

（9）新型阻燃电缆结构设计

根据导体型式、导电特性、绝缘散热特性、新型阻燃材料特性，结合IEC以及国家标准对新型阻燃电缆进行结构设计，借助有限元软件仿真计算确定电缆结构；借鉴已有阻燃电缆的设计理论和经验，同时参考国际、国家标准的相关试验标准，根据不同环境的技术要求，在保证长期可靠运行的前提下，提出新型阻燃电缆的结构设计方案。

（10）仿真计算

新型阻燃电缆的仿真模拟分析是一种在虚拟环境中对电缆的阻燃性能、燃烧行为以及火灾条件下的表现进行预测和评估的方法。这种方法结合了物理学、化学、工程学以及计算机科学等多个领域的知识，通过构建电缆的仿真模型，模拟电缆在火灾中的燃烧过程，以评估其阻燃性能和安全性。根据新型阻燃材料的特性，设置相应的材料属性参数。这些参数可能包括起燃温度、热释放速率、烟密度、毒性等，这些参数对电缆的阻燃性能和火灾行为有重要影响。

分析仿真结果，评估电缆的阻燃性能。重点关注火焰蔓延速度、炭化高度、箱体温度、烟密度等关键指标。与旧标准或未使用新型阻燃材料的电缆进行对比，评估新型阻燃材料的效果。

（11）试验验证

需在理论研究结束后对新型阻燃电缆进行试验检验，从而确保新型阻燃电缆性能正常并验证其阻燃能力，并在试验结束后取得含阻燃性能检验的型式试验报告，具体试验内容包括：

1)电缆结构尺寸检验（包括对电缆导体到外护套外观和厚度的检测）

2)电性能试验

a.电容测量

b.热循环电压试验

c.局部放电试验

d.雷电冲击电压试验及随后的工频电压试验

e.接头外保护层试验（包括直通接头和绝缘接头的浸水试验、直流电压实验和雷电冲击电压试验）

3)绝缘物理机械性能试验

a.原始性能试验（包括抗张强度和断裂伸长率检测）

b.空气箱老化后性能试验（包括抗张强度及其变化率和断裂伸长率及其变化率检测）

c.成品电缆老化后性能试验（包括抗张强度变化率和断裂伸长率变化率检测）

d.收缩试验

4)护套机械性能试验

5)燃烧性能试验

a.电缆单根垂直燃烧试验

b.电缆成束燃烧试验

c.耐火性能试验

d.烟密度试验——透光性

e.电缆燃烧时气体酸度测量

f.溴和氯含量以及氟含量检测

提交成果：

完成专题研究报告1份；

提供国家认可的专业检测机构出具样品测试报告1份；

发明专利受理3项（暂定专利方向为新型阻燃材料配方的电力电缆、新型阻燃结构电力电缆、新型复合阻燃材料在电力电缆中的应用，具体专利名称以研究应用中确定）；

发表省刊以上文章4篇。

具体内容详见技术条件书。

结算方式：按包干价进行报价，完成相关服务节点后按比例支付合同价款，经基建部核实后结算。

服务期限为：从合同签订之日起至 2026年12月30日止。 

标的2：深圳供电局有限公司基建工程管理组织模式优化研究服务，预计采购金额48.516万元。

（1）研究内容：

1、深圳供电局有限公司建设分公司组织优化。基于建设分公司现状，优化现有组织架构，梳理部门职责，对部分新设岗位进行岗位分析。

2、工程项目管理机制创新研究。探索基建工程领域矩阵式管理架构，采用项目管理方式，突出专业化技术的柔性管理模式

3、工程项目团队绩效管理机制研究。在项目管理的基础上，探索以项目为核心的绩效管理机制。

（2）提交成果：

1、总报告：《适应深圳电网建设高质量发展的组织优化和目标绩效管理研究总报告》word版

2、分报告1：《建设分公司组织架构优化与岗位分析报告》

3、分报告2：《基建工程项目管理机制创新及团队绩效管理机制研究报告研究报告》

4、论文发表：《基建工程领域的矩阵式管理创新与绩效机制研究》（根据实际情况确定）

（3）研究服务要求：

1、中标单位通过调研、访谈、整理、分析、成果输出等各环节工作，结合项目实际，按时提交各阶段服务成果。

2、项目团队对项目整体质量负责，需确保提供的各项研究成果符合战略目标，并能够应用于工作场景。优化后的组织架构方案和岗位职责设计须具备明确的可操作性，能够切实解决现有组织架构中的问题。项目管理机制和绩效管理方案需经过模拟验证，并提供具体实施步骤和操作指南，保证方案的落地性和实效性。

3、项目团队应配置具备组织架构优化、绩效管理等领域丰富经验的专业人员，特别是项目负责人须具备组织优化咨询经验，并曾主导或参与类似项目。

4、质量保障上，要求中标单位明确研究报告的质量保障措施、保密措施。

5、增值服务上，要求项目结束后，中标单位需保障项目售后服务，包括协助落实优化方案、内部宣讲和培训、方案实施效果评估等工作。

6、服务期限：自合同签订之日起 2025年10月30日止。具体实施时间以补充协议或合同签订工期为准。

结算原则：总价包干，无预付款。

招标文件备注：

1、无预付款，完成相关服务节点后按比例支付合同价款，经基建部核实后结算。

2、执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

3、税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。

4、公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深 南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

5、严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。

6、若有最新规定，则按照国家、地方及公司最新要求执行。

2.3招标项目所在地区：深圳

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：专项

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年4月16日19时00分00秒

获取结束时间：2025年4月21日19时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年4月22日12时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年5月8日9时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年5月8日9时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部

监督投诉机构电话：0755-88933711

监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：深圳供电局有限公司

地址：广东省深圳市

联 系 人：廖工

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地址：广东省广州市天河区天河路178号

联 系 人：潘工

电话：4008100100转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪

马迪

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2025年4月16日