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高新区部分重点区域及无锡连云港工业园片区城市设计招标公告
1. 招标条件
本招标项目高新区部分重点区域及无锡连云港工业园片区城市设计已由无锡连云港工业园区党政联席会议纪要（第6号）批准建设，项目业主为 江苏锡连工业园投资发展有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% ，现已落实。招标人为 江苏锡连工业园投资发展有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 高新区部分重点区域及无锡连云港工业园片区城市设计 进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目地点：位于连云港海州区。
2.2 设计规模：规划研究范围7平方公里、核心设计范围1平方公里（详见设计任务书）。
2.3 招标范围：规划设计方案编制、报批及报审，以及后续的相关配合服务，具体详见设计任务书。中标人应协助招标人完成与设计文件相关的报批和审批及其他咨询服务等（详见设计任务书）。
2.4 设计周期：45个日历天（详见设计任务书）
2.5 标段划分：一个标段
2.6 设计质量标准：有关成果文件均必须符合国家现行有关规范要求。
2.7 本项目最高投标限价： 136.00 万元整人民币，超过最高投标限价作无效标处理。
3. 投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1 具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 投标人须具备：有效的城乡规划编制甲级资质；
3.5 项目负责人具备： 有效的注册城乡规划师证书；
3.6 投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的近6个月（2025年4月－2025年9月）社保机构出具的社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。如为退休人员，须提供单位聘用合同和退休证明）。
3.7 投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录。由投标当事人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件附件）；
说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3 年内）、法定代表人（5 年内）、项目负责人（5 年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算；
3.8 本工程执行以下文件：苏信用办〔2018〕23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.9 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
3.10 本次招标 不接受 联合体投标。
3.11 符合相关法律、法规规定的其他要求。
注：本工程采用资格后审，不需提供原件，但资格审查需要提供的所有有关企业资质、人员证书、业绩资料等，以原件彩色扫描件上传至主体库或电子投标文件中，相关信息全部从企业主体库或电子投标文件中获取，所有投标人务必完善企业主体库资料将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更以及其他材料等所有相关内容清晰完整上传，如果因企业主体库或电子投标文件中材料不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
4. 技术成果经济补偿
本次招标不给予设计技术成果经济补偿费用。
5. 招标文件的获取
5.1招标文件获取时间： 2025 年 10 月 11日至 2025 年 10月 16 日 。
5.2获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ”是指：连云港市公共资源交易网 。
6. 投标文件的递交
6.1递交投标文件截止时间为： 2025 年 11月 03 日 09 时 00 分（北京时间）。
6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
7.评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，以抽签方式确定中标候选人顺序。具体评分标准如下：
| 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价： 10 分 设计方案： 35 分 类似业绩： 14 分 项目组人员配备： 20 分 企业荣誉： 21 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 1、以有效投标文件评标价的算术平均值（若有效投标文件≥7 家时，去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值）为评标基准价。 说明：评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 2、偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价，偏差率保留2位小数。 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.3（1） | 投标报价 （10）分 | 投标报价与评标基准价 | 等于评标基准价（ 10 ）分 |
| 每高于评标基准价1%扣（0.1）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
| 每低于评标基准价1%扣（0.2）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
| 2.2.3（2） | 设计方案 （35）分 | 项目理解（6分） | 对本项目对项目研究背景、现状分析、重难点分析、案例研究进行综合评定： 1、项目理解构思缜密、完整详细、符合本项目实际情况，能够针对本项目要求而细化制定方案，语言表述准确清晰，优于采购需求的得4-6分； 2、能够基本满足本项目采购需求内容，为本项目制定较完善的工作方案的得2-4分； 3、有项目实施方案，但方案内容模糊，没有针对本项目主要工作内容制定的得1-2分。 没有内容的不得分。 |
| 技术方案（20分） | 针对本项目研究对策进行综合评定： 1、目标定位：对本项目的发展设想、定位做出研究分析，包括目标定位、设计理念、规划思路、技术路线等。分析精准全面，解决对策和思路切实可行、针对性突出的得3-5分；分析相对全面，有解决对策和思路、有一定针对性的得1-3分；不提供的不得分。 2、功能研究和产业发展：针对两个规划层次，提出功能布局优化研究方案和解决思路，对产业空间布局做出研究分析。分析精准全面，解决对策和思路切实可行、针对性突出的得3-5分；分析相对全面，有解决对策和思路、有一定针对性的得1-3分；不提供的不得分。 3、魅力特色：对城市设计三维形态（整体范围和核心区范围）、生态保护与开发利用、绿地系统与开敞空间、景观风貌特色做出研究分析。分析精准全面，解决对策和思路切实可行、针对性突出的得3-5分；分析相对全面，有解决对策和思路、有一定针对性的得1-3分；不提供的不得分。 4、时序安排和招商建议：对项目的开发时序、开发模式、运营招商做出研究分析。分析精准全面，解决对策和思路切实可行、针对性突出的得3-5分；分析相对全面，有解决对策和思路、有一定针对性的得1-3分；不提供的不得分。 | ||
| 项目组织管理和进度保证措施（3分） | 投标人制定项目组织管理和进度保证措施方案，包括各项组织架构、进度保证措施、工作计划等： 1、保证措施应准确得当，思路清晰，合理可行，针对性、可操作性强的得2-3分； 2、能够基本满足本项目设计任务书内容，保证措施较准确得当，提供的措施较合理可行，针对性、可操作性较强的得1-2分； 不准确或没有内容的不得分。 | ||
| 项目安全、质量控制措施（3分） | 投标人制定项目安全、质量控制措施方案,包括保密安全管理措施、信息资料安全保障制度、质量管理制度： 1、质量管理关键点分析及应对、质量保障措施，保障措施应准确得当，合理可行，针对性、可操作性强的得2-3分； 2、能够基本满足本项目设计任务书内容，保障措施较准确得当，提供的措施较合理得 1-2分； 不准确或没有内容的不得分。 | ||
| 后续服务承诺（3分） | 投标人需成立后续服务项目小组，配备专业且具有实际业务经验人员参加本项目后续服务，投标人须在2小时以内响应招标人提出的服务要求，对售后服务过程中的突发事件应建立有效的服务保证措施： 1、服务承诺内容应完备周全、针对性强、优于发包人要求的得2-3分； 2、符合发包人要求的得1-2分； 不准确或没有内容的不得分。 | ||
| 注：投标文件的实施方案得分取所有评委评分的平均值为最终得分。 | |||
| 2.2.3（3） | 类似业绩（ 14 ）分 | 1、投标人自2020年1月1日以来承担过市级（不含县级市）及以上工业园区规划类项目的，有1个得1分，本项最高得8分； 2、投标人自2020年1月1日以来承担过市级（不含县级市）及以上工业园区城市设计项目的，有1个得2分，本项最高得6分； 备注： （1）以上业绩时间、内容的认定以合同（含联合体）为准，投标文件中应提供合同原件扫描件，否则不予加分。 （2）同一项目取最高分，不可重复计分。 | |
| 2.2.3（4） | 项目组人员配备（20）分 | 1、拟派项目负责人具备： （1）项目负责人具备研究员级或正高级专业职称的得2分，副高级（高级）专业职称的得1分； （2）项目负责人有省级及以上详细规划研究经验的得3分； （3）项目负责人自2020年1月1日以来（以获奖证书标明时间为准）承担的城乡规划设计项目或研究获得过省（省级及以上）奖项或省（省级及以上）优秀国土空间规划奖项的，每有1个得2分，本项最多8分。 注： 1）第（1）项须提供项目负责人职称证书原件彩色扫描件及投标人为其缴纳的2025年4月-2025年9月的社会保险证明材料并加盖投标人公章；第（2）项须提供项目合同原件彩色扫描件；第（3）项省（省级及以上）奖项不含省协会颁发奖项，须提供项目获奖证书，须反映出奖项时间、奖项等级、获奖人员姓名等，未提供或者提供材料反映不出上述要求不得分。 2）项目负责人获奖与企业获奖不可重复。 2、拟派项目组成员（项目负责人除外）： （1）每提供一个副高级及以上规划类职称的得1分，本项最高得5分； （2）项目组成员中同时具有城乡规划注册资格证书的，每有一人得1分，本项最高得2分。 备注： 1）提供相关证书原件扫描件并加盖公章。2、投标文件中需提供项目团队成员自2025年1月以来投标人为其缴纳的任意1月的社会保险证明，以社保部门出具的为准。 | |
| 2.2.3（5） | 企业荣誉 （21）分 | 1、投标人自2020年1月1日以来承担规划项目获得省（省级及以上）奖项或省（省级及以上）优秀国土空间规划奖项的，一等奖的得3分，二等奖或三等奖的得1分。本项最高得12分。 2、投标人自2020年1月1日以来承担市级（不含县级市）及以上工业园区城市设计项目获得省（省级及以上）奖项或省（省级及以上）优秀国土空间规划奖项的，每一项得3分，本项最高得9分。 注： （1）省（省级及以上）奖项不含省协会颁发奖项。 （2）以上获奖时间以获奖证书标明时间为准。 （3）投标文件中须提供获奖证明文件原件扫描件，该证明材料中应能够明确反映投标人名称、日期、项目名称等，未提供或提供不符合要求的不得分。 （4）同一项目只计取所获最高奖项的得分，不重复计取； | |
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。
9.其他注意事项
9.1投标人在电子招投标系统获取招标文件和澄清、修改、答疑等相关招标资料。
9.2投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。
9.3电子标书制作：本项目为服务类招标，标书制作采用货物模板。投标人需按招标文件的要求格式编写投标文件，如工具中内容与本招标文件要求不一致，需按本招标文件要求编制投标文件，上传在其他模块中。
9.4连云港市电子化招投标注意事项：
连云港地区支持实体CA 锁和移动 CA 数字证书（手机 APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版）。
1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；
2.如需申请移动CA 数字证书（手机 APP），请您在投标人“全国 CA 互认”扫码登录页面点
击下载安装，自主选择 APP 进行安装和线上申请。
使用 CA 登录相关网站会员系统进行主体库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体 CA 锁（连云港办理点）：连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼。
各机构联系方式如下：
| 软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 广联达 | 郑磊 | 13812332568 |
| 刘书丹 | 18651253807 | |
|
国泰新点 | 黄桂松 | 15896100880 |
| 朱家旺 | 18905137238 | |
| 张海南 | 18505182641 | |
| 中国金融认证中心 CA 名称：CFCA | 孙丽丽 | 18005133017 |
| 耿立珍 | 17751872787 | |
| 客服电话 | 4001662366 | |
| 江苏省国信数字科技有限公司 CA 名称：国信 CA | 周梦雪 | 15298603303 |
| 魏飞 | 18261319191 | |
| 客服电话 | 4000251010 |
10.联系方式
招 标 人： 江苏锡连工业园投资发展有限公司
地 址： 连云港市海州区昊海大厦14楼
联 系 人： 项工
电 话： 0518-85858813
招标代理机构： 江苏鸿成工程项目管理有限公司
地 址： 海州区郁洲北路9号瀛洲大厦209室
联 系 人： 王盼
电 话： 0518-81061799
客服电话
