新建焦作至平顶山铁路沿线地面沉降监测评估项目招标公告

1. 招标条件

建设项目新建焦作至平顶山铁路已由中国国家铁路集团有限公司、河南省人民政府以国铁集团河南省人民政府关于新建焦作至平顶山铁路可行性研究报告的批复铁发改函〔2024〕97号批准建设，建设单位为河南城际铁路有限公司，建设资金来自铁路建设资金、地方政府资金及国内银行贷款，项目出资比例为项目资本金按总投资的50%，资本金以外资金使用国内银行贷款，建设资金已落实，招标人为中国铁路设计集团有限公司，招标代理机构为河南省机电设备国际招标有限公司。本次招标项目新建焦作至平顶山铁路沿线地面沉降监测评估项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：新建焦作至平顶山铁路沿线地面沉降监测评估项目

2.2 项目编号：0635-202602FW0117

2.3项目概况：新建焦作至平顶山铁路，自郑太高铁珏山线路所至郑渝高铁平顶山西站（不含），全线新设沁阳西、济源东、孟津北、汝阳东、汝州南5座车站，改建洛阳龙门、焦作西站；预留伊川西站。新建线路长230.488公里，包含焦作、平顶山地区和洛阳枢纽相关及配套工程。

主要技术标准：

（1）铁路等级：高速铁路。

（2）设计速度：350km/h。

（3）正线数目：双线。

（4）正线线间距：5m。

（5）最小曲线半径：一般地段7000m，困难地段5500m，局部地段根据设计速度合理采用。

（6）最大坡度：一般地段20‰，困难地段30‰。

（7）列车运行控制方式：自动控制。

（8）调度指挥方式：调度集中。

（9）最小行车间隔：3min。

2.4招标范围及内容：为保障新建焦作至平顶山铁路工程的安全运维与地基稳定性，本项目拟通过编制水准测量方案，指导参建单位在项目区周边水源地、重点车站等区域进行垂直形变监测网的选点、埋石与测量，收集参建单位完成的铁路水准测量监测成果。结合铁路沿线多要素现状分析数据、InSAR遥感监测与地下水动态监测数据，系统开展沿线地面沉降的时空演化分析。工作范围覆盖铁路沿线及周边不少于15000平方千米，重点为线路两侧各3千米，复杂区段可外扩至5千米。重点识别高风险区域的沉降序列与空间格局，揭示其变形趋势与分布规律，为工程风险防控体系构建提供数据支撑与决策依据。

包含但不限于如下内容：

2.4.1铁路沿线多要素现状分析

开展铁路沿线多要素现状进行分析，包括：1、矿产资源分布现状分析（矿产资源开采是地面塌陷、地面沉降、滑坡、崩塌等地质灾害的主要诱因，探明铁路沿线矿产资源分布可对铁路安全进行预测）；2、地表形变现状分析（利用近 10 年的卫星数据对铁路沿线地表形变情况进行解算）；3、地质灾害现状分析（通过和河南省地质灾害隐患库叠加，提取高铁线路两侧 10 千米范围内的地质灾害点）；4、地下水超采现状分析（查明与线路工程相关的超采区，摸清调查区地下水位的长期动态规律，系统收集并筛选区内已有的地下水监测井及监测数据）；5、监测区划分（根据项目需求，结合铁路沿线矿产资源、地表形变、地质灾害等分布现状，分别划定一、二级重点监测区和一般监测区，采用不同的监测手段对铁路沿线进行动态监测）。

2.4.2监测方案编制与技术交底

编制基于现有CPI/CPII监测网、垂直于铁路线路的水准监测网的设计、点位以及测量工作方案，InSAR形变监测与地下水动态监测的综合多源地空形变监测设计方案，技术方案通过专家评审；

对项目参与人员进行技术交底与培训，涵盖InSAR数据处理、地下水监测孔布设等。

2.4.3监测网络建设与数据采集

（1）收集参建单位完成的水准测量成果；（2）建设角反射器9个；

（3）开展InSAR数据获取、处理与解译，完成InSAR解译面积15000平方千米（每年一次，共4年）；  （4）布设地下水监测井不少于36眼。监测井为地下水长期监测井，含井口保护装置，井管内径需≥180mm，材质为PVC-U管、不锈钢管或无缝钢管；安装压力式地下水监测信息采集传输一体化设备，含4年物联网流量费；开展地下水监测数据采集、整理与有效性分析，确保数据完整可靠；  （5）开展地下水调查1次/年、综合研究1次/年，暂定各4次，最终按服务期限和招标人要求执行。

2.4.4多源数据对比分析与问题处理

开展InSAR、地下水与水准测量成果三源数据并行观测的对比分析，重点是沉降异常点发生原因分析；

对监测过程中出现的技术问题及时处理，保障数据质量；

定期汇报工作进展，提出数据质量控制措施。

2.4.5成果编制与提交

编制多源地空形变监测成果总结报告，对于因抽采地下水引起地面沉降的区域，需制定本区域的地下水禁（限）采措施，划定地下水禁（限）采区域；

提交多源并行观测对比分析资料及相关技术报告年报。

完成新建焦作至平顶山铁路区域沉降评估报告编制，通过专家组评审。

2.5标段划分：本项目共分为1个标段,标段编号为JPJCCJPG。

2.6项目建设地点：河南省。

2.7服务期限：自合同签订日起至项目开通运营后1年为止。

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：

3.1.1投标人在中华人民共和国境内依法注册、能独立承担民事责任、具有独立企业法人资格或事业单位法人资格，具备有效的营业执照或事业单位登记证书；

3.1.2投标人须具有自然资源部门核发的地质灾害防治单位甲级资质（类别：地质灾害评估和治理工程勘查设计资质）和测绘乙级及以上资质(类别：工程测量)。

3.2业绩要求：投标人自2021年1月1日以来至少具有一项独立承担过或正在承担的类似项目的地面沉降监测业绩（业绩证明材料需提供与建设单位签订的合同或者项目委托书或任务书或项目批复文件等）。

3.3人员要求：投标人拟派项目负责人须具有地质或地质（水工环地质）或地质水工环专业高级及以上技术职称；测量（绘）专业负责人须取得注册测绘师职业资格，岩土专业负责人需取得注册土木工程师（岩土）职业资格。项目负责人与测量（绘）及岩土专业负责人应为本单位正式职工（提供劳动合同及参加社保的有效证明材料并加盖社保机构单位章）。

3.4财务要求：投标人近三年财务状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态。须提供近三年度（2023年度～2025年度）企业财务报表或近三年度（2023年度～2025年度）经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告。投标人的成立时间晚于以上规定年份的，按已有年份提供，成立不足一年的，提供成立以来的企业财务报表。

3.5信誉要求：

3.5.1投标人未被“信用中国”或“中国执行信息公开网”列入失信被执行人名单，查询网址[链接]；

3.5.2投标人未被“国家企业信用信息公示系统”列入严重违法失信企业名单，查询网址[链接]；

3.5.3投标人未被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期，查询网址[链接]#/publicitypub；

投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

3.5.4投标人近三年（递交投标文件之日起前3年内）不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除（须出具书面承诺，格式自拟）；

3.5.5投标人近三年（递交投标文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁（须出具书面承诺，格式自拟）；

3.5.6投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在近三年（递交投标文件之日起前3年内）内不曾有人民法院判决、裁定生效的犯罪记录（须出具书面承诺，格式自拟）；

3.6其他要求：本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1获取时间：2026年11月13日起至2026年11月20日每天（公休日、节假日除外）上午8:30-12:00时，下午14:30-17:30时（北京时间）。

4.2招标文件获取方式：本项目采用线上获取招标文件方式：

（1）潜在投标人按照“附件1公开招标项目文件领取表”提供资料并将扫描件发送至zhaobiao10103@[链接]邮箱，邮件标题命名为“新建焦作至平顶山铁路沿线地面沉降监测评估项目”+“投标人名称”文件领取资料。

（2）招标文件售价：0元/套。

4.3在收到合格文件领取资料后1日内以电子邮件方式送达《招标文件》；文件领取资料不合格的，1日内以电子邮件反馈结果。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间：2026年12月4日9时30分（北京时间）

5.2投标文件递交的地点：河南省郑州市东明路187号金成大厦B座11层会议室

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件及电子文档，招标人不予受理。

6. 本次公告发布的媒介

本次招标公告同时在《机电国际阳光招采平台》（[链接]）《中国招标投标公共服务平台》（[链接]）网站发布。招标人及招标代理机构对其他任何转载信息及由此产生的后果均不承担任何责任。

7. 联系方式

招标人：中国铁路设计集团有限公司

地址：天津自贸试验区（空港经济区）东七道109号

联系人：吴先生

电话：0379-88283326

邮箱：wuyuefeng@[链接]

招标代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司

地址：郑州市东明路187号金成大厦B座10楼

联系人：王一皓  丁凤

电话：0371-86079192

电子邮件：zhaobiao10103@[链接]

2026年11月13日

公开招标项目文件领取表

中国铁路设计集团有限公司、河南省机电设备国际招标有限公司：

我单位已认真阅读新建焦作至平顶山铁路沿线地面沉降监测评估项目招标公告及相关资料，对本项目的招标范围、内容和要求有实质性了解，并确信已完全符合招标公告所列的资格要求，愿以积极认真的态度参加本次招标采购，恪守信誉，并愿对本表所填写内容的真实性承担法律责任，现申请领取文件。

                                                       投标人（公章）

2026年  月  日