中国邮政集团有限公司上饶市分公司社保专窗引导服务外包项目（第二次）竞争性磋商公告

中国邮政集团有限公司上饶市分公司社保专窗引导服务外包项目

（第二次）竞争性磋商公告

中化商务有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司上饶市分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司上饶市分公司社保专窗引导服务外包项目（第二次）”（项目编号：0747-2560SCCJX148）以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司上饶市分公司社保专窗引导服务外包项目（第二次）

二、项目编号：0747-2560SCCJX148

三、项目概述：在采购人自有人员已盘活优化、现有资源充分利用的情况下，根据生产实际需要对全市拟引入社保专窗引导业务，主要工作是在人力资源和社会保障局服务窗口，负责社保大厅的社保卡引导服务，主动迎接客户，询问识别客户办卡需求，并引导客户办理邮政储蓄银行社保卡业务。

四、采购内容及预算：

1.采购内容：采购一家外包公司，负责鄱阳县分公司、弋阳县分公司、万年县分公司、信州区分公司、横峰县分公司、玉山县分公司、广丰区分公司的社保专窗引导服务，工作内容主要是：

①在人力资源和社会保障局服务窗口，负责社保大厅的社保卡引导服务

②识别引导分流。主动迎接客户，询问识别客户办卡需求，并引导客户办理邮政储蓄银行社保卡业务。

③解答客户咨询。当客户咨询邮政储蓄银行社保卡业务时，可进行详细的沟通，引导客户办理邮政储蓄银行社保卡业务。

④客户投诉受理。耐心倾听客户诉求、及时安抚客户情绪，妥善处理客户诉求，避免投诉升级等（详见采购文件第五部分：技术（服务）规范）。

2.采购预算：含税41万元/年，采购单价为含税27.1元/小时，本项目为框架采购，最终执行金额及数量以需求单位实际工时为准，采购人对具体工时不做具体承诺，采购结果应用于各单位社保专窗服务外包。

本项目单价为包干单价，即采购单价价格包括但不限于成交供应商服务过程中发生的人工费、交通费、劳保费、体检费、保险费、培训费、服装费及加班费等在内执行本项目相关的所有费用，成交供应商估算错误或漏项的风险一律自行承担。成交供应商应出具符合国家税务规定的等额完税发票（发票类型：增值税专用发票）

注：供应商所报单价不得超过控制单价，否则其报价将被否决。

3.资金落实情况：费用各需求单位承担，由实际使用单位按实际工时据实结算。

4.服务期限：自合同签订生效之日起1年。

5.服务地点：鄱阳县分公司、弋阳县分公司、万年县分公司、信州区分公司、横峰县分公司、玉山县分公司、广丰区分公司及采购人指定地点。

五、供应商资格条件：

1）供应商必须是在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）依法注册的且具有独立法人地位的公司或总公司法人授权的分公司，有能力为本项目提供货物和服务的单位。【提供：①供应商多证合一的营业执照扫描件加盖公章；②供应商响应代理人身份证（非法定代表人或单位负责人参加响应的，须提供响应代理人身份证扫描件、法定代表人或单位负责人授权书原件、法人或单位负责人身份证扫描件）】

2）供应商具有被授予合同的履约能力，并提供人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证。【须提供证书复印件加盖公章】

3）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司及江西省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。【供应商出具承诺书】

4）供应商承诺：（1）采购人在使用供应商提供的服务时，不存在任何不合法的情形，也不存在任何与第三方专利权、著作权、商标权等任何争议，如果有任何因采购人使用供应商提供的服务而提起的侵权指控，供应商依法承担全部责任；（2）遵守相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；（3）未被人民法院列为失信被执行人；（4）近三年在经营活动中无重大违法记录、无重大司法及监管处罚；（5）熟练掌握和运用现行相关法律法规、监管规定，具有防范业务法律及合规风险的基本能力。【供应商出具承诺书】

5）无以下限制情形：（1）供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，共同参加同一项目或划分标包时的同一标包；（2）供应商以挂靠、外借公司资质等形式参加本项目；（3）供应商被列入中国邮政集团公司及江西邮政分公司采购准入限制名单；（4）供应商与采购人存在利害关系可能影响本项目评审公正性（如供应商系由邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司）、以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业）；（5）供应商因自身原因未经采购人许可放弃江西邮政辖内采购项目中标（成交）；（6）供应商因自身原因违约或中止江西邮政辖内合同。【供应商出具无限制投标情形承诺书】

6）本项目采用资格后审审查方式，不接受联合体响应，成交后不得转包和分包。【供应商出具承诺书】

六、采购文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：400-788-8550（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取采购文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证,登陆中化商务电子招投标平台（ebid.sinochemitc.com）进行网上注册（免费），通过网络方式获取磋商文件并支付平台使用及技术支持费【项目编号0747-2560SCCJX148】，平台使用费支付成功后，可下载磋商文件及增值税电子普通发票。潜在供应商曾在“化云数智”（d.sinochemitc.com）平台注册的供应商无需重复注册，凭借注册手机号即可登录。供应商应充分考虑系统注册、资料上传与审核、网上支付等流程所需的时间，务必在获取文件截止时间前完成所有注册，否则将无法保证获取磋商文件。详细操作手册请登录中化商务电子招投标平台页面上方“帮助中心”模块获取。中化商务电子招投标平台技术支持联系电话：010-86395191）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。

凡有意参加的供应商，请于2025年8月7日至2025年8月12日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn)和中化商务电子招投标平台（网址：ebid.sinochemitc.com）获取采购文件。供应商须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须扫描件加盖公章扫描）。供应商应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。

注：供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）中化商务电子招投标平台（网址：e.sinochemitc.com）均完成“下载采购文件”的操作。

七、响应文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2025年8月15日下午14:30（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版响应文件，并在2025年8月15日下午14:00-14:30（北京时间）现场完成纸质版响应文件和线上电子版响应文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。

（二）递交及解密地点：中化商务有限公司江西分公司（江西省上饶市信州区凤凰东大道饶商总部基地8栋17楼）。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

（三）线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在响应文件递交截止时间前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在响应文件递交截止时间前进行加密后上传至平台，递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。

（四）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。

纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为线上电子版响应文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。

八、发布公告的媒体：

本次竞争性磋商公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购与招标网、中化商务电子招投标平台发布。

九、联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司上饶市分公司

地址：江西省上饶市叶挺大道279号

代理机构：中化商务有限公司zl招标代理签章

详细地址：北京市丰台区丽泽路24号院平安幸福中心B座25层

邮编：100073

项目联系人：赵女士、诸女士中化项目经理签名

电话：0791-88862768

电子邮件：zhuling1@sinochem.com

日期：2025年8月7日