长沙市天心区住房和城乡建设局：天心区2026年度国土空间规划与土地资源管理技术服务采购需求公开

一、功能及要求：

2026年工作任务涵盖重点项目选址论证、重点地段规划研究、国土空间规划体检评估、村庄规划编制、国土空间规划动态更新；土地供应与全民所有土地资产管理、精准做地、批而未供土地分类处置、闲置土地处置、低效用地再开发数据库更新及各类技术审查等多项工作，贯穿土地资源与规划编制、实施、监督全流程，具有专业性强、时效性高、涉及面广等特点。为切实维护规划权威性和资源管理高效性，高质量服务区域发展大局，确保各项技术成果符合上级单位标准要求，亟须引进具备城乡规划、土地管理、GIS分析与数据处理等多专业融合能力，且熟悉天心区实际情况的第三方技术机构，提供从分析研究至技术审查的全链条专业技术支撑，构建稳定高效的技术保障机制，全面提升我区规划管理专业化水平与科学决策质量。

严格按照国家相关标准要求执行

服务内容

（一）2026年度国土空间规划动态调整完善工作

严格落实自然资源部、省自然资源厅工作部署，高效推进2026年度国土空间总体规划动态调整完善工作，紧盯时间节点、严把工作质效，全力保障各项任务按期落地，按期完成国土空间规划动态调整的审查、报批等相关工作。

（二）其他规划技术服务

为规划日常管理工作提供现状图、影像图、权属图、规划要素整合图等各类基础图件技术支撑。协助推进控制性详细规划编制与修改完善，针对各类规划、政策征求意见稿，提供规范、专业的区级技术预审意见，保障规划管理工作有序开展。

（三）2026年土地资源管理技术服务工作

协助开展批而未供土地分类处置、土地出让地块数据处理以及低效用地再开发试点成果、闲置土地任务项目、设施农用地备案等工作。常态化筑牢用地管理防线，有效防范化解违法用地风险。

服务期：自合同签订之日起至2026年12月31日

服务地址：采购人指定地点

服务要求

1、服务期限与进度要求：自合同签订之日起至2026年12月31日，完成本项目全部服务内容（包括规划编制、技术审查、数据更新、成果验收等），具体服务期限可根据采购人工作安排适当调整，调整需经双方书面确认。

2、售后服务要求：提供7×12小时技术咨询热线，紧急事项（如紧急技术支撑、成果应急修改）2小时内响应，一般技术问题24小时内解决，复杂问题48小时内拿出解决方案并推进落实。

 3、资质及人员要求（1）资质要求：供应商应具备城乡规划（国土空间规划）编制单位甲级资质，资质需在有效期内，提供真实有效的资质证书复印件（加盖供应商公章）；响应文件中应明确项目负责人一名，要求具有规划编制类专业职称及相应的规划编制执业资质；且未经甲方批准不得更换。（2）人员要求：拟投入本项目的技术人员不少于5名，且具备与本项目内容相应的专业技术能力，项目团队成员须全程参与工作，且未经甲方批准不得更换。

成果要求

成果交付与归档：服务期满后，完成全部项目资料（含技术方案、成果报告、核查记录、会议纪要等）的整理归档，按采购人要求提交纸质成果（一式3份，含正本1份、副本2份）及电子成果（U盘存储，格式为PDF、CAD、SHP等标准格式），移交采购人留存。

验收要求

1、按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购﹝2024﹞5号）进行验收。

2、一次性验收，验收在服务期满后15个工作日内组织，验收合格后出具验收报告。

其他要求

1、付款人：长沙市天心区住房和城乡建设局。

2、付款方式：①第一阶段：合同签订后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的40%；②第二阶段：完成天心区2026年度国土空间规划与土地资源管理技术服务内容后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的60%。付款前供应商需提供合法有效发票，配合采购人完成财政付款流程。

3、本项目采用费用包干方式,投标人应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的各项费用,以及在服务实施中应缴纳的一切税费、管理费、保险费,培训、人工、财务、食宿、服装及装备等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

4、投标人在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。

5、本项目在发布中标（成交）结果公告前，将对中标（成交）供应商投标（响应）文件进行审查，在政府采购合同签订前，将对其他投标供应商的投标（响应）文件进行审查，审查内容包括技术服务和商务是否满足采购文件要求，证明材料的真实性、合法性等。审查方式包括但不限于：通过国家认可的官方渠道在线核查；无法在线核查的，向材料出具单位发函或请求相关部门协助核实；要求中标（成交）供应商提供相关原件核对等。上述核查发现供应商提供虚假材料的，将书面报告本级财政部门，且供应商须承担因提供虚假材料所产生的一切法律责任（包括但不限于取消投标/中标资格、列入不良行为记录名单、禁止参与后续政府采购活动等）。