（大孤山国家森林公园核心区基础及配套设施特许经营项目）的招标公告

项目概况

 (大孤山国家森林公园核心区基础及配套设施特许经营项目) 招标项目的潜在供应商应在（线上）获取招标文件，并于2026年01月14日 10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH25-210681-00324

项目名称：大孤山国家森林公园核心区基础及配套设施特许经营项目

预算金额：1,000,000.00元

最高限价：（1）特许经营权转让价款为2796.44万元（下限值）；（2）资源有偿使用费缴费比例（以门票收入为基数）5%（下限值）；

采购需求：大孤山国家森林公园2190385.97平方米范围内已建成并对外开放的游客游览区域，包括森林公园核心区旅游基础设施设备及配套旅游服务所涉及的游客游览区域范围，不包括古建筑群及玄都官、地藏寺等建筑以及项目区域范围内的森林资源。运营内容包括项目范围内建(构)筑物、道路、绿化、景观设施及休闲娱乐设施的运营、维护、管理等，不含森林资源。(详见第三章服务需求)

合同履行期限：本项目特许经营期限30年（包括改建阶段3年）

需落实的政府采购政策内容：执行落实对中小微企业、监狱企业、残疾人就业、脱贫攻坚等政府采购相关政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：依据国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知 国办函〔2023〕115号，本项目属于支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）中，应由民营企业独资或控股的项目。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2025年12月22日17时00分至2025年12月30日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年01月14日 10点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：辽宁政府采购网网上提交电子文件、备份文件提交至东港市公共资源交易中心开标室3（东港市桥南芳清园小区对面（电业局胡同）芳清街8号）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-关于办理CA数字证书的通知”及“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”和“辽宁政府采购网供应商制作电子标书操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理CA锁及相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 2、供应商应自行携带笔记本电脑及CA锁现场进行响应文件解密，也可由供应商自行远程解密，解密时间不得超过30分钟。因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时间。3、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以（U盘）形式存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。4、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因造成投标（响应）文件未解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：东港市文化体育旅游事业发展服务中心

地    址：东港市人民大街28号　

联系方式：0415-7147001

2.采购代理机构信息

名    称：辽宁合建项目管理咨询有限公司　

地　  址：沈阳市和平区青年大街386号华阳国际大厦22楼2255室

联系方式：024-23180489-0

邮箱地址：954978974@qq.com

开 户 行：招商银行沈阳分行新世界支行

账户名称：辽宁合建项目管理咨询有限公司

账    号：1249 0585 8910 607

3.项目联系方式

项目联系人：宾华、蒋衍、任洪建、刘峻佐

电　话：13840135822