花山区城市更新（一期）项目总体方案设计服务采购项目招标公告

一、招标编号：皖E0-18-2025-0210

二、项目名称：花山区城市更新（一期）项目总体方案设计服务采购项目

三、项目实施地点：马鞍山市花山区

四、项目实施主体（招标人）：马鞍山市花山区住房城乡建设交通运输局

五、项目实施主体（招标人）地址：马鞍山市花山区竹园路2号

六、招标方式：公开招标

七、项目概况、投资规模：

1、项目概况：花山区全域城市更新项目（一期）总面积约1.4平方公里，更新项目主要为拆迁整理以及片区更新改造、老旧小区改造工程、闲置建筑资产提升改造工程、综合交通工程、公共服务工程、基础教育提质工程、文化风貌及环境综合整治工程等。其中涉及马鞍山市人民会堂（马鞍山市历史建筑）、马鞍山市展览馆（马鞍山市历史建筑）、解放路（城市次干道）及城建路（城市次干道）等改造、市政管网（其中最大排水管径不低于1500毫米）改造工程。

2、项目审批核准或备案机关名称：马鞍山市花山区发展和改革委员会（花发改（2025）30号），项目统一代码：2503-340503-04-01-623186。

3、投资规模：工程建安费约260000万元。

4、质量要求：满足国家相应设计规范深度要求，并符合本项目招标文件要求，且通过相应审查。

5、最高投标限价（人民币）：本项目最高投标限价为280万元。

八、资金来源：政府投资

九、计划工期：签订合同后180日历天内完成方案设计。

十、投标人资质、资格要求：

1、投标人资格：

投标人须具备以下①或②要求：

①工程设计综合甲级资质；

②同时具备a（建筑设计资质）和b（市政设计资质）资质：

a（建筑设计资质）：建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质；

b（市政设计资质）：市政行业设计甲级资质或（市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计甲级资质）或（同时具备市政行业（排水工程）专业设计甲级资质和市政行业（道路工程）专业设计乙级以上（含乙级）资质）。

2、拟派项目经理要求：项目经理须具备国家一级注册建筑师资格，且在投标单位注册。

3、是否接受联合体:本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并在投标文件中提交联合体协议书。

（2）联合体成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2家，且联合体牵头人须具备建筑设计资质，联合体各成员（含牵头人）根据分工情况均应具备招标公告中的相应设计资质之一。

（3）联合体投标的，拟派项目经理须在独立投标人或联合体牵头人单位注册。

（4）联合体参加投标的，必须由联合体牵头人进入马鞍山市公共资源交易系统，在上传投标文件前通过“联合体邀请”模块邀请所有联合体成员单位。被邀请的联合体成员单位进入马鞍山市公共资源交易系统，通过右上角“消息提醒”-“邀请提醒”-“联合体邀请”确认接受邀请后，方可组成有效的联合体，由联合体牵头人在投标文件中提交联合体协议。

（5）为进一步维护公共资源交易市场秩序，请投标人严格按照招标文件要求组成联合体。招标监管部门将严厉打击恶意重复组成联合体扰乱公共资源交易市场秩序的行为，涉嫌犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。

4、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一的：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的。

（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的。

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。

（4）投标人被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的。

（以上仅以开标当日“信用中国”网http://www.creditchina.gov.cn/中“信用信息报告”查询结果为准）。

5、投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易市场竞争主体不良行为管理办法》为准）：

（1）未被马鞍山市各级公共资源交易监管部门记不良行为记录；

（2）曾被马鞍山市各级公共资源交易监管部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。

（以上仅以开标当日马鞍山市公共资源交易中心网中“信用信息-市场主体信用信息-不良行为记分”查询结果为准）。

6、业绩要求：无。

7、独立投标人或联合体牵头人的投标保证金采用汇款方式递交的，必须从其开户银行基本账户足额转出。

8、投标人可就上述标段中的全部标段投标。

9、是否采用“实名制”投标:是。

十一、招标范围：

总体方案设计内容主要有现状细化分析与问题特征总结、启动区更新改造总体目标以及控制性指标和量化指标确定、总体建设改造方案设计、重点地块和建筑等工程方案设计、工程量和投资总额测算、城市更新投资资金平衡方案分析、保障更新项目落地的城市更新政策机制研究、后续细分项目的包装与政策资金谋划方向等。

十二、标段数：本项目划分1个标段

十三、公告发布时间：

1、独立投标人或联合体牵头人可于本招标公告发布之日起至2025年6月28日17时30分，登录马鞍山市公共资源新版交易系统(http://zbcg.mas.gov.cn/TPBidderNew/)获取招标文件和其他相关资料。登录前须持有与马鞍山市公共资源新版交易系统兼容的数字证书，CA数字证书办理详情见马鞍山市公共资源交易网站服务指南（https://zbcg.mas.gov.cn/masggzynew/fwzn/003001/handling_affairs_guide.html）。

2、对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，由投标人自行登录马鞍山市公共资源交易系统进行提出或以其他书面形式提出。投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。

3、受理异议的联系人及联系方式：林芝0555-5200336。

十四、公告发布媒介：本次招标公告同时在马鞍山市公共资源交易中心网、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。

十五、项目开标时间：

1、开标时间：同投标截止时间；

2、开标地点：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼第1开标室。

3、投标人解密时间：自投标截止时间起30分钟内。

4、投标文件递交的截止时间（即“投标截止时间”，下同）为2025年7月14日9时00分。

5、需要递交的投标文件为：在投标截止时间前通过马鞍山市公共资源交易系统递交且系统接收成功的电子投标文件。

6、投标文件递交地点：马鞍山市公共资源交易系统。

7、逾期递交的投标文件，系统不予受理。

十六、招标文件获取及费用支付方式：

1、获取时间：2025年6月23日至2025年6月28日17时30分

2、费用支付：网上免费下载

十七、资格审查方式：本招标项目采用资格后审方式进行资格审查

十八、评标办法：本招标项目评标办法采用综合评分法。（见招标文件第三章“评标办法”）

十九、备注：

1、电子投标文件的制作详见《马鞍山市公共资源新版交易系统投标人端操作手册》,网址：https://zbcg.mas.gov.cn/masggzynew/fwzn/003007/20231020/dd52e39d-77ea-4d32-b657-b9fac15c9d13.html

2、本项目采取不见面开标大厅解密电子投标文件，投标人无须派代表前往开标现场。

3、如本项目采用“实名制”投标。

投标人需登录“标证通”APP进行身份认证比对，相关操作详见马鞍山市公共资源交易中心网-服务指南-软件下载-《实名制投标操作手册》。

二十、联系方式：

招标人：马鞍山市花山区住房城乡建设交通运输局

地址：马鞍山市花山区竹园路2号

邮编：243000

联系人（受理异议人）：吴宇乾坤

电话：0555-8886726

招标代理机构：马鞍山市兴马项目咨询有限公司

地址：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼

邮编：243000

联系人（受理异议人）：黄麟、魏秋芳

电话：0555-5200387、5206657

技术支持电话：0512-58188516、0555-5200194

公共资源交易监督管理部门：马鞍山市公共资源交易监督管理局

地址：马鞍山市印山东路2009号汇通大厦725室

电话：0555-5200185

二十一、投标保证金账号：

本项目投标保证金接受的形式详见招标文件；若采用网银、电汇、转账形式提交投标保证金的，选择以下一家银行进行缴费：

账户1：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：徽商银行股份有限公司马鞍山汇通支行

账号：521199360961000002006347

账户2：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：中国银行马鞍山市政广场支行

账号：182765424602

账户3：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司马鞍山雨丰支行

账号：126240010466688890000002546