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招商编号：202503280302103802201*重要提示：1.根据《国铁集团经开部关于国铁招商平台上线试运行有关事项通知》（经开产业函[2020]26号）要求，所有竞商人须在国铁招商平台网站上注册并报名，国铁招商平台（https：//zs.95306.cn）线上报名方式：首次登录国铁招商平台网站：（https：//zs.95306.cn）按要求进行注册后，进行网上报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的“常用文件”或咨询网站客服电话010-95306-8-3。2.凡有意参加本次招商的商家，请通过智慧保证金系统（https://www.gtwzzb.com）一次性单笔缴纳足额竞商保证金。请勿汇至招商代理机构银行账户。竞商人须在智慧保证金系统（https://www.gtwzzb.com）进行账户注册并审核通过后，方可登录系统缴纳竞商保证金。请竞商人在递交竞商文件截止时间前2个工作日提交注册申请，提交后审核时间原则上不超过24小时（工作日）。竞商人登录成功后，点击系统页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“项目列表”页面，查询参与项目名称后，点击所报包件对应的【参与】按钮，该包件【参与】按钮变为【已参与】按钮后，再点击页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“参与项目”页面，点击页面中的【缴纳】按钮，可进入“缴纳页面”查看已参与的项目详细信息，点击对应包件进行银行转账（竞商人为独立法人企业的须通过竞商人基本账户以银行转账、电汇、网上银行转账方式交纳；竞商人为个体工商户的须通过竞商人营业执照上经营者个人账户以银行转账、电汇、网上银行转账方式交纳；竞商人为自然人的须通过竞商人个人账户以银行转账、电汇、网上银行转账方式交纳。转账时请备注：“招商编号+包件号+竞商保证金”）。具体注册及操作过程详见供应商操作手册（保证金系统首页自行下载），如有问题，请及时联系项目联系人。1.招商项目概况1.1项目名称：贵阳客运段2025年普车餐车经营承包（合作经营）招商项目1.2项目地点：贵阳客运段K508/7次贵阳-北京西、Z150/49 次贵阳-北京西、Z78次贵阳-北京西、K112/1 次贵阳-上海南、K496/5次六盘水（贵阳）-上海南套K9369次贵阳—六盘水、K835/4、K833次叙永北（贵阳）-上海南套跑K9355/8次贵阳-叙永北、K846/7、K848/5次贵阳-宁波、加开普车（春运及其他时段加开车组内含餐车）、旅游专列等车次。1.3项目规模：贵阳客运段普速旅客列车经营资源，进行自制品食品加工、销售以及提供相应服务，不含预包装食品销售、水果经营销售、休闲茶座、休闲茶餐车等项目，自制加工及销售需符合卫生防疫部门关于旅客列车餐营服务相关规定（具体内容以合同签订内容为准）2.招商依据2.1《中国铁路成都局集团有限公司经营开发招商实施细则》（成铁经开〔2021〕106号）2.2《中国铁路成都局集团有限公司经营开发招商工作操作规则》（成铁办经开〔2021〕38号）2.3《中国铁路成都局集团有限公司客运站车广告管理实施细则》（成铁客〔2023〕80号）3.招商内容及范围3.1招商内容：贵阳客运段K508/7次贵阳-北京西、Z150/49 次贵阳-北京西、Z78次贵阳-北京西、K112/1 次贵阳-上海南、K496/5次六盘水（贵阳）-上海南套K9369次贵阳—六盘水、K835/4、K833次叙永北（贵阳）-上海南套跑K9355/8次贵阳-叙永北、K846/7、K848/5次贵阳-宁波、加开普车（春运及其他时段加开车组内含餐车）、旅游专列等车次列车餐营服务。3.2招商范围及包件划分：本次招商项目划分为1个包件，包件号及其概况如下：包件号：1包件序号 运行区段 车次 餐点个数 换算正餐点个数 实际经营正餐点个数1 贵阳-北京西 K508/7次 2早2午3晚 6 62 贵阳-北京西 Z150/49次 2早2午2晚 5 53 贵阳-北京西 Z78/7次 2早2午2晚 5 54 贵阳-上海南 K112/1次 2早3午2晚 6 65 六盘水（贵阳）-上海南套贵阳—六盘水 K496/5次套K9369次 3早3午2晚 6.5 66 叙永北（贵阳）-上海南套贵阳-叙永北 K835/4、K833次套K9355/8次 3早3午3晚 7.5 67 贵阳-宁波 K846/7、K848/5次 2早3午2晚 6 6预估每趟车开行趟次（以铁路部门调度命令为准） 每天7趟，每年365天经营期限（年） 自招商成功后合同签订之日起的三年（如因生产实际需要，导致个别车次承包起始日期有变化时，按实际承包日期结算。）加开列车 1.单趟直通加开列车趟均经营费=（以上7对图定车趟均经营费之和÷7）×50%；2.管内加开车不收取经营费。旅游专列 合作经营餐车，不收取经营费4.竞商人资格条件4.1.在中华人民共和国境内依法注册的法人企业，公司注册资金在100万元人民币及以上（含100万元人民币），营业执照和食品经营许可证应包含包件内加工销售快餐、餐饮服务等所对应的经营范围。4.2.须诚信守法经营，法人企业应承诺在近三年的经营活动中无违法等不良记录，在与中国铁路成都局集团有限公司（以下简称成都局集团公司）及所属单位不存在欠缴应付款项等行为。未处于纳入成都局集团公司和国铁集团资信“黑名单”状态，未处于其他取消或暂停竞商资格状态。企业在国家企业信用信息公示系统中，不存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（由竞商人提供“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图照片）。4.3.法人企业应承诺在成都局集团公司范围内，近三年未出现过重大安全、质量事故。4.4.法人企业未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结。具有良好的盈利能力，须出具近一年经会计事务所审计的财务报告，所附报表需加盖会计师事务所审验章或专用章，财务报表中资产负债表期末累计未分配利润显示不能为负数，或现金流量表现金净流量不能为负数。4.5.本次招商不接受联合体竞商。4.6.竞商人具备一般纳税人资格，竞商人提供所在地政府“税务系统”中打印的信用等级评价资料，税务等级不得低于B级，须提供2024年度依法纳税证明。4.7.本次招商严禁挂靠转包。4.8.本次招商不接受两个及以上竞商人在同一包件存在法定代表人为同一人的企业。4.9. 竞商人需认真研读招商文件，对招商文件条款表示完全认可和同意后，方可投标。5.特别条款5.1竞商人信息5.1.11.中商人在中商通知书发出后10日内须向招商人缴纳中商价5%作为履约保证金，并签订经营合同，缴纳履约保证金后方可上车经营。非因招商人原因，中商人未按招商文件要求缴纳履约保证金并签订合同的，将被取消中商资格，列入招商黑名单。中商人中商后放弃中商资格的，列入招商黑名单。中商人在中商结果公示结束后做好各项准备工作，按要求及时上车销售，若因中商人原因未能按时履约，取消中商资格，列入招商黑名单。2.经营费额应由双方以上级调图文件或调度命令为依据核算确认。因不可抗拒因素造成中商人无法运营的，中商人可对所缴纳的经营费提出减免申请。如中商人在承包期内（含）遇运行线路内发生水害、冰雪凝冻、地震等自然灾害或铁路调整运行图等原因导致列车停开停运，按停开车次每趟次中商价100%核算减免。如招商人接到上级单位调度命令，直通车只有去向或回向单边客流，经营费按照该趟车次中商价50%减免核算。如中商人承包车次遇不可抗拒因素等原因折返导致不能正常运营时，中商人经营费减免方式为值乘区段有正餐点个数超过占全部餐点个数的50%的，不减免经营费；值乘区段有正餐点，且正餐点个数占全部餐点个数不超过50%的，按照该趟车次中商价50%减免核算；值乘区段不含正餐点的，按照该车次中商价的100%减免核算。中商人其他经营成本（包括但不限于人工工资、折返站人员餐食、盒饭、餐料成本等费用）损失，由中商人自行承担，招商人不予减免且不承担违约及赔偿责任。 正餐点是指：午餐11：00-14：00，晚餐17：00-20：00。如因中商人违规经营等原因导致经营中断的，承包经营经营费不予减免。3.招商人春运期间及日常加开的临时普速列车餐车销售由中商人承担。临时加开的直通、管内普速列车不纳入本次报价范围，其定价方式为：①加开的直通普速列车趟承包经营经营费=七对图定承包列车趟均经营费的÷7×50%，有客调命令能确认为单向客流的再×50%核算;②加开的管内普速列车不核收经营费。4.竞商人中商后，提供的经营方案与招商文件约定业态不符或冲突的，招商人有权要求中商人将经营方案调整至与招商文件规定的业态相符。拒绝调整的，招商人有权取消中商资格。业务涉及的其他方面明确如下：（1）生产成本：本次招商项目中涉及的承包经营所需的生产成本由中商人自行负责（包括但不限于人员工资、餐料含应急餐料、备品、易碎品、耗材、调辅料、筷子、饭盒、包材等，详见合同）。中商人后巢办公用房由中商人自行负责。特别说明：餐车用电、用煤费用包含在招商底价内。（2）餐备物资：餐车布制备品、餐具及其他消耗备品的配备由招商人负责（含旅游专列、临时增开含餐车的普速列车），按规定的使用期限定期更新配置。如在更换期限内发生破损、缺失或人为原因导致不能使用的，由中商人按照配备要求在招商人处购买补齐。餐车布制备品洗涤工作由招商人负责，餐车保洁整备工作由招商人统一负责，中商人无需承担保洁费用。（3）餐料进货：中商人经营中涉及的餐料（含应急餐料）、调辅料由招商人指定渠道购进，在列车运行途中需补料时，须经列车长同意后在招商人指定的补料点（车站）补料，并按贵阳客运段中途补料相关规定办理。费用由中商人自行向指定的补料点(进货商)结算。中商人上料时，必须执行索证索票制度，所有单据留存备查。（4）乘务餐：由中商人供应，按照正餐8元/人、副餐5元/人餐标提供乘务餐，招商人向中商人依据餐标和就餐人次据实结算。若中商人生产成本超出乘务餐餐标，超出部分由中商人自行承担。中商人必须根据招商人要求，保质保量制作乘务人员乘务餐（不含车辆、乘警人员）。（5）列车销售价格：由中商人拟定价目表，并报招商人审核同意后执行，严禁销售未经批准的食品或不按审核的价格进行销售。旅客列车餐车自制品（炒菜）毛利率不得超过55%，快餐和配菜套餐毛利率不得超过50%。（6）人员及设施设备管理：由招商人确定，不超过两辆售饭车。中商人需进入客技站运输商品的车辆由招商人负责协助中商人办理客技站、车站进出入证件。（7）安全管理：中商人根据招商人提供的相关资料，在不违反站车相关安全规章制度和安全作业标准的原则上，制定工作规章制度及安全管理制度后报备招商人，并认真做好从业人员的日常安全教育和管理工作。中商人与招商人签订《安全协议》后，方可开展业务工作。（8）配送管理：由中商人自行负责商品出入库房的配送搬运、从客技站库房到库停列车上的运输由招商人负责。招商人对中商人的整个配送作业全过程进行监督管理，防止违规行为的发生。（9）12306网络订餐配送。中商人需负责包件约定列车上的铁路互联网订餐送餐业务，由招商人按照与铁路网络公司结算的配送费标准，招商人核收后，按月据实与中商人结账，产生费用及税额由中商人承担。5.竞商人应具备运营该业务的团队，竞商须提供10人以上（含）的劳动合同和社保证明，社保证明名单须与劳动合同人员姓名保持一致。须提供完备的用工管理、配送作业程序、配送安全管理、食品安全保障、应急预案等制度。在中标后15日内能够调集开展本项目所需的人员、物资、设备资源到达经营服务地点，在贵州省贵阳市设置常设管理机构，指定不少于两名普车餐车经营专业管理人员常驻并负责日常管理，正常开展各项业务。6.中商人自行组织人员在包件约定的列车上从事餐饮销售工作。从业人员由中商人自行招聘和安排，中商人自行承担从业人员的用工管理，对用工进行依法管理，签定劳动合同，发放用工人员工资（含社会保险）。中商人需按照贵阳客运段相关规定为从业人员自行定制制服、胸牌，自行办理发放健康证、上岗证等。中商人从业人员的制服、胸牌、健康证中不得出现铁路部门的名称和标识（路徽和logo）。中商人须按照国家有关法律法规规定，为员工配发劳动保护用品，做好劳动保护，确保劳动安全，切实保障员工合法权益。在合同履行期间，因其用工引起的劳动纠纷和人员伤害等事务，均由中商人负责。中商人不得以贵阳客运段或铁路部门名义进行虚假宣传和招工,造成的一切后果由中商人承担，必要时追究其法律责任。7.中商人自行承担从业人员的培训、服装、薪资、社保、提成、奖金、劳保等费用。中商人应切实保障其从业人员自身权益和劳动安全，自行负责其从业人员劳动保护用品的配发，认真做好劳动保护。8.中商人日常工作纳入列车班组管理，服从列车长管理安排，遵守站车安全规定及指定作业地点的作业标准，不违章操作。因自身盲目作业，出现危险或事故的，由中商人自行负责，产生损失的，由中商人承担责任并进行赔偿。中商人安全工作均纳入中国铁路成都局集团有限公司安全管理信息系统管理。9.贵阳客运段旅服车间负责与取得业务合作资格的公司签订合同及处理相关事宜等工作。10.中商人根据招商人提供的相关资料，在不违反站车相关安全规章制度和安全作业标准的情况下，自行制定工作规章制度及安全管理制度，并认真做好工作人员的日常安全教育和管理工作。11.中商人须按照国家有关法律、法规规定，切实做好保障其自身权益和劳动安全的相关工作。自行负责其自身劳动保护用品的配发，认真做好劳动保护。12.中商人有责任维护好自身的作业安全，必须严格按操作规程标准化作业，牢固树立“安全第一”的思想。须统一为单位员工办理工伤类意外伤害保险，如出现负伤、致残或死亡等任何安全事故，全部由中商人承担责任并按国家有关规定进行妥善处理。13.中商人须根据招商人的要求，保质保量的按时完成相关工作。同时招商人指定业务负责人员或管理人员，对中商人人员进行日常作业管理。如中商人的相关人员不能按招商人要求完成相关工作，招商人有权要求中商人更换其负责人员及作业人员，中商人须在3个工作日内进行更换，中商人不能及时解决的，招商人有权终止其中商资格。14.中商人须服从铁路部门的管理，遵守站车安全规定及指定作业地点的作业标准，不违章操作。作业时必须服从列车长的指挥，并注意自身和他人的作业安全。出现危险或事故，中商人自行负责；产生损失的，中商人承担责任并照价赔偿。15.中商人自行办理铁路部门进出车站、车库相关手续，需协调不同单位及部门事宜由招商人协助。16.中商人须向招商人缴纳三年中商价的5%作为履约保证金，用于担保中商人严格履行合同条款的义务和确保招商人设备设施的安全、完整及正常使用状态。中商人工作人员如发生服务质量、安全等问题，招商人视其情节轻重，有权对中商人进行责任考核，追究中商人的责任，中商人应承担由此产生的全部费用，这些费用首先在保证金中扣除，保证金不足的，中商人应当及时补足。中商人保证金被扣除后，中商人应当在保证金扣除之日起10日内，按合同约定的保证金数额补足缴纳保证金。如情况特别严重给招商人造成巨大影响和损失的，招商人有权解除合同并要求中商人承担赔偿责任，所交保证金不予退还。合同期满，若中商人无违约行为，保证金由招商人无息全额退还中商人。17.竞商人报价时应充分考虑由于疫情、自然灾害、铁路旅客列车运行图调整等不可控因素产生的经营风险。竞商人一旦中标与招商人签订合同后，由于无法向招商人按期支付经营费或其他自身原因单方解除合同的，按合同约定向招商人支付违约金。18.竞商人须承诺在中商结果公示结束后，严格按照招商人规定的时间开展业务，逾期未完成，取消中商资格。19.纳入资信“黑名单”的竞商人不良行为主要包括： （一）招商过程中弄虚作假、提供虚假材料； （二）招商过程中与其他竞商人串通竞商； （三）被确定为中商人后，因竞商人原因未按招商要求签订相关合同； （四）其他利用不正当手段参与竞商的行为。20.纳入资信“黑名单”的中商人违约行为主要包括： （一）未按合同约定支付相关费用； （二）违反合同约定，未经招商人或产权人书面同意，擅自对相关物业进行改扩建、转租或与他人联营； （三）违反相关法律法规，受到主管机关处罚； （四）经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任； （五）合同期满，未按合同约定交还相关物业； （六）违反合同约定的其他行为。21.对纳入集团公司和国铁集团“黑名单”的商家，在集团公司管辖范围内的所有招商项目受以下限制：（一）纳入“黑名单”的商家3年内不得参与集团公司管辖范 围内的所有招商项目； （二）“黑名单”商家的法定代表人注册及控股的关联企业比 照“黑名单”商家办理。22.发生铁路运输政策调整或招商人上级部门重新规划致使本包件不能继续履行时，在双方结清合同约定且实际发生的所有款项后，任何一方均可解除合同互不承担责任。6.招商方式此次招商采用公开招商方式，遵循“公开、公平、公正”的原则，按规定的招商程序和方法择优选择确定中商人。7.资格审查方式拟采用资格后审方式。8.招商文件的获取8.1凡有意参加本项目的竞商人，请于2025年4月3日8时30分至2025年4月14日17时30分（节假日除外，逾期不受理）在国铁招商平台网站上注册并报名，国铁招商平台（https：//zs.95306.cn）线上报名方式：首次登录国铁招商平台网站（https：//zs.95306.cn）按要求进行注册后，进行网上报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的“常用文件”或咨询网站客服电话010-95306-8-3。国铁招商平台注册并报名成功后，将以下报名资料（所有资料均须加盖公章），通过电子邮件发送报名资料扫描件至邮箱370606666@qq.com（电子邮件主题格式“项目名称+招商编号+包件号+竞商人名称”），完成本项目招商报名。以下为报名所须资料：（1）竞商报名表（同时发送电子版）（2）法人授权委托书（授权委托书必须有法人和授权委托人签字；如果由法定代表人办理报名，持公司介绍信）（3）公司营业执照复印件（4）法人和经办人身份证复印件（5）国铁招商平台网上报名截图（6）转账凭证复印件（注：电子版招商文件售价每个包件0元，纸质版招商文件的发售将收取印刷费用，请在招商文件发售期间内，先联系本项目报名联系人，得到通知后现场进行购买，招商文件不采用邮购方式发售。购买纸质版招商文件的转账凭证备注信息格式“招商编号+包件号+标书费+xx老师”。售后不退，汇款账户须为企业账户，不允许现金缴款和个人账户缴款）。8.2报名联系人：徐老师，联系电话：028-86453003，联系地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11层1124室。（竞商报名表式样附后或电询电子版）9.递交竞商文件的时间、地点9.1竞商文件递交时间为：2025年4月22日9时00分至9时30分，递交竞商文件的截止时间：2025年4月22日9时30分，递交地点为成都西南铁路物资有限公司招投标代理中心（成都市成华区驷马桥路2号附1号综合楼11层）本项目开标大厅。9.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招商文件要求密封的竞商文件，不予受理。10.发布公告的媒介本次招商公告在国铁招商平台（https://zs.95306.cn）、中国铁路成都局集团有限公司招商平台（http://www.cd-rail.com）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.cn）、四川省公共资源交易信息网（http://ggzyjy.sc.gov.cn）上发布。11.联系方式招商人：贵阳客运段地址：贵阳市南明区遵义路火车站通达饭店10楼联系人：朱丽莎电话：13511979392 ,0851-8818181003招商代理机构：成都西南铁路物资有限公司地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11层1124室邮编：610051联系人：徐老师电话：028-86453003邮箱：370606666@qq.com开户名：成都西南铁路物资有限公司开户行：建行成都市双建路支行账号：5100 1885 3360 5912 3456招投标业务营销热线：028-86452088、028-86452068
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