国道207线阳泉西郊至左权县城一级公路新建工程施工监理招标公告

国道207线阳泉西郊至左权县城一级公路新建工程施工监理招标公告

（招标编号：ZEC-Z26F-130）

招标项目所在地区：山西省晋中市

一、招标条件

本次招标为国道207线阳泉西郊至左权县城一级公路新建工程施工监理（招标项目编号：M1401000155101605001，以下简称本项目）。国道207线阳泉西郊至左权县城一级公路新建工程已由山西省发展和改革委员会以《关于国道207线阳泉西郊至左权县城一级公路新建工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（晋发改审批发〔2025〕383号）批准建设，初步设计已由山西省交通运输厅以《关于国道207线阳泉西郊至左权县城一级公路新建工程初步设计的批复》（晋交审批发〔2026〕318号）批准。国道207线阳泉西郊至左权县城一级公路新建工程采用BOT特许经营（建设-运营-移交）模式建设运营，实施机构为山西省公路局晋中分局，特许经营者为山西路桥建设集团有限公司。招标人为山西省公路局晋中分局（以下简称“招标人”），项目公司为山西路桥建设集团阳左公路建设管理有限公司；资金来源为：项目资本金为项目总投资的20％，由政府方和特许经营者共同出资，其余项目投资建设资金由项目公司通过融资方式筹措。项目已具备招标条件，现对该项目以资格后审方式进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目规模：项目位于阳泉市平定县、晋中市昔阳县、和顺县、左权县境内，总体呈南北走向。路线起点位于阳泉市平定县城南，接国道207、国道G307阳泉过境改线工程平定互通E匝道，经平定县锁簧镇、张庄乡，昔阳县李家庄乡、乐平镇、大寨镇，和顺县李阳镇、义兴镇、喂马乡，左权县寒王乡，路线终点位于左权县前寨村南，顺接既有国道207线，路线全长90.185公里，设桥梁4930米/27座、隧道1620米/3座、互通式立交4处（其中新建2处，完全利用2处）、分离式立体交叉9处、涵洞169道，通道13道，天桥6座，平面交叉93处，服务区1处、养护工区1处、隧道管理站1处、信息管理中心1处（与服务区同址合建），自由流计费门架19处。

全线采用双向四车道一级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度20米；桥涵汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。

2.2招标内容与范围：本招标项目包括路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、绿化、机电（含供配电）、路线交叉、环、水保（包括配合完成竣工验收、备案等相关服务）、采空区治理及沿线设施、服务区、养护工区、隧道管理站、信息管理中心、收费站等分项工程和附属工程施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段及交(竣)工验收的监理工作，共计3个标段（JL1～JL3），主要工程内容见下表：

2.3监理服务期：

62个月。其中，施工准备阶段监理服务期2个月，施工阶段监理服务期36个月，缺陷责任期阶段监理服务期24个月。监理服务期限以实际施工计划安排为准。

2.4质量要求：交工验收的工程质量目标：质量评定为合格；竣工验收的工程质量目标：质量评定为优良。

三、投标人资格要求

3.1投标人在中国境内合法注册，具备独立法人资格，具有有效的营业执照，同时满足下列资质、业绩和总监理工程师要求，并在人员、设备等方面具有相应的施工监理能力。

3.1.1资质要求：

JL1标段：

投标人须同时具备以下资质：

①交通运输主管部门核发的公路工程乙级及以上监理资质，并且合法有效。

②交通运输主管部门核发的公路工程机电专项监理资质，并且合法有效。

③交通运输主管部门核发的公路工程专业质量检测乙级及以上资质或公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质（试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称，或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人，若与投标人名称不一致时，其应为与投标人存在参股或管理或控股关系的单位，或与投标人存在参股或管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构）。

JL2标段：

投标人须同时具备以下资质：

①交通运输主管部门核发的公路工程甲级监理资质，并且合法有效。

②建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质，并且合法有效。

③交通运输主管部门核发的公路工程专业质量检测乙级及以上资质或公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质（试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称，或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人，若与投标人名称不一致时，其应为与投标人存在参股或管理或控股关系的单位，或与投标人存在参股或管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构）。

JL3标段：

投标人须同时具备以下资质：

①交通运输主管部门核发的公路工程乙级及以上监理资质，并且合法有效。

②水利部核发的水土保持工程施工监理乙级及以上资质，并且合法有效。

③交通运输主管部门核发的公路工程专业质量检测乙级及以上资质或公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质（试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称，或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人，若与投标人名称不一致时，其应为与投标人存在参股或管理或控股关系的单位，或与投标人存在参股或管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构）。

④相关质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质证书（CMA）（经批准的检测能力范围包含大气、水、噪声相关环境监测内容）。

注：（1）具有公路工程监理和机电专项监理资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的监理企业名录，且投标人名称和监理资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；（2）投标人以联合体形式参投标的，联合体牵头人须具备3.1.1资质要求的第①项和第③资质。

3.1.2业绩要求：

近5年（2021年11月1日至投标文件递交截止日）至少独立完成满足下列要求的监理业绩：

注：（1）若某一项业绩中同时涵盖多个专业工程监理内容时，上述专业工程监理业绩可分别予以认定；路基工程业绩中的桥梁、隧道长度计入路基里程。

（2）路基、路面、桥梁（如有）、隧道（如有）、机电、交安、房建业绩以交（竣）工时间为准；环、水保监理业绩以合同签订时间为准。

（3）投标人的企业业绩（路基、路面、桥梁（如有）、隧道（如有）、机电、交安业绩）应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门公路市场管理系统中公开的业绩。

（4）如为联合体形式投标，各成员业绩与其在本次招标项目承担的工作内容相对应，否则不予认定。

3.1.3总监理工程师要求：

注：总监理工程师监理工程师资格证书必须在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中<从业人员 监理人员="">信息查询中查询到。如查询不到或查询信息与投标人提供的信息不一致，其资格不予认定。总监理工程师的个人业绩应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门公路市场管理系统中公开的业绩。路基工程业绩中的桥梁、隧道长度计入路基里程。

3.2本项目 接受 联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：

（1）第JL1、JL2标段联合体所有成员数量不超过2家；第JL3标段联合体所有成员数量不超过3家；

（2）联合体牵头人须具备3.1.1资质要求的第①项和第③资质；

（3）总监理工程师由联合体牵头人提供；

（4）联合体成员之间分工相同的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本标段的投标，否则相关投标均无效；

（6）联合体牵头人和成员单位签署具有法律效力的联合体协议书，并在协议书中明确各方的责任和义务；

（7）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，参与联合体的各方对各自的承包范围负有独立责任和对整体的项目负有连带责任。

3.3关联关系

3.3.1投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的不得参加本项目投标。

3.3.2投标人具有下列情况之一的，不得同时参加同一标段投标（不包括同一联合体各成员之间），否则其投标均无效：

①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

②对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；

③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；

④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

3.3.3本项目施工承包人为山西路桥建设集团有限公司，投标人与施工承包人具有3.3.2项规定的关联关系的，不得参加本项目投标，否则其投标无效。

3.4投标人目前未被交通运输部或山西省交通运输厅或相关行政主管部门取消或暂停工程投标资格。

3.5投标人在“信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单。

3.6投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信名单（黑名单）。

3.7投标人及其法定代表人、拟担任本项目的总监理工程师近3年（2023年11月1日至今）无行贿犯罪行为。

3.8投标人只可以参与1个标段的投标，否则其投标均无效。

四、招标文件的获取

4.1 获取时间：2026年11月13日18时00分至2026年11月20日18时00分（北京时间）

4.2 获取方法：登陆金蝉电子招标投标综合交易平台（网址：[链接]）免费匿名下载招标文件（联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料的下载）。

注：1.凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：[链接]） “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：[链接]）。

2.如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：[链接]）中“数字证书交叉互认”（网址：[链接]）栏目。

五、投标文件的加密要求及递交

5.1递交截止时间：2026年12月8日09时00分

5.2 递交方法：网上递交电子投标文件，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易平台，将加密的投标文件上传至交易平台。逾期递交或未正常递交的投标文件，交易平台不予受理。

5.3 递交地址：金蝉电子招标投标综合交易平台。

注：逾期或者未正常递交投标文件的，招标人不予受理。

六、开标时间及地点

6.1 开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.2 开标方式：远程线上方式开标（山西省公共资源交易中心）。

七、提交投标保证金的形式

本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金

八、提出异议的渠道和方式

提出异议的渠道：通过金蝉电子招标投标综合交易平台提出

接受异议的联系人：刘先生

联系电话：0354-2660313

九、其他公告内容

9.1 本公告在《全国公共资源交易平台（山西省）》、《山西省招标投标公共服务平台》、《山西省交通运输厅》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。

9.2 本次招标评标办法采用双信封综合评分法，评标办法详见《山西省交通运输厅网》上发布的招标公告附件。

9.3 本次招标不组织踏勘现场、不召开投标预备会。

9.4 本项目采用“暗标盲评”。

十、监督部门：

本招标项目的监督部门为晋中市交通运输局

地   址：晋中市榆次区迎宾西街76号

联系人：张先生

监督部门联系方式：0354-3366517

十一、联系方式：

招标人：山西省公路局晋中分局

地址：晋中市榆次区安宁东街金润商务

联系人：刘先生

电话：0354-2660313

招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司

地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼4层0501

联系人：陈先生、高先生

电话：17636662545

电子邮件：bjztc5@[链接]

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司（盖章）