云南耀宁招标咨询有限公司关于昭通市政策性防贫保险项目的公开招标公告

一、项目基本情况

项目编号：ZTZC2026-G3-01612-YNZB-0011

项目名称：昭通市政策性防贫保险项目

预算金额（元）：50000000

最高限价（元）：/

采购需求：

合同履约期限：标项 1，根据《政府购买服务管理办法》相关规定，本项目服务期限原则上为3年（实施时间：2026年1月1日00:00时至2028年12月31日24:00时），合同采取一年一签方式，每年度合同期限结束后，经采购人对中标人服务质量进行考核，考核合格可续签下一个年度合同，如考核不合格采购人有权重新选取主承保服务机构。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：扶持中小企业政策：本项目不属于专门面向中小企业的政府采购项目，在评审时小型、微型企业提供的服务价格给予10%的扣除（在运营费用比例这一可竞争价格因素的评审中给予扣除）。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》（云政办发〔2022〕42号）。注：（1）在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，小型、微型企业与监狱企业、残疾人福利性单位三类主体 不得重复享受。

3.本项目的特定资格要求：【标项1】 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：详见招标文件2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小企业政策：本项目不属于专门面向中小企业的政府采购项目，在评审时小型、微型企业提供的服务价格给予10%的扣除（在运营费用比例这一可竞争价格因素的评审中给予扣除）。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》（云政办发〔2022〕42号）。注：（1）在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，小型、微型企业与监狱企业、残疾人福利性单位三类主体 不得重复享受。（2）本项目保险费执行固定价格（5000万元/年）。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）关于“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素”的规定，保险费总额不作为评审因素，其报价不参与评审。（3）本项目运营费用比例（≤1.5%）为唯一可竞争的价格因素，列为评审因素。对小型、微型企业（含视同小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）承接本项目的，在运营费用比例的评审中给予10%的价格扣除，扣除后的价格参与评审。3.投标人必须具备国家金融监督管理总局组建前由中国银行保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》或国家金融监督管理总局颁发的《中华人民共和国保险许可证》；若分支机构参加投标的，分支机构须获得总公司的授权，且授权范围须包含本项目所涉及的业务范围及区域；每家独立法人仅能授权一个分支机构参与本项目竞标。

三、获取招标文件

时间：2026年11月06日至2026年11月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：云南省政府采购电子交易平台（政采云[链接]）

方式：1.凡有意参加投标者，须持与云南省政府采购电子交易平台（政采云）兼容的数字证书（CA），在平台绑定后，线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：[链接]?_app_=[链接]2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2026年11月30日 09:30（北京时间）

投标地点（网址）：请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标

开标时间：2026年11月30日 09:30

开标地点：云南省昭通市昭阳区昭通市昭阳区官坝社区乌蒙古镇4号地块一期13栋07号开标厅

五、投标保证金信息

是否需要缴纳投标保证金：是

标项1

缴纳形式：

保函

供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（[链接]）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：[链接]?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：昭通市昭阳区官坝社区乌蒙古镇4号地块一期13栋07号室。

银行转账

开户银行：中国农业银行鲁甸县支行

收款户名：云南耀宁招标咨询有限公司

收款账号：24039701040018218

支票、本票、汇票

送达地址：昭通市昭阳区官坝社区乌蒙古镇4号地块一期13栋07号室。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.本次采购公告在云南省政府采购网上发布。请各位供应商在递交投标（响应）文件前随时查看，以获取最新的消息。2.本次项目采用全流程电子化采购方式，各供应商认真学习云南省政府采购电子交易平台（政采云）发布的相关操作手册。操作手册查询链接：[链接]#/document/dashboard?siteCode=yunnan。如有疑问联系95763。（1）供应商注册。供应商须在云南省政府采购电子交易平台注册后，方可参与项目。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-业务支持-用户注册-供应商模块。（2）CA数字证书办理。供应商须办理有效CA数字证书。申领链接：[链接]。（3）CA数字证书绑定。供应商进行CA绑定。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-系统管理-ca管理-ca绑定。（4）采购文件获取。供应商须在采购公告规定的文件获取期限内，使用账号密码或ca数字证书登录平台，获取采购文件。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购--获取采购文件。请务必在规定期限内获取采购文件，逾期将无法获取。（5）投标（响应）文件编制与递交。供应商须下载投标（响应）客户端，通过客户端编制投标（响应）文件，并线上递交。投标客户端下载路径：[链接]#/download/list（6）开评标。供应商须在项目指定的开标时间前，提前登录政府采购电子交易平台，并在规定时间内完成解密，如供应商因自身原因，无法在规定时间内解密的，自行承担后果（如：设备故障、浏览器故障、驱动故障、网络故障、加密CA与解密CA不一致等）。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购-开标评标-进入开标大厅。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：昭通市农业农村局

地 址：云南省昭通市昭阳区凤霞路47号昭通市农业农村局

联系方式：0870-2228238

2.采购代理机构信息

名 称： 云南耀宁招标咨询有限公司

地 址：昭通市昭阳区官坝社区乌蒙古镇4号地块一期13栋07号室

联系方式：19984086606

项目联系人：李异

3.项目联系方式

项目联系人：李异

电 话：19984086606